Отчет депутата Законодательного Собрания Вологодской области
Заварина Романа Юрьевича о проделанной работе
за 2014 год.

Депутат Заварин Роман Юрьевич осуществляет депутатскую деятельность в Законодательном Собрании Вологодской области на профессиональной постоянной основе, является заместителем Председателя постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.

Заварин Р.Ю. - "ЕДИНАЯ РОССИЯ", член политического совета Вологодского городского отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

В течение 2014 года Заварин Р.Ю. принимал участие во всех сессиях Законодательного Собрания Вологодской области, в работе комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека, а так же в рабочих группах, созданных при комитете.

Кроме того, депутат участвовал в обсуждении вопросов на всех заседаниях фракций «ЕДИНАЯ РОССИЯ», на заседаниях комиссии по противодействию коррупции. Помимо того, на протяжении 2014 года депутат Заварин Р.Ю. регулярно присутствовал в Оперативных совещаниях при Губернаторе Вологодской области, проводимых в режиме видеоконференции.

Законотворческая деятельность депутата Заварина Р.Ю.

В рамках заседаний постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека депутат разрабатывал проекты законов, которые выносились на сессии Законодательного Собрания Вологодской области. В том числе, с целью проверки обеспечения деятельности судей и организации их работы, депутат Заварин Р.Ю. принимал участие в выездных заседаниях комитета в другие районы области.

За прошедший период (январь – декабрь 2014 г.) Заварин Р.Ю. принимал участие в 11 сессиях Законодательного Собрания Вологодской области, 28 заседаниях постоянного комитета, в заседаниях рабочих групп, созданных при комитете.

В ходе работы постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека, было рассмотрено:

1) проектов законов области – 164;

2) проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера – 12;

3) проектов федеральных законов – 462 в том числе:

- внесенных, в порядке законодательной инициативы в ГД ФС РФ по инициативе Губернатора области – 1, в порядке законодательной инициативы в ГД ФС РФ по инициативе депутатов ЗСО - 6,

- внесенных в порядке законодательной инициативы в ГД ФС РФ законодательными (представительными) органами субъектов РФ – 71;

- поступивших из ГД ФС РФ – 384.

За отчетный период при участии Заварина Р.Ю. подготовлены (впоследствии приняты на сессиях Законодательного Собрания области) 5 правовых актов в форме постановлений, имеющих самостоятельное практическое применение (без учета постановлений о принятии законов области, о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, об отзывах на проекты федеральных законов, о поправках к проектам федеральных законов, о назначении на должности мировых судей):

1. "Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области в Контрольно-счетной палате Вологодской области, и урегулированию конфликта интересов".

2. "О признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Вологодской области".

3. "О внесении изменений в Положение о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области".

4. "О признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Вологодской области".

5. "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области от 23 января 2013 года № 31 "О представителях от Законодательного Собрания области в составе Совета по вопросам государственной гражданской службы".

При участии депутата Заварина Р.Ю. были внесены изменения в следующие нормативно-правовые акты:

1) Устав Вологодской области, в связи с принятием Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым расширен перечень случаев преобразования муниципальных образований. Внесенными изменениями в ст. 76 Устава Вологодской области исключены слова "(объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа)";

2) В ст. 3 Закона области "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области" были внесены изменения, дополняющие указанную норму положением, в соответствии с которым предусмотрено, что для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения должностей гражданской службы ведущей группы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности. Указанное предложение обусловлено вступлением в силу с 15 ноября 2013 года изменений, внесенных в Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года № 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих";

3) Законом области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области" уточнены отдельные положения закона области от 26 апреля 2005 года № 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области". В частности, учитывая положения пункта 92 части 1 статьи 52 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", устанавливающим, что при ротации гражданских служащих порядок и условия обеспечения гражданских служащих субъектов Российской Федерации служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим субъектов Российской Федерации расходов на наем (поднаем) жилого помещения определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятым законом области дополнена статья 62 закона области, регулирующая вопросы ротации гражданских служащих, положением, в соответствии с которым порядок и условия обеспечения гражданских служащих области служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим области расходов на наем (поднаем) жилого помещения определяются постановлением Правительства области;

4) принят закон области "О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона области "О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж замещения государственных должностей области, государственной гражданской и муниципальной службы в Вологодской области", которым уточнены наименования реестров государственных должностей, а также статья 2 закона области дополнена положениями, в соответствии с которыми отнесены к периодам трудовой деятельности, учитываемым при исчислении стажа муниципальной службы время работы:

- на постоянной основе на должностях, в том числе на выборных, в органах местного самоуправления области с 1 января 1992 года до введения в действие Реестра муниципальных должностей (Единого реестра выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы);

- на постоянной основе в органах местного самоуправления области после введения в действие законом области Реестра муниципальных должностей, Реестра муниципальных должностей муниципальной службы на должностях, наименование которых является сочетанием наименования должности, предусмотренной соответствующим Реестром, с указанием на структурное подразделение органа или выполняемой функции (должностных обязанностей) по замещаемой должности, до введения в действие Реестра должностей муниципальной службы;

5) принят закон области "О внесении изменений в закон области "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области", которым приведены отдельные положения закона области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области", регулирующие состав денежного содержания государственных гражданских служащих области и порядок формирования фондов оплаты труда государственных гражданских служащих области, в соответствие с федеральным законодательством. В частности:

- исключены из состава денежного содержания государственных гражданских служащих области выплаты: за работу с шифрами, применяемыми в государственных и правительственных сетях, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны органов государственной власти области; доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего области; ежемесячная надбавка лицам, замещающим должности государственной гражданской службы области в государственных органах области, расположенных в городах Москве и Санкт-Петербурге; иные дополнительные выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- предусмотрены указанные выплаты государственным гражданским служащим области как дополнительные выплаты, не входящие в состав денежного содержания;

- уточнена норма закона области, закрепляющая право руководителя государственного органа области перераспределять средства фонда оплаты труда между видами выплат;

6) ст. 2 закона области "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области" приведена в соответствие с федеральным законодательством:

- слова "медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения" заменены словами "обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь";

- уточнена норма закона области в части полномочия Правительства области по утверждению порядка исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего области на период проведения служебной проверки;

7) законом области признаны утратившими силу отдельные положения закона области от 2 июня 2000 года № 508-ОЗ
"О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Вологодской области", а также законы области, вносящие в него изменения. Необходимость принятия закона области обусловлена изменениями федерального законодательства;

8) в октябре внесены изменения в закон области "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области", которыми уточнены отдельные положения закона области от 06.06.2005 № 1295-ОЗ "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области". В частности, изложены в новой редакции статья 4 закона области, предусматривающая основания присвоения классного чина гражданским служащим области, а также статья 7 закона области, в соответствии с которой установлено, что индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением и сохранением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) принят закон области "О внесении изменений в закон области "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области", которым уточнены наименования статей 3 и 6 закона области от 6 июня 2005 года № 1295-ОЗ "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области" в соответствии с их содержанием, а также признана утратившей силу норма, предусматривающая условия присвоения классных чинов;

10) принят закон области "О внесении изменений в закон области "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области", которым закон области от 2 мая 2011 года № 2506-ОЗ "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области" приведен в соответствие с Указом Президента РФ от 2 апреля 2014 года № 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)". Как определено в порядке, опубликование законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания и является их официальным опубликованием;

11) Законом области "О внесении изменения в статью 1 закона области "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области" признана утратившей силу норма закона области от 30 января 2013 года № 2980-ОЗ "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области", предусматривающая, что на общественное обсуждение не выносятся проекты законов области по вопросам разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и (или) сельскими поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят. Внесенное изменение обусловлено тем, что с 1 января 2014 года согласно закону области от 16 декабря 2013 года № 3242-ОЗ "О разграничении муниципального имущества" указанные разграничения имущества осуществляются постановлениями Правительства области.

12) Принят закон области "О внесении изменений в статьи 5 и 6 закона области "Об Общественной палате Вологодской области", предусматривающий дополнение перечня лиц, которые не могут быть членами Общественной палаты области, - лицами, имеющими двойное гражданство, а также устанавливающий, что порядок избрания представителя Общественной палаты области в состав Общественной палаты Российской Федерации определяется Регламентом Общественной палаты области;

13) внесено изменение в статью 1 закона области "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры на территории Вологодской области, используемых для транспорта общего пользования", которым понятие "объекты транспортной инфраструктуры, используемые для транспорта общего пользования" изложено в новой редакции с учетом принятых изменений федерального законодательства;

14) внесены изменения в закон области "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры на территории Вологодской области, используемых для транспорта общего пользования", связанные с уточнением порядка проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры на территории Вологодской области, используемых для транспорта общего пользования.

В частности, из закона области от 30 марта 2011 года № 2489-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры на территории Вологодской области, используемых для транспорта общего пользования" (далее - закон области № 2489-ОЗ) исключена норма, в соответствии с которой уполномоченные органы в случае поступления мотивированного заключения соответствующего органа внутренних дел о невозможности обеспечения прав и безопасности граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичного мероприятия доводят до сведения организатора публичного мероприятия обоснованные предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению прав и безопасности граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичного мероприятия.

Одновременно терминология закона области № 2489-ОЗ приведена в соответствие с терминологией, используемой в федеральном законодательстве: слова "учреждения образования", "учреждения здравоохранения" заменены словами "образовательные организации", "медицинские организации";

15) внесено изменение в статью 7 закона области "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры на территории Вологодской области, используемых для транспорта общего пользования", согласно которому предусмотрено, что при проведении публичного мероприятия транспортные средства не могут использоваться на дорогах с одной полосой движения для каждого направления (в ранее действовавшей редакции - на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону);

16) принят закон области "О внесении изменений в статьи 4 и 11 закона области "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области", изменяющий срок представления уполномоченным ежегодного доклада в Законодательное Собрание области и Губернатору области не позднее 1 марта, срок опубликования ежегодного доклада в областной газете "Красный Север" - не позднее 1 апреля. Одновременно терминология закона области приведена в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а именно, принятым изменением из словосочетания "высшее профессиональное образование" исключено слово "профессиональное";

17) внесены изменения в закон области "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области", дополняющие перечень оснований досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в Вологодской области: предусмотрено, что полномочия уполномоченного прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

Выездные заседания комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека:

12 февраля 2014 года с целью проверки обеспечения деятельности судей и организации их работы, изучения работы полиции депутат Заварин Р.Ю. принял участие в выездном заседании постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека на судебный участок № 46 в Верховажский район, так же члены комитета посетили межрайонный отдел полиции по Верховажскому и Сямженскому району.

18 июня 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принял участие в выездном заседании постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека на судебный участок № 42 в Бабаевский муниципальный район.

10 ноября 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принял участие в выездном заседании постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека в Вашкинский район на судебный участок № 45.

3 декабря 2014 года с целью проверки деятельности на судебном участке в г. Соколе Заварин Р.Ю. принимал участие в выездном заседании постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека в Сокольский район.

В ходе выездных заседаний помимо судебных участков депутат так же посетил Глав районов, Прокуратуры районов, отделы УМВД по районам.

Участие в Парламентской Ассоциации Северо-Запада России

15 мая 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принял участие в заседании комитета по правовым вопросам на базе Мурманской областной Думы.

В заседании приняли участие члены комитета – представители законодательных органов власти субъектов Северо-Запада России, депутаты Мурманской областной Думы, представители исполнительных органов власти Мурманской области. В ходе заседания были вынесены на обсуждение вопросы о внесении изменений в федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который заключается в устранении правового пробела в выборном законодательстве, а также внесении изменения в статью 29 Федерального закона, который устанавливает, что членами избирательных комиссий, комиссий референдумов с правом решающего голоса не могут быть лица, не проживающие постоянно на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Кроме того, обсуждалась возможность выработки предложений по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях. Следующий вопрос касался внесения изменений в федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов». Инициатива связана с введением обязательного экзамена для людей, которые вступают в охотничье сообщество и приобретают оружие. Обсуждение этого вопроса было инициировано в связи с участившимися несчастными случаями на охоте. Депутатами Законодательного Собрания Вологодской области, в том числе депутатом Завариным Р.Ю., было предложено возвращение к старой системе выдачи охотничьих билетов лишь после сдачи экзамена. Однако сначала необходимо внести изменения в законодательство на федеральном уровне.

13 ноября 2014 года депутат Заврин Р.Ю. принял участие в работе юбилейной Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, проходившей на базе Законодательного Собрания Вологодской области.

Участие в заседаниях круглых столов

29 апреля 2014 года депутат Заварин Р.Ю. приял участие в Заседании «круглого стола» на тему: «Вопросы совершенствования системы организации местного самоуправления в Российской Федерации» и поправки по проекту Федерального закона № 469827-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Законопроект, которым предлагается отменить прямые выборы глав и депутатов представительных органов районов и распространить двухуровневую модель организации местного самоуправления в городских округах, был направлен в Законодательное Собрание области для подготовки отзывов и предложений в марте текущего года. Законопроект также уточнял перечень вопросов местного значения поселений. При этом было предложено большую часть полномочий сельских поселений передать на уровень муниципальных районов. В оперативном режиме была создана рабочая группа, которая выработала поправки к проекту в 131-ФЗ, обсудив их со всеми заинтересованными сторонами. В заключении круглого стола депутаты Законодательного Собрания области приняли рекомендации, среди которых - поручение депутатам Государственной Думы Вячеславу Позгалёву и Сергею Каргинову способствовать положительному рассмотрению Государственной Думой ФС РФ поправок к проекту федерального закона, вносящего изменения в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В перечне рекомендаций также поручение к профильному комитету областного парламента – обратиться в Парламентскую Ассоциацию Северо-Запада России с просьбой поддержать разработанные вологодскими законотворцами поправки, а также продолжить работу по широкому обсуждению совершенствования системы организации местного самоуправления Российской Федерации. В заключении были переданы поправки к 131-ФЗ, принятые на 29 сессии Законодательного Собрания области, депутатам Госдумы Вячеславу Позгалёву и Сергею Каргинову лично в руки.

28 ноября 2014 года депутат Заварин Р.Ю. приял участие в Заседании круглого стола на тему: «О взаимодействии представительных органов власти, общественных объединений и граждан в развитии законодательства и осуществлении контрольных полномочий»

В качестве главной темы заседания круглого стола стало взаимодействие общества и власти.

5 декабря 2014 года принятие участия в Заседании Круглого стола при Прокуратуре Вологодской области на тему: «Общество против коррупции». На заседании обсуждались правовые вопросы реализации общественными организациями полномочий в сфере противодействия коррупции, деятельность государственных органов по противодействию коррупции, реализация закона Вологодской области от 09.07.2009 № 2054-ОЗ «О противодействии коррупции».

Работа в Комиссии по противодействию коррупции:

9 декабря 2014 года Заварин Р.Ю. принял участие в Заседании комиссии по противодействию коррупции. В ходе заседания был рассмотрен ряд обращений, касающихся коррупционной составляющей в действиях должностных лиц, организаций. Кроме того, был рассмотрен вопрос, касающийся утверждения сроков полномочий председательствующих на заседании комиссии, избираемых из числа сопредседателей, на 2015 год.

Работа с обращениями граждан

Особое внимание было направлено на работу с обращениями граждан. Ежемесячно проводились приемы граждан в Общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева в г. Вологде, а так же депутатом осуществлялись приемы в с. Молочное 2 раза в месяц. Ежеквартально депутат Заварин Р.Ю. проводил приемы в Приемной Главы города Вологды в с. Молочное. Помимо того, в течение года депутат осуществлял приемы граждан в Законодательном Собрании Вологодской области в неприемные дни.

Большое количество обращений, поступившие в ходе приемов в течение 2014 года были решены положительно.

В сфере коммунального хозяйства:

Заявительница обратилась с жалобой на плохое освещение главной улицы поселка, который насчитывает 400 домов. Из-за существующей проблемы жители поселка были вынуждены идти по темноте. Кроме того, несмотря на многочисленное количество проживающих, в поселке отсутствует канализация. Депутат направил обращение в Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, на которое пришел ответ о том, что освещение улицы восстановлено и на момент проверки 30 января 2014 оно было в исправном состоянии. Вопрос строительства канализации находится на стадии решения. На сегодняшний день разработана проектно-сметная документация на строительство сетей водоотведения, которая проходит согласование в коммунальных службах города.

Следующее обращение, касающееся сферы образования так же было решено положительно. На личном приеме к депутату Заварину Р.Ю. обратилась заявительница, с просьбой устроить ребенка в детский сад. Обратившаяся является матерью-одиночкой и материальное обеспечение семьи лежит полностью на ней, в то время как отец ребенка не общается с семьей, и не помогает материально, поэтому ей необходимо устроить ребенка в детский сад. Депутат Заварин Р.Ю. направил ходатайство в Управление образования Администрации города Вологды, на которое был получен положительный ответ.

Следующее обращение, касалось также вопроса предоставления места ребенку в детском саду. На личном приеме к депутату обратился заявитель, у которого небольшая зарплата и взята ипотека. На момент обращения семья находилась в затруднительном материальном положении, поскольку зарплаты заявителя не хватало даже на необходимое, а его супруга не могла выйти на работу, поскольку ребенок был не устроен в детский сад. Депутат направил обращение в Департамент гуманитарной политики Вологодской области с просьбой рассмотреть вопрос об устройстве ребенка в детский сад, на которое пришел положительный ответ.

Следует отметить, что в течение года подобных обращений на имя депутата поступает очень много. И те из них, где обратившиеся находятся в трудной жизненной ситуации, как правило, решаются положительно.

Положительно решился вопрос в сфере здравоохранения:

Через интернет-приемную депутата Заварина Р.Ю. поступило обращение от заявительницы, у которой есть сын с тяжелым диагнозом. Лечение ребенка требовало покупки дорогостоящего лекарства, средств на которое у семьи не было. Депутат Заварин Р.Ю. направил обращение в Департамент здравоохранения Вологодской области, на которое пришел ответ о том, что на заседании комиссии по оказанию государственной социальной помощи рассмотрен вопрос о выделении единовременной материальной помощи для приобретения препарата.

В сфере законности начисления коммунальных платежей

На личном приеме к депутату Заварину Р.Ю. обратился заявитель, у которого возникли сомнения в законности начисленной платы за коммунальные услуги. Заявитель попросил разобраться в данном вопросе. Депутат направил обращение в Прокуратуру Вологодской области. При этом в ходе проверки прокуратурой города Вологды установлено, что в нарушение ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам двух нежилых помещений в доме заявителя в 2013 году начислялась плата за содержание и текущий ремонт в меньшем размере, чем собственникам жилых помещений. По факту выявленного нарушения Прокуратурой города Вологды руководителю управляющей компании внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Одно из обращений касалось нарушения Правил дорожного движения рядом с детским образовательным учреждением.

В ходе осуществления депутатского приема в приемной Главы города Вологды поступило обращение от руководства одного из учебных заведений о том, что на его территории установлены знаки, запрещающие сквозной проезд транспорта. Однако водители автомобилей постоянно игнорируют данные знаки и проезжают мимо школы, что создает опасность для детей и их родителей. Депутат Заварин Р.Ю. направил ходатайство в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения УМВД России по Вологодской области о принятии профилактических мер для устранения подобных нарушений Правил дорожного движения. На обращение депутат был получен ответ о том, что сотрудниками Отдельного Батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области 02.09, 05.09 и 09.09.14 г. проводились отработки по соблюдению требований дорожных знаков водителями транспортных средств на участке близ учебного заведения. За нарушение Правил дорожного движения, в том числе требований дорожного знака 3.1 «Движение запрещено» водители были привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. Участок близ учебного заведения взят под контроль руководством ГИБДД и периодически будет отрабатываться сотрудниками ОБ ДПС.

Другое обращение, поступившее от того же руководства учебного заведения, касалось охраны общественного правопорядка.

На территории учебного заведения расположены гаражи и иные постройки, около которых часто собираются компании, с целью распития спиртных напитков, что создает опасность для учащихся. Депутат Заварин Р.Ю. направил ходатайство в УМВД России по г. Вологде, на которое пришел ответ о том, что отработка указанной территории с целью выявления, пресечения и предупреждения правонарушений патрульно-постовым нарядом полиции и сотрудниками отдела полиции № 2 будет осуществляться в учащенном режиме.

Всего за 2014 год к депутату Заварину Р.Ю. обратилось 146 граждан, из них 68 обратившимся была дана юридическая консультация, по вопросам 78 остальных граждан были направлены запросы в различные государственные и муниципальные органы.

Деятельность во

26 июня 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принял участие в работе Конференции Вологодского городского отделения Всероссийской политической партии «ЕДИАЯ РОССИЯ».

В ходе тайного голосования участники Конференции выбрали кандидатов в депутаты Вологодской городской Думы. Все 30 кандидатур, которые победили в предварительном голосовании, были утверждены участниками. На заседании Конференции была принята предвыборная программа местного городского отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Кроме того, на Конференции были вручены партийные билеты 17-ти новым членам Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

19 ноября 2014 года депутат принял участие во втором этапе 20-ой Конференции Вологодского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИАЯ РОССИЯ». Депутат принимал участие в секции №3, на которой обсуждался вопрос на тему: «Комфортная жизнь для вологжан: проблемы и перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области».

Деятельность депутата Заварина Р.Ю.

15 апреля 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принял участие в 3-ем городском Молодежном форуме В конкурсе социальных проектов Третьего городского молодежного форума «Твой город» приняли участие около 40 вологжан. В число счастливчиков вошла проектная группа «8», предложившая сделать остановки общественного транспорта удобными площадками с максимально различными вариантами использования. Также в качестве лучших работ были выбраны социальные проекты студентов Вологодского государственного университета, которые разработали «Мастерскую исследований городской среды», и движения STREET WORKOUT, предложившего провести в Вологде фестиваль дворового спорта «Дыхание улиц».

28 апреля 2014 года депутат Заварин Р.Ю. провел открытый урок «Мы-вместе» в МОУ СОШ № 6, который был посвящен воссоединению республики Крым с Российской Федерацией. Депутат рассказал школьникам историю вхождения Крымского полуострова в состав Российского государства, разъяснил важность воссоединения Крыма с Россией в марте 2014 года, о статусе города Севастополя. В ходе беседы с депутатом школьники задавали вопросы о перспективах экономического, туристического развития Крымского полуострова и роли России в этом процессе.

7 мая 2014 года принял участие в Церемонии возложения венков к памятнику маршала И.С. Конева. Состоялся торжественный митинг, посвященный 69-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Вологодские ветераны, представители власти и школьники возложили венки и цветы в память о погибших во время войны вологжанах.

В июне 2014 года Заварин Р.Ю. выдвинул свою кандидатуру для участия в праймеризе (предварительном голосовании) Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" на должность Губернатора Вологодской области.

23 июня 2014 года депутат Заварин Р.Ю. представил свою программу.

Представители местных отделений Партии из Бабаевского, Белозерского, Кадуйского, Устюженского, Чагодощенского, Череповецкого, Шекснинского районов и г. Череповца встретились во Дворце Металлургов, чтобы выбрать достойного кандидата для последующего выдвижения на пост Губернатора Вологодской области.

Депутат Законодательного Собрания Вологодской области Заварин Р.Ю. вначале выступления рассказал основные этапы своей жизни. Далее Роман Юрьевич отметил, что у Законодательного Собрания области с Правительством Вологодской области сложились конструктивные взаимоотношения. «Работа депутата носит отложенный характер, а результаты принятых решений исполнительной власти видны сразу, именно поэтому я подал заявление на пост Губернатора. В своей программе главное внимание я уделю поддержке среднего и малого предпринимательства, особенно на селе».

1 июля 2014 года в областной филармонии состоялся праймериз по выборам кандидата от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборы Губернатора Вологодской области.

На внутрипартийное голосование в Вологду приехали около 230 человек из центральных, северных и восточных районов области, а также города Вологды. Предварительно в праймериз приняли участие пять представителей Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В результате тайного голосования Заварин Р.Ю. занял второе место после Кувшинникова О.А.

2 сентября 2014 года депутат Заварин Р.Ю. организовал встречу со студентами 2-ого курса экономфака ВГМХА, на которой обсуждалась Программа Губернатора Вологодской области по развитию области на ближайшие 5 лет.

9 сентября 2014 года депутат Заварин Р.Ю. принимал участие а акции в поддержку кандидата на должность Губернатора Вологодской области Олега Александровича Кувшинникова «Мы вместе!».

Сторонники Олега Александровича Кувшинникова со всей Вологодской области встретились в спортивном комплексе «Вологда», чтобы еще раз выразить доверие своему кандидату. В акции участвовали первые лица области, ветераны, студенты, учителя, молодые специалисты.

9 сентября 2014 года Председатель Вологодской городской Думы Сапожников Юрий Владимирович и депутат Законодательного Собрания Вологодской области Заварин Роман Юрьевич приняли участие посадке деревьев в аллее «Победителям в Великой Отечественной войне».

Закладка аллеи была начата в середине мая 2014 года на территории областного Дома ветеранов в селе Молочное и была приурочена к 70-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне. Сначала было посажено 60 саженцев молодых дубков. Инициаторами создания аллеи Победителей выступили проживающие и руководство данного специального жилого дома для одиноких престарелых.

Деятельность в попечительском совете

Депутат Заварин Р.Ю. является Председателем попечительского совета МБУ СО «Дома – интерната для престарелых и инвалидов», который расположен по адресу: г. Вологда, ул. Слободская, д. 1.

Попечительский совет, созданный в МБУ СО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов» в июне 2014 года, содействует администрации учреждения по включению общественности в процесс разработки, принятия и реализации решений по эффективному функционированию и развитию дома-интерната, в обеспечении общественного контроля за соблюдением действующего законодательства, прав личности проживающих, качества и условий предоставления социальных услуг, а также за использованием переданных Попечительским Советом материальных средств.

В течение 2014 года оказывалась помощь в благоустройстве территории дома-интерната; приобретены и переданы учреждению: мягкий инвентарь, бытовая техника, цифровая фотокамера, экран и видеопроектор.

Были организованы православные праздники (Рождество Христово, Крещение Господне, с поездкой в храм святого праведного Лазаря города Вологды, Масленица, Пасха); посещение усадьбы Брянчаниновых в селе Покровское; поездка в дельфинарий город Ярославль; посещения драматического театра, кинотеатра «Ленинский комсомол», гала-концерта участников фестиваля «Мастера рубцовской песни», концерта «Время высокой музыки» Дмитрия Когана.

Оказано содействие в организации и проведении: 5-летнего юбилея учреждения, конкурса красоты «Мисс Слобода», праздничного гуляния «Медовый и Яблочный Спас», Дня пожилого человека, Международного дня инвалидов. Оказано содействие в оформлении интерактивной площадки для демонстрации мастер-класса «Оригами как метод арт-терапии» в выставочном центре «Русский Дом», где состоялось областное мероприятие, посвященное Международному дню пожилого человека «Активное долголетие: галерея успехов».

При поддержке Попечительского совета с сентября 2014 года реализуется проект «cт@рости_net», социальная значимость которого состоит в том, что он направлен на помощь пожилому человеку наиболее комфортно социализироваться в современном мире. В рамках проекта с целью коррекции когнитивных дисфункций у граждан пожилого возраста в качестве средства реабилитации используется новая технология - Интернет-терапия или использование информационно-компьютерных технологий (компьютерные фитнес-программы для тренировки мыслительных функций; работа в социальных сетях и на Интернет-сайтах).