Г.Малышев отметил, что практика применения закона, принятого полтора года назад, показала следующее: закон не работает в полную силу ввиду отсутствия исполнительного органа, который бы занимался его реализацией. До сих пор не создана база данных, реестр волонтеров, не утверждена форма личной книжки добровольца.