Родился 12 апреля 1949 года в городе Чудово Новгородской области.

Трудовую деятельность начал электромонтером на Сухонском целлюлозно-бумажном комбинате в городе Соколе Вологодской области.  

С 1968 по 1970 годы служил в Советской Армии. 

С 1974 по1977 годы был главным инженером Сокольского хлебоприемного предприятия.

В 1978 году окончил Харьковский юридический институт, юрист.

С 1977 по 1989 год  работал следователем Сокольской межрайонной прокуратуры, прокурором Вашкинского, затем Бабаевского районов.

Избирался первым секретарем Бабаевского райкома КПСС.

С 1990 года работал в должности заместителя председателя, а с 1991 по 1994 годы - председателя Вологодского областного Совета народных депутатов.

На выборах 20 марта 1994 года избран депутатом Законодательного Собрания области по Никольскому избирательному округу № 12, в апреле этого же года – председателем Законодательного Собрания области

В сентябре 1995 года подал в отставку с поста председателя Законнодательного Собрания области, в феврале 1996 года вновь избран на этот пост.

С 1996 года по должности входит в состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На выборах 22 марта 1998 вновь избран депутатом Законодательного Собрания области по Центральному избирательному округу № 1 города     Вологды, в апреле этого же года на сессии снова избран председателем Законодательного Собрания области.

В декабре 2001 года сложил полномочия председателя областного Законодательного Собрания в связи с продолжением работы в качестве его представителя в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

На выборах 11 марта 2007 года избран депутатом Законодательного Собрания области по областному избирательному округу от Регионального отделения Политической партии "Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры/ Жизнь" в Вологодской области".

На организационной сессии Законодательного Собрания области 4 апреля 2007 года утвержден членом постоянного комитета по бюджету и налогам.

Избирался председателем Парламентской ассамблеи Северо-Запада России. Присвоено звание  «Заслуженный юрист Российской Федерации», награжден медалью «За воинскую доблесть» и высшим знаком отличия Совета Федерации - почетным знаком Совета Федерации ФС РФ «За заслуги в развитии парламентаризма».

Срок окончания полномочий 14 декабря 2011 года