ИНФОРМАЦИЯ
об основных итогах работы постоянного комитета по
образованию, культуре и здравоохранению на 2006 год

I . Законопроектная работа.

Согласно примерного Плана законопроектных работ постоянным комитетом разработаны проекты законов области «О внесении изменений в закон области «О туристской деятельности на территории Вологодской области», «О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области (принят в 1 чтении), «О детском и юношеском спорте в Вологодской области» (дано отрицательное заключение Губернатора области), 

Сверх запланированных примерным Планом законопроектных работ постоянным комитетом подготовлены и часть приняты следующие законы области:

1.«О внесении изменений в закон области «Об информационном обеспечении граждан на территории области» (152 сессия ЗСО от 22.03.06).

2.«О внесении изменений в закон области «О разграничении полномочий в области образования между органами государственной власти области» (152 сессия ЗСО от 22.03.06).

3.«О законе области «О внесении изменений в статью 17 закона области «О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области» (155 сессия от 21.06.06).

4.«О признании утратившим силу закона области «О полномочиях органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Вологодской области» (155 сессия от 21.06.06).

5.«О внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» (156 сессия ЗСО от 12.07.06).

6.« О внесении изменения в закон области «О внесении изменения в статью 1 закона области «Об установлении размера стипендии студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» (157 сессия от 20.09.06).

7. «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Вологодской области» (направлен на заключение Губернатору области).

8. «Об отдельных мерах государственной поддержки кинематографии в Вологодской области» (разработан проект закона).

9. «О внесении изменений в закон области «О противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Вологодской области» (получено отрицательное заключение Губернатора области, создана согласительная комиссия).

10. «О внесении изменений в закон области «О библиотечном деле в Вологодской области» (получено отрицательное заключение Губернатора области).

Всего на 1 декабря 2006 года постоянным комитетом рассмотрено 63 проекта закона области, из них 48 проектов закона , внесенных Губернатором области . Рассмотрено 20 проектов областных целевых программ, подготовлены заключения, таблицы поправок.

II . Проектов федеральных законов, подготовленных в порядке законодательной инициативы для направления в Государственную Думу ФС РФ постоянный комитет в 2006 году не вносил. Подготовлен , но не поддержан депутатами ЗСО проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В течение года рассмотрено 111 проектов федеральных законов.

Постоянным комитетом подготовлены , поддержаны депутатами  ЗСО и направлены в федеральные органы власти следующие обращения :

1.«Об обращении Законодательного Собрания Вологодской области «К Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову об увеличении объема финансирования Федеральной Программы дополнительного лекарственного обеспечения» (пост. № 543).

2.«Об обращении Законодательного Собрания Вологодской области «К Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлову по вопросу совершенствования  механизма реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения населения в 2007 году» (пост. ЗСО № 726).

3.«Об обращении Законодательного Собрания Вологодской области «К Председателю Правительства РФ М.Е. Фрадкову, исполняющему обязанности директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Д.В.Рейхарту по вопросу о финансировании дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан» (пост. ЗСО № 963).

III . Проведено 23 заседания комитета, из них 12 расширенных заседаний с приглашением руководителей структурных подразделений Правительства области. Проведено  одно выездное заседание в Вытегорский муниципальный район 28 ноября т.г. На заседании рассмотрены вопросы:

1.«Состояние финансово-хозяйственной деятельности в МУЗ «Вытегорская центральная районная больница».

2.«О реализации областных целевых программ и законов области в сфере здравоохранения на территории Вытегорского муниципального района»,

        В настоящее время подготовлено совместное решение комитета и направлено на согласование  в Представительное собрание Вытегорского муниципального района.

IV . Заслушаны по инициативе комитета на сессиях ЗСО информации Правительства области

- «О ситуации и мерах по выявлению и предотвращению поступления на фармацевтический рынок области фальсифицированных лекарственных средств»

- «О летнем оздоровительном отдыхе детей в Вологодской области»

- «Об эпидемической ситуации и мерах по профилактике  клещевого энцефалита на территории Вологодской области»

- «О состоянии  противотуберкулезной помощи населению Вологодской области и мерах по дельнейшему ее улучшению».

Заслушаны, рассмотрены на заседаниях постоянного комитета :

в феврале  

 информация Правительства области по реализации Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, в части дополнительного лекарственного  обеспечения льготников федерального регистра на территории Вологодской области в 2006 году; информация о реализации проекта «Великий Устюг- родина Деда Мороза»;   информация Правительства области по решению выездного заседания постоянного комитета в Бабушкинский район 28.10.05

Рассмотрена на заседании комитета 04.12.06 информация Правительства области информация о проведенных в рамках каждого национального проекта мероприятиях в разрезе муниципальных районов и городских округов, объемах и источниках финансирования на территории области по состоянию на 22.08.06.

В сентябре на заседании комитета рассмотрена  информация Правительства области по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений области.

В октябре заслушана информация начальника департамента здравоохранения Колинько А.А. о работе департамента здравоохранения по коллективному обращению пенсионеров из г. Череповца по вопросам здравоохранения. В связи с обращением запланировано выездное заседание департамента здравоохранения совместно с советом ветеранов в мэрию Череповца. Рассматривается возможность увеличения финансирования на расходные материалы.

Заслушана информация департамента образования о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части получения грантов образовательными учреждениями области, механизм их получения, эффективность использования компьютерной техники в образовательных учреждениях области.

В ноябре рассмотрена информация ТФ ОМС о состоянии финансировании централизованных закупок лекарственных средств для гарантированного обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Подготовлены  предложения в план работы КСП области на 2007 год.

VI . Большинство вопросов к депутатам в письменных обращениях, встречах касаются повышения заработной платы, реализации национальных проектов в сфере образования и здравоохранения , финансирования дополнительного лекарственного обеспечения

VII . Рассмотрены (февраль) отчеты проведенных контрольных мероприятиях   КСП области по проверке выполнения областных целевых программ «Комплексная информатизация системы здравоохранения Вологодской области в 2004-2006 годы» и «Льготные лекарства» на территории Вожегодского района и г. Череповца.         Предложения КСП по результатам контрольных мероприятий учтены и выполнены.

 Рассмотрены материалы проверки  «Фонда поддержки культурной деятельности», проведенных КРУ департамента финансов в апреле 2006 г .

В мае рассмотрен отчет КСП о проверке выполнения предложений КСП области по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, выделенных на реставрацию усадьбы Брянчаниновых в с. Покровское Грязовецкого района.

В течение всего периода депутатами и консультантами комитета оказывалась консультативная помощь физическим и юридическим лицам, обратившимся в постоянный комитет.

VIII .  Публичные депутатские слушания, проведенные постоянным комитетом Законодательного Собрании области по образованию, культуре и здравоохранению в 2006 году:

 1. «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы. Ситуация в сфере профилактики и противодействия в борьбе с наркоугрозой в Вологодской области» (проходили 7 февраля 2006 года в большом зале Законодательного Собрания области. Представлены и обсуждены доклады: «О состоянии антинаркотической работы и мерах по выполнению мероприятий, направленных на профилактику наркозависимости в Вологодской области», «О наркоситуации, состоянии борьбы с наркопреступностью и мерах противодействия распространению наркомании», «Медицинские аспекты злоупотребления психоактивными веществами (ПАВ)». Из 78 присутствующих на слушаниях выступили 15 человек.   Приняты рекомендации Правительству области разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы». Рекомендации выполнены. Программа принята постановлением ЗСО на 160 сессии. Законодательному Собранию области было рекомендовано разработать проекты законов области «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Вологодской области», «О развитии массового детского и юношеского спорта в Вологодской области». Проекты законов области разработаны постоянным комитетом по образованию, культуре и здравоохранению и будут направлены в декабре т.г.на заключение Губернатору области. 

2. «О рассмотрении проекта областной целевой программы «Великий Устюг- родина Деда Мороза». ( проходили 26 июня 2006 года в Великом Устюге в вотчине Деда Мороза и в администрации Великоустюгского муниципального района. Участники слушаний рассмотрели и обсудили проект ОЦП «Великий Устюг-родина Деда Мороза на 2007-2010 годы», основные направления реализации проекта, организационные мероприятия, строительство объектов туристской и транспортной инфраструктуры проекта, перспективные направления дальнейшего развития туризма в Великом Устюге. На слушаниях присутствовало 85 человек, выступило 18 человек. Приняты рекомендации: Правительству области рассмотреть следующие вопросы: привлечения инвесторов для реализации мероприятий областной целевой программы; качественного водоснабжения в г.Великий Устюг; организация питания туристов на вотчине Деда Мороза; включения в туристическую программу посещение новых объектов (музея Сергея Преминина, центр традиционной культуры в г. Красавино и др. ) и создания необходимых условий для приема туристов; целевой подготовки кадров, необходимых для реализации проекта «Великий Устюг-родина Деда Мороза», на базе педагогического колледжа и профессиональных училищ Великоустюгского района; медицинского обслуживания туристов, в первую очередь обеспечения экстренной медицинской   помощью.

 Законодательному Собранию области рекомендовано провести в 2008 году выездное заседание постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению по вопросу «О ходе реализации областной целевой программы «Великий Устюг-родина Деда Мороза на 2007-2010 годы».

3. «Демографическое развитие Вологодской области. Проблемы, пути решения» (21 декабря 2006 года). Рекомендации слушаний будут направлены в органы исполнительной власти области и в органы местного самоуправления.

X . Депутаты- члены постоянного комитета  Оглуздина М.Г.и Никитина Т.И. в течение года регулярно принимали активное участие в коллегиях, проводимых   Правительством области по реализации национальных приоритетных проектов «Здоровье» и «Образование». Оглуздина М.Г. как председатель постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе , провела заседания комитетов в Санкт- Петербурге, Архангельске. Принимала участие в работе постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике в г.Санкт –Петербурге и Мурманске, дважды в коллегиях ПАСЗР в г. Санкт-Петербурге, где выступала по актуальным вопросам.

В течении года депутаты комитета выезжали на парламентские слушания, проводимые Государственной Думой и  Советом Федерации.

Смирнов А.В. участвовал в работе сессий Вологодской городской Думы. Участвовал в работе комитета общественного самоуправления Бывалова, Можайское, Лоста. Принято на личном приеме более 350 граждан.

Оглуздиной М.Г. принято граждан на личном приеме 106 человек, проведено 51 встреча с избирателями , рассмотрено обращений граждан и организаций как к председателю комитета -78 и лично как к депутату -115.

Никитиной Т.И. проведено 126 встреч с избирателями, принято на личном приеме 48 человек, рассмотрено 48 обращений граждан.

Канаевым А.В. проведено 152 встречи с избирателями, принято на личном приеме 73 человека, рассмотрено 45 обращений граждан.

Председатель постоянного
комитета                                                                     М.Г.Оглуздина