Тезисы
выступления заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьева
на встрече с Председателем Правительства Российской Федерации
Владимиром Владимировичем Путиным 14 июля 2009 года
Тема: "Региональный аспект деятельности Совета Федерации по совершенствованию
правового регулирования противодействия коррупции"
Уважаемый Владимир Владимирович!
Совет Федерации в рамках своих полномочий уделяет особое внимание участию субъектов Российской Федерации в разработке правовых механизмов противодействия коррупции.
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и Планом мероприятий Совета Федерации нами ведется определенная законотворческая работа по созданию единой правовой базы для борьбы с коррупцией.
Запланированные на период весенней сессии Совета Федерации мероприятия выполнены в полном объеме.
Среди приоритетных задач мы выделили мониторинг антикоррупционного законодательства на федеральном и региональном уровнях и также анализ общественного мнения в вопросах противодействии коррупции.
Совет Федерации недавно одобрил предложенные Президентом и принятые Государственной Думой федеральные законы в области проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
Разработали механизм проведения подобного вида экспертиз, распоряжением Председателя утверждено "Положение о проведении антикоррупционной экспертизы в Совете Федерации".
На наш взгляд, в регионах могут возникнуть некоторые трудности в этой деятельности, которые заключаются в трудоемкости проведения антикоррупционной экспертизы, отсутствии соответствующего в настоящее время опыта ее проведения, недостаточности подготовленных специалистов-экспертов, могут возникнуть и разногласия среди участников нормотворческого процесса.
Поэтому для налаживания эффективного взаимодействия всех уровней власти определили механизм и порядок работы с субъектами Российской Федерации.
Подготовили информацию о состоянии дел по противодействию коррупции в регионах, систематизировали их и направили членам Совета Федерации для учета в работе.
Для усиления работы с законодательными органами власти субъектов Российской Федерации создали Комиссию Совета законодателей по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции.
Одной из задач Комиссии, как раз, является анализ правового регулирования и практики противодействия коррупции, участие в совершенствовании законодательства о противодействии коррупции на федеральном и региональном уровнях.
Важнейшая функция Комиссии - мониторинг антикоррупционного законодательства Российской Федерации и антикоррупционного законодательства регионов.
На очередном заседании Комиссии утвердили План работы на 2009 год и запланировали в октябре-ноябре рассмотреть вопрос "О состоянии регионального законодательства по противодействию коррупции и практике применения Федерального закона «О противодействии коррупции» в Вологодской области".
Будет также заслушана информация Министерства юстиции и Генеральной прокуратуры по вопросам мониторинга и антикоррупционной экспертизы проектов законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Создана рабочая группа, которая приступила к подготовке и реализации данных мероприятий.
Мы возлагаем надежду на то, что Комиссия позволит установить плодотворный диалог с субъектами Российской Федерации, скоординировать наши усилия и сформировать единое правовое пространство в противодействии коррупции, в том числе и на муниципальном уровне власти.
Благодарю за внимание.