т о ч к а з р е н и я
В нашей стране возможность голосовать против всех
была введена Указом Президента Бориса Ельцина
перед созывом первой Государственной думы в сентя-
бре 1993 года. А отменена она была в 2006 году. Авторы
соответствующего законопроекта объясняли такую
необходимость заботой о бюджете страны. «Принятие
поправок позволит снизить вероятность возникно-
вения ситуации, когда выборы признаются несосто-
явшимися и появляется необходимость назначения
повторных выборов, что влечет за собой расходование
дополнительных бюджетных средств», – отмечалось в
пояснительной записке к законопроекту.
Сегодня за возвращение графы ратует три
четверти россиян. Согласно опросу «Левада-центра»
появление возможности сказать «нет» всем кандида-
там поддерживает порядка 74% россиян, около 15%
считают ее ненужной.
Активно обсуждают этот вопрос и различные
политически силы, высказывая при этом диаметраль-
но противоположные взгляды. Одни считают, что
отсутствие такой графы лишает людей возможности
свободного волеизъявления, другие уверены, что при
существующем политическом разнообразии необходи-
мости в ней просто нет.
Специалисты Фонда развития гражданского обще-
ства Константина Костина уверены, что графа не будет
одинаково полезна на выборах в разные уровни власти. В
их аналитической записке говорится, что принести пользу
в существующих политических реалиях строка «против
всех» может только на местных выборах, где такое про-
тестное голосование стало бы своеобразным «маркером
неблагополучия», на который должно обратить внимание
федеральное и региональное руководство.
При этом они отмечают, что наличие графы само
по себе не является стимулом к участию в голосова-
нии. Так, все годы, пока граждане имели возможность
ставить галочку в этой строке, их электоральная актив-
ность неуклонно снижалась. И наоборот, в 2007 году, на
первых выборах после ее отмены явка повысилась до
63,7% против 55,75% на выборах 2003 года.
А как у них
В мировой политической практике не сложился
единый подход к голосованию против всех. В одних
странах – Белоруссии, Греции, Испании, Колумбии –
граждане имеют такую возможность, в других – Велико-
британии, Германии, России – она отсутствует.
В США граждане также ее лишены, кроме жителей шта-
та Невада. Таким образом, наличие строки «против всех»
в избирательном бюллетене зависит только от политиче-
ских традиций и практик конкретного государства.
На выборах президента Украины 2010 года
участвовал кандидат Василий Васильевич Протывсих
(укр. «Против всех»). Его прошлая фамилия – Гуменюк,
но специально для участия в выборах он ее поменял с
целью привлечения внимания протестного электората.
Графа
«против всех»
набирает голоса?
В избирательные бюллетени может вернуться графа «против всех». Соответствующий
законопроект внесла в Госдуму спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. По
ее мнению, возвращение этой строки позволит избирателям более полно выразить
свою волю, а власти — лучше видеть расстановку политических сил.
Сегодня за возвращение графы
ратует три четверти россиян. по-
явление возможности сказать
«нет» всем кандидатам поддер-
живает порядка 74% россиян,
около 15% считают ее ненужной.
74%
15%
Парламентский диалог
28
