Отчет о работе 
 постоянного комитета
по вопросам местного самоуправления за 2005 год  

1.    Законопроектная работа.

1.1. В соответствии с Примерной программой законопроектной работы Законодательного Собрания области на 2005 год приняты следующие нормативно-правовые акты области  по вопросам местного самоуправления:

№ п/п	Наименование нормативно-правового акта.  Номер и дата принятия.
1.	Закон области от 2 февраля 2005 года №1223-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области, регулирующие вопросы установления границ и статуса муниципальных образований области»
2.	Закон области от 27 февраля 2005 года №1225-ОЗ «О сроке полномочий глав, сроке полномочий и численности депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области»
3.	Закон области от 27 февраля 2005 года № 1227-ОЗ «О дате выборов глав и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области»
4.	Закон области от 23 марта 2005 года №1239-ОЗ «О сокращении срока полномочий главы Верховажского муниципального района»
5.	Закон области от 23 марта 2005 года № 1240-ОЗ «О внесении изменений в законодательные акты области, регулирующие вопросы установления границ и статуса муниципальных образований области»
6.	Постановление ЗСО от 20 апреля 2005 года №263 «О признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания области от 30 января 1997 года № 29 «Об утверждении Положения о Реестре муниципальных образований Вологодской области»
7.	Постановление ЗСО от 20 апреля 2005 года №278 «О членах комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Грязовецкого муниципального района»
8.	Постановление ЗСО от 22 июня 2005 года №475 «О присвоении наименований вновь образованным населенным пунктам на территориях Кадуйского, Устюженского, Шекснинского районов»
9.	Закон области от 5 октября 2005 года №1329-ОЗ «О признании утратившим силу некоторых законов области»
10.	Закон области от 5 октября 2005 года №1330-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О признании утратившим силу некоторых законодательных актов области, регулирующих вопросы местного самоуправления»
11.	Постановление ЗСО от 26 октября 2005 года №823 «О переименовании населенных пунктов на территории Тарногского района»
12.	Закон области от 31 октября 2005 года №1347-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О признании утратившим силу закона области «О муниципальной службе в Вологодской области»
13.	Закон области от 28 ноября 2005 года №1359-ОЗ «Об особенностях осуществления местного самоуправления в Вологодской области в переходный период»
14.	Закон области от 28 ноября 2005 года №1366-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы»
15.	Закон области от 19 декабря 2005 года № 1388-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О статусе административного центра Вологодской области»
16.	Закон области от 29 декабря 2005 года № 1401-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О наименованиях органов местного самоуправления в Вологодской области»
17.	Закон области от 29 декабря 2005 года № 1404-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы»

1.2. За 2005 год постоянным комитетом по вопросам местного самоуправления для рассмотрения на сессиях Законодательного Собрания области в качестве головного комитета подготовлено 13 проектов законов области и 10 проектов постановлений ЗСО. Наиболее значимыми являются:

- Закон области от 27 февраля 2005 года № 1227-ОЗ «О дате выборов глав и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» настоящим законом области определена дата выборов глав и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований – 5 июня 2005 года .

- Закон области от 27 февраля 2005 года № 1225-ОЗ «О сроке полномочий глав, сроке полномочий и численности депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области».

Устанавливает, что сроки полномочий глав и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области - 4 года (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законом субъекта РФ должен быть определен срок полномочий глав, а также срок и численность депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, которые не могут быть менее двух лет ). Кроме того, приложением к закону определена численность представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований области.

- Закон области от 28 ноября 2005 года №1359-ОЗ «Об особенностях осуществления местного самоуправления в Вологодской области в переходный период».

 Настоящий закон области в соответствии с частью 1.2 статьи 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядок решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований в переходный период (до 1 января 2009 года), который должен быть определен законом субъекта Российской Федерации.  

- Закон области от 28 ноября 2005 года №1366-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы» (с последующими изменениями)

 Настоящий закон области в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 8 января 1998 года №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» определяет реестр муниципальных должностей, в целях подготовки и реализации закона области, устанавливающего предельные нормативы размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования.  

1.3. За 2005 год депутатами постоянного комитета по вопросам местного самоуправления рассмотрено 10 обращений субъектов Российской Федерации и 24 проекта федеральных законов, направленных субъектами Российской Федерации, из них по 6 - наиболее значимым законодательным инициативам приняты постановления ЗСО (по инициативе постоянного комитета по вопросам местного самоуправления) о поддержке и направлены в соответствующий представительный орган субъекта РФ и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

1.4. За 2005 год постоянным комитетом по вопросам местного самоуправления рассмотрено и подготовлено 93 заключения на проекты федеральных законов, направленных на рассмотрение Государственной Думой Российской Федерации. В том числе подготовлено 58 отзывов на проекты федеральных законов, принятых на сессиях Законодательного Собрания Вологодской области и направленных в Государственную Думу Российской Федерации, из них 36 отзывов - о поддержке и 22 отзыва - об отклонении проектов.

 Наиболее значимыми являются следующие проекты федеральных законов:

- проект федерального закона №130549-4 «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части расширения перечня имущества, которое может находиться в собственности поселений), внесенный в порядке законодательной инициативы Государственной Думой Ярославской области;

- проект федерального закона № 148823-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения вопросов местного значения в области культуры), внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- проект федерального закона № 148193-4 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части отнесения к вопросам местного значения муниципального района обеспечения условий для развития массовой физической культуры и спорта), внесенный в порядке законодательной инициативы Алтайским краевым Советом народных депутатов;

- проект федерального закона №164800-4 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», внесенный в порядке законодательной инициативы Правительством Российской Федерации;

- проект федерального закона № 182462-4 «О внесении изменений в статьи 83,84 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (о перенос срока вступления в силу ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1января 2006 года на 1 января 2008 года), внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Государственной Думы Российской Федерации;

 - проект федерального закона № 174417-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о переносе срока вступления в силу Федерального № 131-ФЗ  с 1января 2006 года на 1 июля 2008 года), внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Государственной Думы Российской Федерации;

- проект федерального закона №171790-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Государственной Думы.

 Законопроектом предлагается расширить перечень вопросов местного значения муниципального района и городского округа, изменить порядок установления нормативов отчислений в бюджеты поселений от местных налогов и сборов, возложит на финансовые органы муниципальных районов в соответствии с соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципальных районов, формирование исполнение бюджетов поселений в 2006 году;

- проект федерального закона № 170384-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Ульяновской области.

Законопроектом предлагается расширить перечень вопросов местного значения муниципальных образований, включив в него вопрос о создании и деятельности молодежных общественных объединений;

- проект федерального закона №178300-4 «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенный в порядке законодательной инициативы  депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 В соответствии с данным законопроектом предлагается расширить перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований , предназначенного для решения иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

1.5. На заседаниях постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в 2005 году были рассмотрены следующие инициативы представительных органов местного самоуправления области:

 1). Проект закона Вологодской области «О внесении дополнения в закон Вологодской области от 20 ноября 2004 года № 1077-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», внесен в порядке законодательной инициативы Комитетом самоуправления Кирилловского района (в части наделения полномочиями по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной части Архивного фонда Вологодской области и находящихся на территории соответствующих муниципальных образований).

Данная инициатива была рассмотрена на заседании комитета 5 декабря 2005 года (протокол № 57/108, вопрос № 1.), где было принято решение – оставить законодательную инициативу без рассмотрения, так как она внесена с нарушением Регламента ЗСО, закон Вологодской области от 20 ноября 2004 года № 1077-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», в который предлагается внести дополнения, признан утратившим силу области  с 1 января 2006 года в соответствии с законом области от 28 ноября 2005 года № 1364-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов области, регулирующих вопросы наделения органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями».

2). Проект закона области «О внесении изменений в Закон области «О статусе административного центра Вологодской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Вологодской Городской Думой (решение Вологодской городской Думы от 24.11.2005г. №337) в Законодательное Собрание области, рассмотрен 13 декабря 2005 года на заседании постоянного комитета по вопросам местного самоуправления (протокол № 58/109, вопрос 1.3.).

В соответствии со статьей 53 Устава Вологодской области законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области либо при наличии заключения Губернатора области, в связи с этим вышеназванный проект был направлен на заключение Губернатору области.

В соответствии с представленным заключением, Губернатор области не поддерживает представленный законопроект, так как он не соответствует действующему законодательству (копия заключения Губернатора области от 09.12.2005г. №1815-ЗС/13-24 направлена инициатору – Вологодской Городской Думе) и на заседании комитета было принято решение о возращении законопроекта.

3). Проект закона области «О внесении дополнения в закон области «О наименованиях органов местного самоуправления в Вологодской области», внесенный в порядке законодательной инициативы Великоустюгской Думой, рассмотрен на заседании комитета 20- декабря 2005 года (протокол № 59/110, вопрос 1.1.).

Представленный проект разработан в целях сохранения за представительным органом местного самоуправления Великоустюгского муниципального района исторически сложившегося названия -  Великоустюгская Дума. Соответствующие изменения предлагается внести в закон области от 28 декабря 2004 года № 1199- 0З «О наименованиях органов местного самоуправления в Вологодской области».

В соответствии с данной инициативой на 149-ой сессии ЗСО был принят закон области от 29 декабря 2005 года № 1401-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О наименованиях органов местного самоуправления» в редакции комитета по вопросам местного самоуправления.

1.6. По инициативе постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в 2005 году на сессиях Законодательного Собрания области были приняты следующие обращения:

1. Обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости ускорить принятие федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (принято 23 марта 2005 года на 140-й сессии ЗСО).

На данное Обращение был получен ответ из Министерства юстиции Российской Федерации (вх. № 2802 от 09.06.20005г.), в соответствии с которым Минюст России не поддерживает проект федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части наделения должностных лиц органов местного самоуправления правом на совершение некоторых нотариальных действий).

2. Обращение Законодательного Собрания Вологодской области к Председателю Госуларственной Думы Федеральнорго Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «О некоторых проблемах, связанных с реализацией Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и межбюджетных отношениях в переходный период» (принято 20 апреля 2005 года на 141-й сессии ЗСО).

На данное Обращение был получен ответ из Министерства регионального развития Российской Федерации (вх. № 3083 от 23.06.2005г.), где отмечается, что предложения Законодательного Собрания Вологодской области будут учтены в работе Министерства регионального развития РФ по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Обращение Законодательного Собрания Вологодской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и руководителю Федерального агентства по физической культуре и спорту В.А. Фетисову о необходимости ускорить принятие проекта федерального закона № 148193-4 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принято 26 октября 2005 года на 146-ой сессии ЗСО).

Все вышеназванные Обращения поддержаны большинством законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

1.7. В течение всего 2005 года на заседаниях постоянного комитета по вопросам местного самоуправления рассматривались проекты областных и федеральных законов, проекты Обращений, подготовленные депутатами ЗСО и направленные в комитеты на согласование. Соответствующие заключения (решения) с предложениями (поправками) направлялись в профильные комитеты Законодательного Собрания области.

Комитетом по вопросам местного самоуправления в 2005 году также были подготовлены следующие проекты постановлений ЗСО, принятые Законодательным Собранием области:

1. Постановление ЗСО от 26.01.2005г. «Об информации Правительства области по организации работы по регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях области»;

2. Постановление ЗСО от 20.04.2005г. «О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания области» - депутатов Великоустюгской Думы (подготовлено по представлению Великоустюгской Думы, в связи с 10-летием её образования);

3. Постановление ЗСО от 25.05.2005г. № 406 «О протесте прокурора Вологодской области на статью 1 закона Вологодской области от 06.12. 2004 № 1103-ОЗ «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа»;

4. Постановление ЗСО от 22.11.2005г. № 979 «О внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на второе полугодие 2005 года».

Также депутаты комитета по вопросам местного самоуправления в 2005 году работали над проектами законов области «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2005год» и  «Об областном бюджете на 2006 год». Ко митет ставил вопросы:

- финансирования технического оснащения сельских администраций с      учетом вновь образованных поселений;

- выделения дополнительных средств на избирательную компанию в - представительные органы местного самоуправления;

- погашения заработной платы работникам бюджетной сферы,

- погашения кредиторской задолженности перед предприятиями ЖКХ, капитального ремонта бюджетных учреждений,

- содержания внутрирайонных дорог и мостов и др.   

2. Организационная и контрольно-аналитическая работа.

2.1. За 2005 год проведено 18 заседаний постоянного комитета по вопросам местного самоуправления, большинство из них были расширенные с приглашением представителей департамента по работе с муниципальными образованиями Правительства Вологодской области, экспертно-правового управления ЗСО, представительства Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, правового управления Правительства области, департамента финансов Вологодской области и др.

В 2005 году было проведено два совместных заседания с профильными комитетами Законодательного Собрания области:

- 2 марта 2005 года совместное заседание постоянных комитетов Законодательного Собрания области по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека и по вопросам местного самоуправления по вопросу об увеличении численности нотариусов и передаче части государственных функции по совершенствованию нотариальных действий должностным лицами сельских администраций, на территории которых нотариусы отсутствуют, в результате чего было принято решение о подготовке соответствующего Обращения к Государственной Думе о внесении изменений в Основы законодательства о нотариате;

- 12 октября 2005 года совместное заседание постоянных комитетов Законодательного Собрания области по образованию, культуре и здравоохранению и по вопросам местного самоуправления с участием председателя комитета по физической культуре и спорту Вологодской области Некрасова В.Н. по вопросу сохранения комитетов по физической культуре на уровне районов . Было принято решение о подготовке соответствующего Обращения к Государственной Думе и Председателю федерального агентства о физической культуре и спорту с просьбой внесения соответствующих изменений в ФЗ №131 и отнесения к вопросам муниципального района – обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта.

2.2. Всего на заседаниях постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в 2005 год было рассмотрено 515 вопросов, из них 79 обращений, в том числе юридических лиц (организаций, учреждений, общественных организаций), органов местного самоуправления и граждан. На все обращения подготовлены ответы в соответствии с законодательством и направлены в адрес заявителей.

Достаточно сложными и проблематичными были следующие обращения:

·       Обращение работников ГУВО «Красавинский дом-интернат для престарелых инвалидов» о несогласии с решением о присоединении деревень Бухтино, Новая, Коробовское Великоустюгского района к городскому поселению г. Красавино Великоустюгского муниципального района»;

·       Обращение жителей деревень Ивантец и Б-Курья Никольского района в связи с присоединением этих деревень к территории Краснополянского поселения (жители просят оставить их в составе Нигинского сельского поселения);

·       Обращение жителей Волокославинского с/с Кирилловского района в связи с принятием закона области от 6 декабря 2004 года № 1116-ОЗ «Об установлении границ Кирилловского муниципального района, границе и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» и созданием муниципального образования - Николоторжское сельское поселение, куда вошло два сельских совета Николоторжское и Волокославинское, с требованием внесения изменений в указанный выше закон в плане сохранения самостоятельности муниципального образования – Волокославинское;

·       Обращение жителей поселка Гремячий в связи с передачей пос. Гремячий Грязовецкого муниципального района в Толшменское сельское поселение Тотемского муниципального района, с просьбой оставить поселок в Грязовецком муниципальном районе и решить его социальные проблемы;

·       Обращение администрации Тотемского муниципального района о сохранении комитета по сельскому хозяйству и продовольствию на уровне муниципального района;

·       Обращение работников централизованной бухгалтерии управления образования администрации Череповецкого муниципального района по вопросу отнесения их к категории муниципальных служащих.

2.3. В 2005 году на заседаниях постоянного комитета была заслушана информация по следующим проблемным вопросам:

- 14 января 2005 года – информация по организации работы по регистрации актов гражданского состояния (начальник управления записи актов гражданского состояния И.Е. Макаровская), в связи с поступившими обращениями Тотемского Муниципального Собрания, глав администраций сельских советов Тотемского муниципального района, Собрания старост Тотемского муниципального района.

По инициативе постоянного комитета по вопросам местного самоуправления на 139-ую сессию ЗСО (22 февраля 2005г.) был вынесен вопрос «Об информации Правительства области по организации работы по регистрации актов гражданского состояния в муниципальных образованиях области» (Постановление ЗСО от 26.01.2005г. № 36), в связи с большим количеством обращений по данному вопросу, а также его значимостью и проблематичностью.  

- 10 февраля 2005 года – информация  о состоянии дел в муниципальных образованиях в связи с повышением с 1 января 2005 года тарифов на услуги ЖКХ (глава Белозерского муниципального района А.А.Цымбалов, заместитель главы Вологодского муниципального района А.В.Гордеев, заместитель начальника управления ЖКХ Департамента строительства, энергетики и ЖКХ области В.Д.Круглов, председатель комитета по энергетике Департамента строительства, энергетики и ЖКХ области – И.В.Воробьев.), в связи с поступившими коллективными обращениями ветеранов, педагогов, работников бюджетной сферы г. Белозерска и Белозерского муниципального района, жителей пос. Грибково Вологодского муниципального района и другие обращения по данному вопросу.

- 2 марта 2005 года – информация о совершении нотариальных действий в муниципальных образованиях области (президент нотариальной палаты Вологодской области Э.Н.Сергеева, начальник отдела контроля в сфере адвокатуры, нотариата и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Е.Е.Михайлова), в связи с обращением Великоустюгской Думы, комитета Харовского районного самоуправления, Бабаевского районного собрания.

- 12 октября 2005 года – информация по вопросу возможности сохранения комитетов по физической культуре и спорту на уровне муниципальных районов области (председатель комитета по физической культуре и спорту Вологодской области В.Н.Некрасов), в связи с обращением Тотемского районного муниципального собрания).

В 2005 году постоянным комитетом по вопросам местного самоуправления была проведена большая аналитическая работа:

- Подготовлен ответ на запрос Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления по реализации переходных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Вологодской области (исх. №402/05 от 09.03.2005г.);

- Подготовлены предложения по законопроектам по вопросам местного самоуправления, подлежащим первоочередному рассмотрению ГД РФ в период осенней сессии 2005г. и направлены в аналитическое управление ЗСО (исх. № 749/ЗСО от 12.05.2005г.);

- Подготовлена информация по вопросам Интернет-пользователей, поступившим на форум «Муниципальная реформа в практическом измерении» и направлена в аналитическое управление ЗСО (исх. № 786/ЗСО от 14.05.2005г.);

- Подготовлен ответ на запрос Вологодской городской Думы от 27 мая 2005 года № 304 о применении отдельных положений закона области от 28 декабря 2005 года № 1119-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Вологодской области», ответ направлен заявителю за № 1205/05 от 09.06.2005г.;

- Подготовлена информация по обращению ВРО Всероссиская политическая партия «Единая Россия» об оказании помощи в подготовке методических рекомендаций по реализации ФЗ № 131 по вопросу о формах и методах совместной работы депутатов представительного органа района с депутатами и главами вновь образованных муниципальных образований (поселений);

- Подготовлены предложения по законопроектам по вопросам местного самоуправления, подлежащим первоочередному рассмотрению ГД РФ в период весенней сессии 2006г. и направлены в аналитическое управление ЗСО (исх. № 1758/ЗСО);

- Подготовлены предложения и направлены в Контрольно-счетную палату Вологодской области по темам и объектам контрольных мероприятий в план КСП на 2006 год (№ 2040/ЗСО от 09.12.2005г.);

- Подготовлен ответ на запрос Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе о предложениях по совершенствованию федерального законодательства в сфере проведения муниципальной реформы и направлен 09.12.2005г. за № 2498/05;

- Подготовлен ответ на запрос Архангельского областного Собрания депутатов по проблемным вопросам реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Вологодской области, в связи с подготовкой к заседанию Совета при Полномочном представителе Президента РФ в СЗФО, и направлен заявителю 15 декабря 2005 года за № 2542/05. 

 2.4 . В 2005 году депутаты постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в соответствии с планом мероприятий Законодательного Собрания области на 2005 год осуществляли выезды в муниципальные районы области с целью изучения опыта работы представительных органов МСУ и организации территориального общественного самоуправления, а также оказания практической помощи:

21 апреля 2005г. - Междуреченский муниципальный район;

27 октября 2005г. – Кичм.-Городецкий муниципальный район;

28 октября 2005г. – Бабушкинский муниципальный район;

31 октября 2005г.- Нюксенский муниципальный район;

8 декабря 2005г.- Чагодощенский муниципальный район.

Депутаты постоянного комитета по вопросам местного самоуправления в 2005 году принимали участие в работе Совета представительных органов местного самоуправления области:

- 28 января 2005 года в г. Грязовце, где рассматривался вопрос о ходе работы по реализации ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- 14 апреля 2005 года в г. Вологде на базе Законодательного Собрания области, где председатель комитета Бурцева Н.Е. выступила с информацией по вопросам о необходимости принятия федерального закона «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части предоставления органам местного самоуправления права совершать права совершать определенные нотариальные действия) и о работе 29 конференции СЗПА;

-        30 сентября 2005 года в пос. Шексна.

 

Председатель комитета                                                      Н.Е. Бурцева