27 марта

Задавая направление обсуждению темы, председатель комитета Законодательного Собрания по образованию, культуре и здравоохранению Людмила Ячеистова отметила:

«Сегодня перед нами стоит вопрос определения новых подходов к начальному профессиональному образованию на региональном уровне. Дальше откладывать решение проблемы  нехватки кадров в промышленности и аграрном комплексе  уже нельзя.   Интересно, что этот вопрос обсуждается сейчас и на уровне Государственной Думы, где 24 марта был проведен Правительственный Час на тему   перспектив профессионального образования. Применительно  к сложившейся ситуации  министр образования и науки Андрей Фурсенко  говорил о наступлении «кадрового дефолта». Недостаток квалифицированных специалистов рабочих профессий характерен и для нашей области».

Генеральный директор общественной организации «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области» Александр Быков был вынужден констатировать:

«Принятый  областной закон о начальном и среднем профессиональном образовании не принес положительных результатов. Пришло время всем вместе  разработать и принять областную целевую программу по подготовке кадров в области на среднесрочную перспективу. По-прежнему на местах, особенно в районах, профессиональные училища выполняют только социальную функцию   – лишь бы молодежь была занята. Но с таким подходом к образованию по окончании  училища им просто некуда будет податься!»

В то же время в системе высшего образования сложилась парадоксальная ситуация -   констатировали участники круглого стола. Если в советские годы на 10000 населения приходилось 170 студентов ВУЗов, то  сейчас  на то же количество населения их приходится 530. Практически мировой рекорд в системе высшего образования! Очевиден перекос и в структуре   подготовки специалистов. Юристов и экономистов   в 4 раза   больше, чем требуется. В то же время «днем с огнем» не найти профессионального сварщика или строителя. Вместе с тем участники круглого стола отметили, что есть и обнадеживающие тенденции. В последнее время крупные предприятия все активнее подключаются к решению проблем подготовки кадров. На федеральном уровне между Союзом Ректоров и  Союзом Промышленников и Предпринимателей России подписано Соглашение о партнерстве. На уровне Государственной Думы все чаще звучат предложения освободить от налогообложения затраты компаний, направленные на обучение сотрудников. Бизнес должен  напрямую участвовать в подготовке специалистов для собственных нужд.   Однако и на этом пути встречаются препятствия. Заместитель начальника департамента экономики Правительства области Алексей Маклахов отметил, что  попытки создания целевых групп обучения  по заказу предприятий уже имели место в сотрудничестве  с Вологодским техническим университетом. При этом, по мнению Алексея Маклахова, университет слишком высоко поднял цену за обучение.

В ходе работы круглого стола было отмечено – в области нет   мониторинга и нет  комплексного прогноза обеспечения кадрами   по отраслям экономики. Отсутствует единый подход к модернизации базы   учреждений профессионального образования.

Председатель ассоциации «Предприятия легкой и текстильной промышленности Вологодской области» Ольга Чашникова подняла еще одну проблему – можно целенаправленно обучать специалистов, но как их потом закрепить на предприятии? Низкая зарплата, например, в легкой промышленности заставляет молодежь искать другую работу, как правило, никак не связанную с полученной специальностью.

Депутат Сергей Потапов усомнился в том, что это в принципе возможно:«Любой гражданин имеет право работать там, где пожелает.   Кроме личной заинтересованности нет иных эффективных стимулов закрепить работника на предприятии. У нас же не крепостное право! »

Участники круглого стола были единодушны -  не  нужно изобретать велосипед. Эффективные схемы подготовки специалистов рабочих профессий успешно работают  как в целом на территориях, так и в рамках отдельных предприятий. Этот опыт требует изучения и распространения.

Подводя итог работы круглого стола, Людмила Ячеистова  отметила:

«Сегодня мы подошли к моменту, когда необходимо принимать конкретные решения. Прежде всего в сфере подготовки кадров необходимо определить меры ответственности власти и бизнеса. Необходим мониторинг профессий на региональном уровне и конечно необходимо на законодательном уровне   урегулировать все вопросы  прохождения производственной практики. Очень важно в вопросе подготовки специалистов начать   переход к договорным отношениям между государством и крупным бизнесом. Из всего этого вырисовывается новая концепция закона о начальном профессиональном образовании, над которой мы будем работать».

Обсуждение проблем начального профессионального образования областные парламентарии продолжат 2 апреля. В разговоре на актуальную тему примут участие  депутаты  пяти  постоянных комитетов Законодательного Собрания области.

Пресс-служба

Законодательного Собрания области

28.03.2008  года