Несмотря на трудности с наполнением областной казны депутаты ЗСО приняли решение поддержать предложение областного правительства о принятии профицитного бюджета на 2016 год. Формирование главного финансового документа региона на один год, а не на три, как было в последнее время, - еще одна отличительная особенность нынешнего бюджета.
По словам начальника областного департамента финансов В.Артамоновой, исполнить эти бюджетные обязательства будет очень сложно. "В условиях крайней экономической неопределенности на финансовых и сырьевых рынках нами просчитаны базовый, консервативный и шоковый варианты прогнозов, согласно которым при усилении негативных тенденций возможно снижение валового и регионального продукта и ухудшение финансовых результатов. Риски исполнения бюджетных показателей по собственным доходам областного бюджета оцениваются нами от 4 до 6,1 млрд руб., то есть от 9,4 до 14,3% собственной доходной базы", - поясняет ситуацию главный финансист области.
Как водится, "профицитная тема" вызвала бурную дискуссию в депутатских фракциях. Консенсуса по этому поводу достигнуть не удалось, и парламентская оппозиция почти в полном составе (почти треть депутатского корпуса) выступила против профицитного бюджета. Главной причиной протестного голосования стало недофинансирование бюджетной сферы ("КПРФ" и "Справедливая Россия"), а также увеличение налоговой нагрузки ("ЛДПР").
"Мы должны строго придерживаться заключенного с Министерством финансов соглашения, - пояснил ситуацию губернатор О.Кувшинников в своем послании ЗСО. - Нам необходимо направить 4 млрд руб. на погашение долговых обязательств, это как раз сумма профицита. Есть большой соблазн направить эти средства в расходную часть бюджета. Но мы должны понимать, что в случае нарушения условий договора с Минфином мы будем вынуждены досрочно вернуть в федеральный бюджет выделенные в 2014-2015 годах бюджетные кредиты на сумму более 11 млрд руб.".
По словам губернатора, предпринятые меры позволят укрепить доходную базу регионального и муниципальных бюджетов. "Все будущие трудности сейчас трудно предугадать, - считает Г.Шевцов. - Поэтому необходимо постоянно держать руку на пульсе и своевременно реагировать на возможные вызовы".