Актуальное интервью с лидером фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ЗСО о работе своей партии в условиях новой политической реальности.

После прошедших парламент­ских выборов персональный состав фракции справедливороссов в ЗСО поменялся самым радикальным об­разом – на 100 процентов. Тем не менее новый руководитель фракции Виктор Леухин не считает выборы поражением своей партии и уверен в том, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ не потеряется в бурном потоке поли­тических событий.

– В чем причины вашего оп­тимизма, Виктор Львович?

– Политик вообще не имеет права быть пессимистом! Трезвым реали­стом, оценивающим окружающий мир без прикрас, – да, безусловно. А нытиком, причитающим по любому поводу и не верящим в возможность что-то изменить, – ни в коем случае.

Но это так, к слову. Если же ос­новываться на итогах сентябрьских выборов, то в нашем регионе СПРА­ВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по-прежнему остается одной из наиболее влия­тельных оппозиционных партий. На выборах депутатов областного парламента по партийным спискам мы получили свыше 13 % голосов из­бирателей. Эта цифра существенно меньше, чем на выборах 2011 года, но вдвое выше тех результатов, которые СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ получи­ла в среднем по Российской Федера­ции.

Причины снижения рейтинга оп­позиции за прошедшие пять лет в целом понятны. Многие люди уста­ли от политики и политиков. Они не видят реальных перемен в своей жизни, их одолевают повседневные проблемы бытия. В итоге они «го­лосуют ногами», то есть не прихо­дят на избирательные участки. И не приходят именно те, кого в социоло­гии принято называть «протестным электоратом», то есть потенциаль­ные избиратели оппозиции, в том числе и СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Это фактор, который можно счи­тать объективным, то есть мало за­висящим от партийного руковод­ства. Но это не значит, что мы не видим недостатков в организацион­ной и агитационной работе своей партии как в межвыборный, так и непосредствен­но в предвыборный период. Судя по всему, нашей избирательной кампании не хватило убедительности, ярко­сти, страстности. Что ж, будем работать над ошибками…

Как бы там ни было, после выборов 18 сентября мы оказа­лись в условиях новой политической реаль­ности. Партия власти получила конститу­ционное большинство в Государственной Думе, и с этим нельзя не считаться. Если мы не хотим, чтобы пар­ламентская оппози­ция выродилась в по­пулистов, от которых ничего не зависит, мы должны строить свою законодатель­ную деятельность на основе сотруд­ничества с другими партиями – как оппозиционными, так и правящей.

Это вовсе не значит, что мы от­казываемся от своей политической идентичности. Партия СПРАВЕД­ЛИВАЯ РОССИЯ была, есть и оста­нется партией социальной направ­ленности, для которой на первом месте рядовые честные труженики – будь то работники промышленно­сти, сельского хозяйства, бюджетной сферы, военнослужащие, пенсионе­ры…

В областном парламенте сегодня мы находимся в меньшинстве. Что­бы иметь возможность в таких усло­виях эффективно защищать интере­сы своих избирателей, мы должны последовательно проводить партий­ную программу в жизнь.

О БЮДЖЕТЕ

- Виктор Львович, на сессиях ваша фракция то и дело крити­кует разработчиков областного бюджета. Объясните, с чем это связано?

- Претензий к составителям бюд­жета у нас несколько. Во-первых, большие вопросы вызывает доходная часть бюджета, базирующаяся преи­мущественно на фискальной поли­тике, а не на поступлении налога на прибыль и НДФЛ. Практика пока­зывает, что экономическому росту должна сопутствовать активная ин­вестиционная деятельность, модер­низация производства. Но этого пока не происходит. Рост производства определяется не только величиной прибыли, но и другими показателя­ми, например, - НДФЛ. С ростом про­изводства неуклонно должна расти зарплата, а с нее уплачиваться в бюд­жет налоги. Однако, как видим, этот прогнозный показатель «хромает на обе ноги». Во-вторых, наша фракция не согласна с объемом профицита, который, на наш взгляд, искусствен­но закладывается в областной бюд­жет по настоянию Минфина РФ.

- Но если профицит в област­ной бюджет не заложить в опре­деленном пропорциональном отношении, то федеральный центр откажет нашему региону в выделении бюджетных заим­ствований, которые поэтапно вытесняют из объема госдолга коммерческие кредитами?

- С этим никто не спорит. Не зря же в народе говорят: долг платежом красен. Другой вопрос – когда и сколько. По нашим расчетам средств на плановое уменьшение госдолга необходимо меньше, чем заложено на эти цели в «профицитной» статье. А ведь эти средства недополучат те же бюджетники. Именно на это об­стоятельство фракция настойчи­во обращала внимание областного правительства. И еще мне непонят­но, почему бы, учитывая нынешнее положение в региональной эконо­мике, областному правительству не поднять вопрос о полной или частичной заморозке на три бли­жайших года платежей по госдолгу.

- Как бы то ни было, но фракция все же проголосова­ла за бюджет и 2016 и 2017 го­дов. Объясните, почему?

- На сессиях наша фракция не раз предлагала использовать высвобожденные из профицитной статьи средства для решения наи­более важных для региона соци­альных задач. И когда областное правительство согласилось при­нять наши предложения, то и мы пошли навстречу, поддержали бюджет.

- А что с педагогами? Они - то довольны зарплатами по итогам исполнения майских указов?

- За всех не скажу, но приведу пример, который наводит на мысль, что не все в нашем регионе обстоит так гладко. Во время депутатского приема в Верховажье ко мне обра­тились группа учителей, которые пожаловались на снижение зарпла­ты по сравнению с предыдущими периодами. При более детальном изучении вопроса выяснилось, что проблема упирается именно в со­кращение областного финансиро­вания. Как известно, фонд оплаты труда педагогов формируется ис­ходя из областных субвенций на обеспечение общеобразовательно­го процесса. В Верховажском рай­оне этот показатель в сравнении с прошлым годом оказался меньше. Чтобы «удержаться на плаву» пре­подаватели вынуждены работать на несколько ставок. А по стати­стике выходит, что учительские зарплаты на должном уровне и пре­подавателям не о чем печалится. К сожалению, проблему с уменьше­нием зарплат в учебных заведени­ях, как правило, замалчивается – из страха потерять работу. Голос подают лишь единицы.

О МЕДИЦИНЕ

- На недавней сессии ваша фракция, Виктор Львович, выступила с критикой с пре­доставлением платных меди­цинских услуг населению. По­ясните, что вас в этой теме не устраивает?

- Поймите, нас не устраивает не сам факт предоставления платных услуг в бюджетных учреждениях, а фактическая бесконтрольность та­ких услуг. А потому неудивительно, что платные услуги в медицинских бюджетных учреждениях предо­ставлялись во время основной рабо­ты медперсонала; ожидание в очере­ди к врачам узких специальностей значительно превышает временные нормативы, предусмотренные Про­граммой госгарантий, на одни и те же услуги в медучреждениях уста­навливаются различные расцен­ки. При этом львиная доля средств, полученных от оказания платных услуг, идет на оплату труда админи­страции медучреждения. Эти факты в свое время выявила при проверке областная Контрольно-счетная па­лата. Впрочем, и без проверок многие факты для пациентов очевидны. На аппаратах МРТ и УЗИ, приобретен­ных за бюджетные деньги, платные обследования ведутся в рабочее вре­мя. В итоге, очередь по квоте растя­гивается на полгода. Между тем, согласно Программе госгарантий, эта услуга должна быть предостав­лена в течение месяца бесплатно. Все эти нарушения стали возможны из-за отсутствия нормативного пра­вового документа, устанавливающе­го четкий порядок предоставления платных медицинских услуг в го­сударственных медучреждениях. И этот перекос следует устранить. К слову, парламент прошлого созыва пытался разобраться в этом вопросе. Однако в системе эту тему так и не удалось решить. А потому фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предло­жила вернуться к рассмотрению это­го вопроса и совместными усилиями решить эту системную проблему.

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

- В конце прошлого года де­путаты областного парламен­та поддержали инициативу вашей фракции в Госдуму об изменении механизма расчета величины прожиточного ми­нимума. Поясните смысл этой идеи.

- Сегодня величина прожиточ­ного минимума для пенсионеров включает в себя расходы на продо­вольственные и непродовольствен­ные товары. Однако при этом со­вершенно не учитываются расходы на медицинское обслуживание, ле­карства, затраты на ЖКХ и транс­порт. Именно поэтому фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что порядок расчета прожиточ­ного минимума для пенсионеров нуждается в доработке на феде­ральном уровне. Сюда же добавлю, что наша фракция предложила внести изменения в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в части предоставления регионам права самостоятельно корректировать ве­личину прожиточного минимума в течение всего финансового года.