Информация
о работе постоянного комитета Законодательного Собрания области
по экономической политике и собственности за 2012 год

Работа постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности (далее – постоянный комитет) в 2012 году осуществлялась в соответствии с Примерной программой законопроектной работы и планами мероприятий Законодательного Собрания области на 2012 год.

В течение 2012 года постоянным комитетом проведено 32 заседания, из них 2 выездных и 8 тематических. На заседаниях постоянного комитета рассмотрено 567 вопросов, в том числе:

1) проектов законов области – 125;

в том числе внесенных:

Губернатором области – 100;

депутатами Законодательного Собрания области – 24;

представительным органам муниципальных образований области – 1;

2) проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера – 16;

3) проектов федеральных законов– 207, в том числе:

внесенных в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу ФС РФ:

по инициативе Губернатора области – 1;

по инициативе депутатов Законодательного Собрания области – 2;

законодательными (представительными) органами субъектов РФ – 30;

поступивших из Государственной Думы ФС РФ – 181;

4) обращений субъектов Российской Федерации к Президенту РФ, в ГД ФС РФ, Правительство РФ – 84

5) отчетов Контрольно-счетной палаты – 10;

6) обращений государственных органов, органов местного самоуправления – 36;

7) обращений юридических лиц – 16;

8) обращений общественных объединений – 6;

9) обращений граждан – 39;

10) других вопросов – 104.

1. Правотворческая деятельность:

За период с января по декабрь 2012 года депутатами-членами постоянного комитета разработаны и внесены на рассмотрение сессий Законодательного Собрания области 17 нормативно-правовых актов, принятых депутатами Законодательного Собрания области, в том числе 9 проектов законов области, 8 проектов постановлений Законодательного Собрания области, а именно:

1) на 3-й сессии ЗСО – проект постановления Законодательного Собрания области «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области «О составе экспертного совета по инвестиционной деятельности Вологодской области» (принят 25 января ).

2) на 4-й сессии ЗСО 22 февраля – проект постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 12 и 24 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части осуществления тушения лесных пожаров;

3) на 7-ой сессии ЗСО 23 мая – проект закона области "О внесении изменений в закон области "О регулировании вопросов, связанных с ведением государственного реестра областных лотерей, проводимых на территории Вологодской области";

4) в целях защиты прав участников долевого строительства разработан и принят на сессии ЗСО проект постановления Законодательного Собрания области "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий, направленного на защиту прав участников долевого строительства";

5) на 8-ой сессии ЗСО 27 июня принят проект закона области "О внесении изменений в статью 1 закона области "О разграничении муниципального имущества";

6) в сентябре постоянным комитетом разработаны и внесены на рассмотрение сессии Законодательного Собрания области следующие нормативно-правовые акты, принятые 24 октября на 11-ой сессии ЗСО, из них: проект закона области "О внесении изменений в закон области «О порядке осуществления контроля за соблюдением требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Вологодской области";

7) проект закона области "О внесении изменений в закон области «Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области";

8) проект закона области "О внесении изменений в отдельные законы области";

9) проект постановления ЗСО "О признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания области от 22 декабря 2010 года № 810";

10) проект постановления ЗСО "Об изменении состава рабочей группы по разработке плана мероприятий, направленного на защиту прав участников долевого строительства и о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий, направленного на защиту прав участников долевого строительства";

11) на рассмотрение сессии Законодательного Собрания области в ноябре 2012 года постоянным комитетом внесены следующие нормативно-правовые акты, принятые на 12-ой сессии ЗСО 28 ноября, из них:

проект закона области "О внесении изменений в закон области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан";

12) проект закона области "О внесении изменений в закон области "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Вологодской области";

13) проект закона области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О регулировании вопросов, связанных с ведением государственного реестра областных лотерей, проводимых на территории Вологодской области";

14) проект постановления Законодательного Собрания области "Об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности";

15) на рассмотрение 13-ой сессии Законодательного Собрания области постоянным комитетом внесены и приняты 12 декабря следующие нормативно-правовые акты:

проект закона области "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории области";

16) проект постановления Законодательного Собрания области "Об информации открытого акционерного общества "Корпорация развития Вологодской области" "О реализации пункта 3 постановления Законодательного Собрания области "О согласовании приобретения акций открытого акционерного общества "Корпорация развития Вологодской области";

17) проект постановления Законодательного Собрания области "О составе экспертного совета открытого акционерного общества "Корпорация развития Вологодской области".

Большая работа проведена постоянным комитетом по рассмотрению законодательных инициатив, внесенных в Законодательное Собрание области Губернатором области.

Так, в течение 2012 года рассмотрено 50 законодательных инициатив о разграничении муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, между поселениями и муниципальным районом, в состав которого они входят. По большинству из рассматриваемых законопроектов подготовлены таблицы поправок.

Ряд законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание области Губернатором области, доработаны и рассмотрены на сессии ЗСО в редакции постоянного комитета.

2. Публичные слушания:

По инициативе депутатов – членов постоянного комитета в Законодательном Собрании области проведены публичные слушания 19 июня 2012 года по теме: "О реализации закона области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области".

По итогам публичных слушаний приняты следующие рекомендации:

1. Законодательному Собранию области:

– заслушать в четвертом квартале 2012 года на Правительственном часе вопрос о результатах приватизации имущества области за прошедший период 2012 года.

2. Правительству области:

- разработать единую стратегию управления имуществом области;

- обеспечить средне – и долгосрочное планирование приватизации имущества области;

- предусмотреть этапы приватизации крупных пакетов акций в открытых акционерных обществах, принимая во внимание снижение доли участия области до уровня ниже контрольного пакета акций или отказа от такого участия, за исключением организаций, работающих в инфраструктурных секторах;

- продолжить работу по повышению инвестиционного потенциала области, привлечению частных инвесторов в экономику области;

- принять меры по созданию условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ на основе новых технологий;

- внести в Прогнозный план (программу) приватизации имущества области на 2012 – 2014 годы изменения, касающиеся приватизации отдельных государственных унитарных предприятий области, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимого имущества и объектов незавершенного строительства, находящихся в собственности области, с целью получения дополнительных доходов в областной бюджет;

- обеспечить своевременное представление в Законодательное Собрание области ежегодного отчета о результатах приватизации имущества области за прошедший год, включающего перечень приватизированных имущественных комплексов предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного имущества области с указанием способа, срока приватизации, а также суммы денежных средств, полученных от приватизации имущества области;

- осуществить проведение полномасштабной инвентаризации объектов недвижимости (включая земельные участки) и особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности области;

- оказать методическую помощь органам местного самоуправления области по проведению инвентаризации объектов недвижимого муниципального имущества;

- обеспечить сохранность и эффективное использование имущества области.

3. Контрольно-счетной палате Вологодской области:

- обеспечить контроль за приватизацией имущества области, учетом, сохранностью и эффективным использованием имущества области.

3. Выездные заседания:

1) 11 мая - выездное заседание постоянного комитета в г.Харовск по проблемным вопросам теплоснабжения г. Харовска и сельских поселений Харовского муниципального района;

2) 17 мая - выездное заседание постоянного комитета в пгт.Кадуй на тему "Развитие молодежного предпринимательства на территории области: проблемы и пути решения";

4. Тематическое заседания:

1) 19 марта проведено тематическое заседание совместно с постоянным комитетом по бюджету и налогам по вопросу: "О приобретении акций ОАО "Корпорация развития Вологодской области" и об эффективности использования средств областного бюджета, выделенных:

- на реализацию межмуниципального инвестиционного проекта "Индустриальный парк "Шексна";

- на участие Вологодской области в уставном капитале открытого акционерного общества Коммерческий банк "Северный кредит";

- на организацию деятельности открытого акционерного общества "Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" и открытого акционерного общества "Строительная корпорация Вологодской области";

2) 27 марта - тематическое заседание по вопросу: "О реализации закона области "О мерах по защите прав граждан – участников строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения недобросовестными застройщиками своих обязательств, на территории Вологодской области".

3) 15 мая - тематическое заседание постоянного комитета на тему "О ситуации по решению проблем участников долевого строительства объектов, расположенных по адресу: г.Череповец, Зашекснинский район, мкр. 106, жилые дома по генплану № 9, 19 и 20";

4) 22 мая - тематическое заседание постоянного комитета на тему "О возможности установления единого тарифа за потребленную тепловую энергию для жителей области";

5) 23 октября - тематическое заседание постоянного комитета: "О реализации долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация города Сокола на 2010 – 2012 годы";

6) 13 ноября - тематическое заседание на тему: "О теплоснабжении г. Харовска и сельских поселений Харовского муниципального района";

7) 13 ноября – совместное тематическое заседание с постоянным комитетом по бюджету и налогам на тему "Инвестиционная стратегия Вологодской области до 2020 года";

8) 4 декабря - совместное с постоянным комитетом по социальной политике тематическое заседание на тему:

"О реализации закона области "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области".