Вытегра: Проблемы взяты на контроль

  Вытегра: Проблемы взяты на контроль

    В минувшую пятницу, 10 апреля, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Юрий Воробьёв совершил рабочий визит в Вытегорский район, где провёл совещание, посвящённое дальнейшему развитию данного муниципалитета в условиях экономического кризиса.

                 Регионам-донорам всего сложнее

  Открывая совещание, глава района Владимир Чевгунов предложил высказать конкретные предложения о текущей ситуации.

   -  В последние годы, в основном за счёт благоприятной ценовой ситуации на углеводороды и продукцию других сырьевых отраслей, государство успело создать резервы, расплатиться с внешними финансовыми долгами, - отметил сенатор Воробьёв. - Однако мы не успели создать спрос на внутреннем рынке, внутреннюю инфраструктуру, развить свою периферию, инженерные и транспортные пути, построить дороги и мосты, хотя и в этих направлениях подвижки к лучшему были уже очевидны.

    Как считает Юрий Воробьёв, в нынешних условиях гораздо лучше чувствуют себя те регионы, которые были дотационными.

    -  Они как получали деньги, отпущенные им по нормативам, так и продолжают их получать. А регионам-донорам, в число которых входила Вологодская область, стало куда сложнее, ведь здесь, на Вологодчине, благодаря предприятиям химии, металлургии, лесопереработки и другим на протяжении последних лет формировался достаточный экономический потенциал, позволивший создать условия для дальнейшей социальной поддержки различных слоёв населения и реализации инвестиционных программ. Всё это, разумеется, изменилось при падении производства на 40 процентов и снижении цен в 2,5 раза на продукцию металлургической отрасли.

     В области растёт количество безработных. Далеко не все, кто был вынужден зарегистрироваться в центрах занятости населения, могут надеяться на получение максимального пособия по безработице, размер которого составляет 4900 рублей. Люди лишаются возможности не то что брать новые кредиты, но и рассчитываться по уже взятым на себя финансовым обязательствам. Падает спрос населения на товары и услуги, что в свою очередь способствует свёртыванию ряда производств.

    -  Всё это ведёт к возникновению массы вопросов и проблем, - признаёт Юрий Леонидович. - Но их не решить, если не подойти к решению возникших проблем

системно и ответственно. Правительство Вологодской области предпринимает ряд эффективных мер, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в регионе, ведётся непрерывный мониторинг ситуации. А население, в свою очередь должно проявлять разумную инициативу, ответственность за свою судьбу и судьбу ближнего.

                                   Работа и финансы опять поют «романсы»...

         Начальник финансового управления района Наталья Ивлева докладывает об экономической ситуации, которую на сегодняшний день, по её мнению, нельзя считать однозначной.

        - Часть предприятий продолжает работать стабильно, но есть и такие, где положение дел, мягко сказать, вызывает опасения, - поясняет Наталья Юрьевна.

        Для лесной отрасли, которая является для вытегорских краёв основной, начало 2009 года выдалось непростым. Заготовка древесины в январе-марте по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 33,5 процента. Практически в два раза сократили объёмы заготовки ЗАО «Онегалеспром» и ЗАО «Северлеспром», на треть снизил заготовку ЗАО « Ковжинский ЛПХ». Это повлекло сокращение: в целом по району уволен 371 человек, 30  из них - в прошлом работники «Северлеспрома», 31 - «Ковжинского леспромхоза», 129 - «Онегалеспрома».

    -  Кроме того, - уточнила Наталья Ивлева, - на «Онегалеспроме» ещё 44 человека трудятся в режиме неполного рабочего дня.

    Возникают сложности и у лесохозяйственников. Увольнений работников в лесхозах, к счастью, нет, но вот задержки зарплаты случаются.

   - Так, на 3 апреля в Вытегорском лесхозе задолженность по заработной плате составляет 466,6 тысячи рублей, - приводит пример Наталья Ивлева.

    Критическая ситуация сложилась у СПоК «Онежский рыбзавод», откуда с января по март уволились 34 человека. Задолженность по зарплате здесь составляет 600 тысяч рублей. Ситуация осложнена ещё и закредитованностью предприятия: ежемесячный платёж по кредитам составляет порядка ... тех же 600 тысяч рублей.

   Кредиторская задолженность « Вытегорской электротеплосети» превышает 55 млн. рублей, её долг за уголь перед поставщиками - более 14,5 млн. рублей, в размере 5 млн. рублей не возвращён кредит районному бюджету, задолженность по зарплате составляет порядка 4 млн. рублей.

   Стабильно работающими предприятиями являются, в частности, ГУ «Вытегорское ДЭУ», Вытегорский РЭС Кирилловских электрических сетей «Вологдаэнерго», ООО «Вытегра-строй».

    Предприятия торговли оценивают своё финансовое состояние как удовлетвори-тельное, отмечается снижение покупательского спроса в сельской местности. Отмечен рост цен практически на все товары, входящие в состав потребительской корзины, за исключением хлеба и молочных продуктов.

     Центр занятости населения района на 9 апреля зарегистрировал 1087 безработных, что на 84 процента больше по сравнению с началом года.

                                        Какие меры предпринимаются?

    Для обеспечения устойчивого функционирования экономики и социальной сферы постановлением главы в районе создана комиссия, согласован план действий, постоянно анализируется ситуация на рынке труда, на потребительском рынке, в банковском секторе, на тех предприятиях, где произошли массовые сокращения людей или имеют место случаи задержки зарплаты...

   Для содействия занятости населения разработана районная целевая программа, на реализацию которой в местном бюджете предусмотрено 98,4 тысячи рублей. Реализуется и областная антикризисная программа, в рамках которой организуются общественные и временные работы, опережающее обучение и выведение безработных на самозанятость.

   В итоге с 1 января 320 безработных граждан снято с учёта. 117 человек трудоустроены, 59 направлены на профобучение, 13 вышли на досрочную пенсию. Ещё 40 человек трудоустроены на общественные работы. По программе самозанятости на рассмотрении находятся 5 бизнес-проектов. С 19 предприятиями района заключены соглашения по взаимодействию в сфере занятости и рынка труда с целью сохранения и создания новых рабочих мест, предотвращения массовых увольнений.

    Также проводятся мероприятия по оптимизации бюджетных расходов. Снижены расходы на ГСМ и запасные части, реализуются мероприятия, направленные на сокращение потребления энергоресурсов. С целью увеличения поступлений в бюджет района проводятся мероприятия по легализации заработной платы и полноты уплаты налоговых и неналоговых платежей. Оказывается поддержка малому и среднему предпринимательству.

                                Узаконить право субъектов на замену дотаций!

     По мнению Натальи Ивлевой, до сих пор нерешённой остаётся проблема формирования доходной базы бюджета муниципального образования, в частности, районного уровня.

   Также с 1 января 2009 года значительно сократилось количество источников поступления доходов.

   - В результате наш район превратился в дотационный, причём плановый размер дотаций практически равен объёму налоговых и неналоговых доходов бюджета, - говорит начфин. - Очевидно, что объём дотаций, переданный из регионального фонда финансовой поддержки, попадает в зависимость от экономической ситуации в регионе, что мы и ощутили на себе: лимиты бюджетных обязательств по дотации, доведённые до района, меньше плановых годовых назначений на 20 процентов. Поэтому мы считаем необходимым узаконить право субъектов на замену дотаций дополнительными нормативами отчислений от налогов и сборов и устранить отрицательный баланс между доходами и расходами местного бюджета.

    ...Проблемы образования, здравоохранения и ЖКХ; острая нехватка специалистов, которых практически невозможно привлечь на село (и как выход - возврат к системе государственного распределения в учебных заведениях); возможность снижения заградительных пошлин на круглый лес (просьба, прозвучавшая со стороны бизнесменов-лесопромышленников); вопросы общественной безопасности и развития туризма... - ничто не остаётся без внимания сенатора. Проблемы, решению которых он в силах содействовать, берутся на контроль.

      После совещания в администрации района Юрий Воробьёв отправился из Вытегры в деревню Устье, где на берегу Онежского озера возводится Федеральный научный учебно-спасательный центр (ФНУСЦ) «Вытегра» МЧС России. Подробности - в ближайшем номере «Красного Севера».

   С 1 января 320 безработных граждан снято с учёта. 117 человек трудоустроены, 59 направлены на профобучение, 40 человек трудоустроены на общественные работы.

   На рассмотрении находятся 5 бизнес-проектов .

Антон ЯНКОВСКИЙ. Вологда-Вытегра

"Красный Север", 16 апреля 2009 г.

27.04.2009  года