ИНФОРМАЦИЯ
о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Законодательное Собрание области и депутатам Законодательного Собрания,
за 1-й квартал 2012 года
С начала 2012 года в приемной по обращениям граждан Законодательного Собрания области зарегистрировано 125 обращений, из них 120 - письменные и 5 - устные. Из полученных обращений 107 - индивидуальные, 16 -коллективные и 2 - анонимные. Через интернет-приемную зарегистрировано 54 обращения, 37 из них переданы для работы депутатам.
На резолюцию председателю ЗСО передано 29 обращений, заместителям председателя ЗСО - 47 обращений, депутатам передано для работы 53 обращения. Из поступивших обращений 115 взято на контроль. Для рассмотрения по подведомственности направлено 34 обращения. При продлении срока работы с обращениями и перенаправлении для рассмотрения по принадлежности всем заявителям направлялись уведомления. По обращениям граждан направлено 139 запросов в различные инстанции (Губернатору области, в мэрию г. Череповца, администрацию г. Вологды, администрации районов, прокуратуру, пенсионный фонд, военную прокуратуру, депутату Государственной Думы ФС РФ и другие инстанции).
В постоянные комитеты для рассмотрения и подготовки ответов передано 22 обращения:
- по социальной политике - 7 обращений;
- по государственно-правовой деятельности законности и правам человека - 4 обращения;
- по образованию, культуре и здравоохранению - 4 обращения;
- по бюджету и налогам - 1 обращение;
- по экономической политике и собственности - 3 обращения;
- по экологии и природопользованию - 1 обращение;
- по аграрному комплексу и продовольствию - 1 обращение;
- по вопросам местного самоуправления - 1 обращение.
Работникам экспертно - правового управления ЗСО передано для рассмотрения и подготовки ответа 1 обращение.
По обращениям граждан зарегистрировано 185 исходящих документов (запросы и уведомления заявителям) и 89 входящих документов - ответы на запросы.
Составлено 3 графика приема граждан депутатами Законодательного Собрания в Вологде, Череповце и районах области. Графики переданы для публикации в газету "Красный Север", размещены на официальном сайте Законодательного Собрания, направлены депутатам Законодательного Собрания.
По вопросам приема граждан депутатами Законодательного Собрания в приемную обратилось 85 человек. Принято 2 устных обращения по телефону для депутатов ЗСО Буланова В.В. и Симакова К.П., информация передана для работы помощникам депутатов.
В целом с января по апрель 2012 года в Законодательное Собрание области поступило 1376 обращений граждан, из них 125 обращений зарегистрировано в приемной по обращению граждан. Из общего числа обращений 132 принято по телефону, 4 - по электронной почте, 54 - через интернет-приемную Законодательного Собрания, остальные - в письменном виде.
Из поступивших обращений 1059 являются индивидуальными, 244 коллективными, 68 - повторными, 5 - без реквизитов (анонимные).
Из общего количества обращений, поступивших в Законодательное Собрание, 395 - составили обращения, затрагивающие проблемы государственного строительства, политики, безопасности, законности и правопорядка:
- выборы -9
- законодательство - 41
- молодежная политика - 3
- общественные организации - 4
- образование - 157
- здравоохранение - 53
- культура и искусство - 24
- спорт -11
- труд и трудовые отношения - 35
- гражданство - 7
- суд - 30
- вопросы реабилитации - 1
- военно-мобилизационные вопросы
- безопасность - 1
- законность и правопорядок - 31
По финансовым вопросам получено 71 обращение:
- налоги, сборы, тарифы - 43
- бюджет и финансы - 26
- страховая деятельность - 2
Вопросы экономического развития и хозяйственной деятельности поднимаются в 706 обращениях граждан:
- промышленность - 2
- предпринимательство - 20
- транспорт - 39
- связь - 9
- строительство (городское строительство, строительство и содержание
- автодорог) - 84
- энергоснабжение и газификация - 29
- деятельность с/х предприятий и землепользование - 21
- лесное хозяйство - 4
- экология и природопользование - 9
- коммунальное хозяйство (тарифы, ремонт и содержание жилья, качество услуг) - 293
- жилищное хозяйство (обеспечение жильем ветеранов войны, инвалидов, сирот, многодетных семей; социальное жилье, переселение из ветхого и аварийного жилья, субсидии) - 195
- аренда - 1
Вопросы экономического развития и хозяйственной деятельности поднимаются в 706 обращениях граждан:
- промышленность - 2
- предпринимательство - 20
- транспорт - 39
- связь - 9
- строительство (городское строительство, строительство и содержание
- автодорог) - 84
- энергоснабжение и газификация - 29
- деятельность с/х предприятий и землепользование - 21
- лесное хозяйство - 4
- экология и природопользование - 9
- коммунальное хозяйство (тарифы, ремонт и содержание жилья, качество услуг) - 293
- жилищное хозяйство (обеспечение жильем ветеранов войны, инвалидов, сирот, многодетных семей; социальное жилье, переселение из ветхого и аварийного жилья, субсидии) - 195
- аренда - 1
| |
|
Для более детального рассмотрения ряда обращений (5,3% обращений) осуществлены выезды депутатов на место. Так, депутаты постоянного комитета по аграрному комплексу и продовольствию выезжали в Череповецкий район, для рассмотрения жалобы работников ООО «Череповецкий фермер» на действия владельца предприятия. По итогам выезда и рассмотрения вопроса с привлечением представителей департамента сельского хозяйства области и представителей управления сельского хозяйства Череповецкого муниципального района, руководителей ООО «Череповецкий фермер», а
также после беседы с работниками молочных ферм, руководителям предприятия даны конкретные рекомендации по их дальнейшей деятельности, а заявителям рекомендовано повысить трудовую дисциплину и изменить отношение к выполнению своих обязанностей.
По итогам выездного заседания рабочей группы, созданной из числа депутатов ЗСО, в музей-усадьбу Брянчаниновых проведена прокурорская проверка, выявившая, что проект генерального плана с. Покровское выполнен с нарушением зон охраны памятника истории и культуры «Музей-усадьба Брянчаниновых». Жители, участвовавшие в публичных слушаниях, приняли решение не расширять границы села Покровское. Местным властям прокуратурой района объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона при проектировании генплана с. Покровское.
По 29% рассмотренных обращений заявителям даны положительные ответы. Так, по обращению граждан г. Вологды решен вопрос отлова бездомных бродячих собак, представлявших угрозу безопасности и здоровью граждан.
Изменены места службы двух солдат - срочников, они приближены к месту проживания семей.
Восстановлен междугородний рейс автобуса из п. Юбилейный в г. Вологду.
Заявителю из п. Шексны выделен земельный участок под строительство хозяйственной постройки.
Оказана материальная помощь двум семьям, воспитывающим детей-инвалидов, для лечения, прохождения реабилитации и приобретения специального оборудования, необходимого детям.
Депутатам Законодательного Собрания удалось решить вопрос об отсрочке призыва на службу в ряды Российской армии выпускников техникумов до сдачи ими экзаменов, защиты и получения дипломов о среднем специальном образовании.
Учитывая многочисленные, неоднократные обращения представителей многодетных семей области, депутатами ЗСО положительно решен вопрос о предоставлении материнского (семейного и) капитала на каждого ребенка в случае рождения одновременно двоих, троих и более детей в семьях, уже имеющих не менее двоих детей.
По результатам рассмотрения жалобы на бездействие должностных лиц из правоохранительных органов, несвоевременно расследовавших противозаконные действия в отношении заявителя (побои и ущерб имуществу), должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
По 60% рассмотренных обращений заявителям даны разъяснения, 11% обратившихся граждан получили отрицательные ответы.
Главной причиной отрицательных ответов заявителям и переноса решения многих вопросов на другие сроки депутаты в отчетах указывают отсутствие средств в областном бюджете.
Как показывает анализ рассмотрения обращений граждан в ЗСО, наиболее труднорешаемыми вопросами по - прежнему остаются:
- предоставление мест в детских садах и финансирование их деятельности и содержания,
- газификация сельских поселений и частных домов в городах,
- ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и местного значения,
- предоставление жилья сиротам и инвалидам, переселение из ветхого и аварийного жилья, отсутствие резервного жилого фонда в районах, получение жилищных субсидий молодыми семьями,
- рост тарифов на оплату коммунальных услуг и низкое качество работы управляющих кампаний по содержанию и ремонту жилого фонда.
Вновь появились обращения медицинских работников и педагогов с жалобами на низкий уровень заработной платы и просьбами об увеличении базовых ставок.
Как правило, к трудно решаемым вопросам относятся вопросы, требующие больших капитальных вложений, рационального их распределения и пристального контроля за целевым использованием выделенных бюджетных средств.
К проблемным вопросам отнесен вопрос развития массового спорта и физической культуры. В условиях сегодняшнего дефицита бюджета предлагается рассмотреть возможность создания благотворительного фонда с целью поддержки инициатив в этой области, особенно детского массового спорта.
Вопрос обмена мест в детских дошкольных учреждениях неоднократно ставится перед депутатами родителями малышей. Есть случаи, когда семье предоставляют места для 2 детей в садах в разных концах города или семья не может обменять место в саду в связи с переездом на новое место жительства. Депутаты считают, что эта проблема должна решаться не родителями самостоятельно, а местными администрациями, централизованно.
Появились обращения граждан по вопросам проявления коррупции в действиях руководителей организаций. Они передаются на рассмотрение комиссии ЗСО по противодействию коррупции.
Обращения и жалобы граждан о несправедливости размера начисления пенсий по старости при большом стаже работы (до 40 лет), тяжелой и большой по выполняемому объему работе, но недостаточной квалификации и низкой оплате труда, по мнению депутатов, должны решаться на федеральном уровне.
Таким образом, в 1-м квартале 2012 года граждане, обратившиеся в Законодательное Собрание области и к депутатам, получили ответы, устные или письменные разъяснения и консультации либо уведомления о перенаправлении их обращений для рассмотрения по подведомственности с последующим ответом из компетентных органов или об обоснованном продлении срока работы с обращением. По обращениям граждан организованы выездные заседания постоянных комитетов и рабочих групп, подготовлены «круглые столы».
Начальник организационного управления
Законодательного Собрания области А.А. Сумароков