Сведения о работе с обращениями граждан за 2007 год.

         С начала года в приемную по обращению граждан ЗСО поступило 343 письменных обращения. Из них 264 индивидуальных, 75 коллективных и 4 анонимных. Первичными являются 299 обращений. Из поступивших обращений 257 взято на контроль, 72  направлено для рассмотрения по принадлежности, 14  принято к сведению. Через   интернет – приемную ЗСО зарегистрировано  20 обращений.   От жителей   г. Вологды поступило 90 обращений, от череповчан – 42, от жителей   районных центров и населенных пунктов районов области – 184 обращения (остальные обращения из других регионов страны).

         Депутатам ЗСО для рассмотрения направлено 102 обращения.

           В постоянные  комитеты для рассмотрения и подготовки ответов передано:

          ПК по социальной политике - 57 обращений;

         ПК по государственно-правовой деятельности законности и правам человека – 21 обращение;

         ПК по образованию, культуре и здравоохранению – 16 обращений;

         ПК по бюджету и налогам - 15 обращений;

         ПК по вопросам местного самоуправления – 1 обращение;

         ПК по экономической политике и собственности – 7 обращений;

         ПК по экологии и природопользованию – 7 обращение;

         ПК по аграрному комплексу и продовольствию – 2 обращения.

         Всего в постоянные комитеты передано 126 обращений.

         Аппарату ЗСО передано для рассмотрения и подготовки ответов 27 обращений: аналитическому управлению – 13; экспертно-правовому – 11; организационному управлению – 3.

         Губернатору области для рассмотрения в различных подразделениях Правительства области направлено 68 обращений.

         По обращениям граждан зарегистрировано 462 исходящих документа (запросы по обращениям и ответы на обращения граждан) и  246 входящих документов (ответы на запросы по обращениям).

         Корреспонденция прошедшего года показывает, что жители Вологодчины продолжают следить за деятельностью Законодательного Собрания области и Государственной Думы.  С предложениями об изменении и дополнении принятых законов, а также с откликами на законопроекты обратились примерно 5 % респондентов.

Большое количество как положительных, так и отрицательных откликов вызвало законодательное  введение доплаты категории населения «дети войны», а также закон, определивший ограничения и запреты в сфере игорного бизнеса.

         Особенно увеличился поток обращений в ЗСО в период обсуждения и принятия бюджета области на 2008 год. Руководители органов местного самоуправления, учреждений образования и здравоохранения, сельхозпредприятий, государственных промышленных организаций просили учесть их потребности в выделении средств на ремонт дорог, помещений больниц и ФАПов, домов культуры, клубов, библиотек, спортивных залов. Как показывает почта, в районах области необходимы средства на оснащение новым инвентарем спортивных школ, мебелью и современным оборудованием общеобразовательных школ, требуется ремонт и переоснащение новой медтехникой стоматологических кабинетов, районных больниц и фельдшерских пунктов, остро, по-прежнему, стоит вопрос о замене отработавших свой срок автомобилей скорой помощи.

         Традиционно преобладающий характер имела корреспонденция по вопросам социальной сферы, она составила 18% от общего объема почты.

         Авторы высказывали мнение о необходимости пересмотреть нормы ряда законодательных актов в части увеличения пенсионного обеспечения тружеников тыла, улучшения социальной поддержки различных категорий инвалидов. Пожелания пересмотреть концепцию пенсионной реформы и направить ее на улучшение жизни старшего поколения содержались в 5% обращений граждан.

         Много нареканий поступило от пенсионеров и льготников в отношении системы обеспечения социальным пакетом. У авторов вызывает недоумение,  почему заявление об отказе от соцпакета необходимо подавать ежегодно, многие, не имея этой информации или, в силу ряда обстоятельств, пропустившие срок подачи заявлений, не смогли осуществить выбор.

         Вопросу повышения  уровня заработной платы различным категориям бюджетников, несмотря на меры, принятые в ходе реализации национальных проектов по образованию, здравоохранению и сельскому хозяйству, посвящены около 6 % обращений.

         Недовольство пенсионным обеспечением,  уровнем          зарплат, пособий по инвалидности и по уходу за инвалидами в письмах граждан тесно увязано с ростом тарифов на коммунальные услуги, цен на жилье, на продукты питания, лекарственные препараты, товары повседневного спроса.

        Так по вопросам оказания помощи в получении или приобретении жилья по разным программам к депутатам ЗСО обратилось более 7 % заявителей. В большинстве случаев  трудности в решении жилищного вопроса испытывают инвалиды, семьи, воспитывающие  детей инвалидов, матери одиночки, молодые семьи.

         Проблемы, существующие в организации оказания медицинской помощи населению, затронуты в 6,7 % обращений.

         О существовании проблем в системе начального, среднего и среднего специального образования свидетельствуют 3,2 % корреспонденции.

         В обращениях работников образования дается положительная оценка усилиям государства по модернизации системы образования, вместе с тем выражается убеждение, что высокое качество обучения может быть достигнуто при значительном улучшении материально-технического оснащения школ и при наличии высококвалифицированных кадров. Педагоги выражают обеспокоенность тем, что в настоящее время труд учителя является малопривлекательным для молодежи, в школах значительная часть учителей  пенсионного возраста. Такое положение дел  прямо зависит от уровня заработной платы работников образования, обеспеченности жильем. В ряде обращений звучит озабоченность педагогов, родителей учеников планами правительства области по закрытию малокомплектных школ, как неперспективных. По мнению заявителей, школа на селе -  практически гарант выживания малых деревень и   поселков.

         Как и в предыдущем году, значительная часть корреспонденции  посвящена   проблемам защиты конституционных прав граждан со стороны государственных органов правопорядка – 6,7 % обращений.

         В письмах граждане предъявляют претензии к судебной системе, прокуратуре, к органам внутренних дел и юстиции.  Ряд писем содержат просьбы по проверке: законности отказа в возбуждении уголовных дел, о нарушении процессуальных норм     в ходе ведения следствия, о пересмотре приговоров судов и судебных решений по гражданским делам, о неисполнении решений суда.

         Немалая часть обращений отражает проблемы, возникающие в вопросах землепользования, природопользования и экологии – около 10 % почты. Жители области выражают озабоченность загрязнением берегов рек и озер, ущербом, наносимым природе неорганизованными туристами, бесконтрольной вырубкой леса и  отсутствием контроля за   вывозом отходов с вырубок, что мешает естественному воспроизводству леса.     

         Из исполненных за отчетный период обращений   по 210 обращениям граждан   даны разъяснения, по 27– положительные ответы, по 22 – отрицательные ответы.

         Укреплению доверия к органам законодательной власти со стороны населения служит работа по проведению личного приема граждан руководством   и  депутатами ЗСО.

         На личном приеме  депутатами ЗСО   в приемной по обращению граждан     было принято 65 человек. По итогам приема зарегистрировано 34 устных обращения. Из них 13 взято на контроль, по 34 сделаны запросы. Исполненными являются 30 устных обращений.