Информация об обращениях граждан в Законодательное Собрание области за март - апрель 2011 года
В марте - апреле 2011 года в приемную по обращениям граждан Законодательного Собрания области поступило 70 письменных обращений.
Большая часть обращений получена от жителей районов области – 23 обращения, г. Вологды – 33, г. Череповца – 9. Через интернет-приемную Законодательного Собрания поступило 16 обращений.
На резолюцию председателю и заместителю председателя Законодательного Собрания было передано 52 обращения, для работы депутатам – 15 обращений. В профильные постоянные комитеты на основании резолюций переданы для рассмотрения 27 обращений граждан.
На контроль взято 60 обращений. По обращениям граждан направлено 49 запросов в Правительство области, администрации городов и районов, прокуратуру и другие инстанции.
Значительная часть поступивших обращений касалась жилищных и коммунальных проблем граждан, вопросов социального обеспечения населения, образования, здравоохранения, предложений по внесению изменений в действующее законодательство.
Об установлении пенсии за выслугу лет
В Законодательное Собрание поступило обращение пенсионерки, многие годы являвшейся муниципальной служащей Бабушкинского района. Администрация района отказала заявительнице в установлении ей пенсии за выслугу лет в органах местного самоуправления, мотивируя отказ переездом пенсионерки на жительство из Бабушкинского района в г. Вологду.
Пенсионерке разъяснено, что отказ в установлении ей пенсии за выслугу лет в связи с переменой места жительства противоречит законодательству. Пенсионерке направлен список документов, необходимых для оформления указанной пенсии.
Об оказании государственной социальной помощи
В адрес Законодательного Собрания области поступило обращение жительницы г. Вологды с просьбой об оказании ей помощи в приобретении и установке приборов учета расходования воды и газа.
В соответствии с законом Вологодской области от 1 марта 2005 года № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» принято решение о назначении заявительнице единовременной социальной государственной помощи и указано, где и как ее получить.
О внесении изменения в действующее законодательство
В интернет - приемную Законодательного Собрания поступило обращение индивидуального предпринимателя из г. Великого Устюга, применяющего упрощенную систему налогообложения, с предложением внести изменение в действующий закон области от 27 ноября 20009 года № 2139-ОЗ « О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Вологодской области» заменив формулировку пункта 43 закона «Услуги по уборке жилых помещений», на формулировку «Услуги по уборке помещений». Поправка позволит предпринимателям расширять сферу деятельности по уборке на нежилые производственные помещения.
Заявителю разъяснено, что применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории субъекта Российской Федерации вводится законом субъекта Российской Федерации. К полномочиям субъекта относится только введение этого налогового режима и установление базовой доходности. Наименование видов предпринимательской деятельности устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и не может быть изменено законом субъекта Российской Федерации.
Внесение изменений в закон области от 27 ноября 2009 № 2139-ОЗ года «О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Вологодской области» приведет к несоответствию областного законодательства федеральному. В этой связи внесение изменения в формулировку пункта 43 указанного закона области не представляется возможным.
Об изменении конструкции коммуникаций водоотведения в жилом доме
В Законодательное Собрание области обратилась жительница г. Вологды с просьбой оказания помощи по изменению конструкции коммуникаций водоотведения, расположенных под полом кухни квартиры заявительницы. Ежегодно при образовании засоров в системе и при затоплении подпола дома грунтовыми водами работники коммунальных служб разбирают полы в кухне квартиры заявительницы, для чего требуется еще и отключение газовой плиты (отключение производится за счет жильцов работниками газовой службы). Жильцам квартиры самостоятельно решить проблему с сотрудниками управляющей компании не удается.
Заявительнице разъяснено, что работы по изменению конструкции лежки системы водоотведения сотрудниками ООО УК РЭС-12 запланированы и будут осуществлены в ближайшее время.
О начислении ежемесячной денежной компенсации
В Законодательное Собрание поступило обращение от ветерана Великой Отечественной войны с просьбой разъяснить, каким образом ему производится начисление ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Заявителю разъяснено, что начисление ЕДК ему производилось только как участнику Великой Отечественной войны. После предоставления сведений об имеющейся группе инвалидности код льготы заявителю изменен.
С 1 января 2011 года в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения, которые дали право на льготы по оплате коммунальных услуг и для членов семьи инвалидов войны, совместно с ними проживающих. Заявителю будет произведен перерасчет, и все недополученные суммы перечислят с компенсацией за май 2011 года.
О назначении дополнительной проверки по уголовному делу
В адрес Законодательного Собрания области поступило обращение жителя г. Вытегры, в котором содержится просьба назначить дополнительную проверку по материалам уголовного дела. В отношении его Вытегорским районным судом Вологодской области по материалам уголовного дела вынесен обвинительный приговор. Заявитель воспользовался правом обжаловать приговор суда первой инстанции кассационной жалобой, в отношении которой кассационным определением судебной коллегии Вологодского областного суда приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
В настоящее время материалы уголовного дела находятся в Вологодском областном суде, который рассматривает надзорную жалобу в отношении вступившего в законную силу приговора суда.
Заявителю разъяснено, что в соответствии со статьей 408 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на данном этапе решение о проведении дополнительных следственных действий может быть принято только Вологодским областным судом.
Также заявителю разъяснено, что в соответствии со статьей 120 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание не вправе вмешиваться в работу суда, судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
О принятии закона Российской Федерации
В Законодательное Собрание области поступило обращение представителей общественного движения «Российский антифашистский фронт» с предложением поддержать инициативу принятия закона «О формировании всех ветвей государственной власти в Российской Федерации по квотному представительству коренных народов».
Заявителям разъяснено, что для разработки проекта закона «О формировании всех ветвей государственной власти в Российской Федерации по квотному представительству коренных народов» необходимо, в первую очередь, на федеральном уровне законодательно определить понятие «коренные народы Российской Федерации». Статьей 71 Конституции Российской Федерации регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, гражданство в Российской Федерации, регулирование и защита прав национальных меньшинств; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их организации и деятельности, формирование федеральных органов государственной власти относятся к исключительным полномочиям Российской Федерации. Таким образом, Законодательное Собрание области не обладает полномочиями по принятию закона «О формировании всех ветвей государственной власти в Российской Федерации по квотному представительству коренных народов».