Родился 10 октября 1954 года в д.Конево Вашкинского района Вологодской области.
Окончил Смоленский государственный институт физической культуры и спорта, Ленинградскую высшую партийную школу, Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1977 по 1979 год работал в спортивных организациях Череповецкого района. С 1979 по 1991 год - на комсомольской и партийной работе: инструктор, заведующий организационным отделом, второй секретарь Череповецкого райкома ВЛКСМ, инструктор райкома КПСС, заведующий организационным отделом, второй секретарь Череповецкого райкома КПСС. С 1991 года по 1992 год –заместитель директора Череповецкого комбината хлебопродуктов.
С 1993 года – директор тепличного комбината ТОО «Овощное».
25 февраля 1996 года избран депутатом Законодательного Собрания области по Череповецкому (сельскому) избирательному округу № 15. С апреля 1996 года по апрель 1998 года - председатель постоянного комитета Законодательного Собрания области по вопросам местного самоуправления, с 15 апреля 1998 года по 19 декабря 1999 года – заместитель председателя Законодательного Собрания области.
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего (1999-2003) и четвертого (2003-2007) созывов. Избирался по Череповецкому одномандатному избирательному округу Вологодской области.
В Государственной Думе ФС РФ третьего созыва был членом группы "Народный депутат", членом Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.
В Государственной Думе ФС РФ четвертого созыва - членом фракции "Единая Россия", заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.