Коррупционерам придётся раскошелиться

Адрес статьи: http://pnp.ru/newspaper/20110311/5908.html

"Парламентская газета"
№12(2496) от 11.03.2011

Коррупционерам придётся раскошелиться
Рубрика: МНЕНИЕ
Автор: Юрий Воробьёв, заместитель Председателя Совета Федерации

9 марта 2011 года Государственная Дума 380 голосами приняла в первом чтении внесённый Президентом Дмитрием Медведевым проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Ещё в июле 2010 года на заседании Совета законодателей глава государства Дмитрий Медведев высказал идею введения в законодательство так называемого кратного штрафа за совершение коррупционного преступления.

Об этом, кстати, говорилось и на очередном заседании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 13 января этого года. Как видите, проблема действительно очень серьёзная, не прошло и месяца после внесения, и соответствующий законопроект принят Государственной Думой в первом чтении. Его поддержали большинство моих коллег-депутатов. Уверен, что он будет одобрен Советом Федерации.

Законопроект предусматривает, что в Уголовный кодекс Российской Федерации вводится положение, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до 100-кратной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 миллионов рублей.

Кроме того, перечень преступлений, в результате совершения которых полученное имущество подлежит конфискации, в рассматриваемом законопроекте дополнен преступлениями корыстной направленности.

Также в целях дифференциации ответственности в Уголовном кодексе закрепляется четыре вида взятки в зависимости от их размера:

простая взятка – до 25 тысяч рублей;

взятка в значительном размере – от 25 тысяч рублей до 150 тысяч рублей;

взятка в крупном размере – от 150 тысяч рублей до одного миллиона рублей;

взятка в особо крупном размере – свыше одного миллиона рублей.

Так вот, за эти виды взяток предлагается наказывать штрафом:

за простую взятку – от 20- до 50-кратной суммы взятки;

за взятку в значительном размере – от 30- до 60-кратной суммы взятки;

за крупный размер – от 40- до 70-кратной суммы взятки;

за особо крупный размер взятки предлагаемая сумма штрафа: минимум – 80 миллионов рублей, максимум – 100 миллионов рублей.

Другими словами, получил 25 тысяч незаконных рублей, верни государству один миллион 250 тысяч рублей, а с одного миллиона рублей такой же «прибыли» – 100 миллионов в бюджет страны.

Вместе с увеличением штрафов в так называемых коррупционных статьях уголовного закона остались и такие меры наказания, как лишение свободы на различные сроки в зависимости от тяжести содеянного от трёх до 12 лет лишения свободы.

Кроме того, проектом вводится в качестве отдельного самостоятельного состава посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Законопроектом предлагается уточнить положения, касающиеся уголовной ответственности за взяточничество (подкуп) иностранных должностных лиц и должностных лиц иностранных публичных организаций.

Затронул законопроект и некоторые положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, для повышения эффективности административной ответственности, применяемой в отношении юридических лиц за причастность к коррупции, в указанный кодекс вносятся изменения, в соответствии с которыми за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества и ряд других услуг на юридических лиц также налагается штраф в размере одного миллиона рублей.

В феврале 2011 года в Верховном суде Российской Федерации состоялось совещание с руководителями судов субъектов Российской Федерации, где подводились итоги работы за прошлый год. Так, в 2010 году за коррупционные преступления в стране осуждено девять тысяч человек, из них за взятки – около двух тысяч человек. 25 процентов осуждённых – это сотрудники учреждений здравоохранения, 14 – ГИБДД, 12 процентов – учебных заведений. При этом в подавляющем большинстве случаев размеры выявленных взяток – от 500 до 10 тысяч рублей. Лишь 35 человек осуждены за получение одного миллиона рублей. Здесь есть над чем поразмышлять.

Нам представляется, что рассматриваемый законопроект является, безусловно, важным и последовательным шагом в совершенствовании законодательства о противодействии коррупции.