Чай будет только чаем!

Чай будет только чаем!

Прошедшая в конце октября очередная, 207-я сессия Законодательного Собрания области запомнилась, прежде всего, острыми дебатами по временным ограничениям на розничную продажу алкоголя. Напомню, что с 1 декабря вводится запрет на торговлю в магазинах алкоголем с содержанием этилового спирта более 15% с 21 часа до 9 часов утра. Вместе с тем в информационной тени остались три других, на мой взгляд, достаточно важных законопроекта, на которых и хотелось бы остановиться подробнее.

Первый из них определяет порядок создания на территории области специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации. Тема межнациональных отношений в наше время является одной из самых сложных и неоднозначных. Я всегда придерживался мнения, что нет и не может быть плохих наций и все люди изначально равны. Но нельзя не признать, что в последние годы даже в Вологодской области, всегда отличавшейся терпимостью и толерантностью по отношению к людям других национальностей, эта проблема, что называется, назрела.

Все чаще на наших улицах можно встретить людей, приехавших сюда из Азербайджана, Армении, Таджикистана, Молдавии, Кыргызстана... Многие из них переехали к нам насовсем, обзавелись здесь семьями, нашли работу, переняли вологодские традиции. К ним нет и не может быть никаких нареканий. Как нет их и к тем приезжим, кто на легальных основаниях получает у нас вид на жительство и на работу.

Однако все больше становится и так называемых нелегальных мигрантов, которые не только дестабилизируют ситуацию на региональном рынке труда, но и своим подчас вызывающим поведением провоцируют бытовые конфликты. Проблема с нелегальными мигрантами назрела сейчас по всей Европе. Многие западные страны, ранее всегда кичившиеся своими демократическими традициями и устоями (например, Франция или Швейцария), уже приняли довольно жесткие законы в отношении «нелегалов». По этому же пути вынуждена сейчас идти и Россия. И законопроекты, аналогичные нашему, уже приняты или находятся в стадии рассмотрения во многих регионах страны.

При этом хотелось бы подчеркнуть, что о каком-то беззаконии в отношении приезжих нет и не может быть даже речи! Как явствует из самого названия законопроекта, его действие будет распространяться только на лиц, въехавших в Россию нелегально, просрочивших визу на несколько месяцев и т.д., кто будет исключительно по решению суда ожидать какое-то время в специально оборудованных учреждениях перед принудительной депортацией (и опять-таки по решению суда!) за пределы страны. И хотя сам законопроект еще требует доработки в некоторых деталях (о чем, кстати, и говорили на сессии депутаты), его концептуальное принятие - это первый и очень важный шаг по наведению порядка с нелегальными мигрантами.

Еще один принятый законопроект, на котором хотелось бы остановить внимание, призван повысить прозрачность и открытость в деятельности контролирующих служб, осуществляющих проверки в государственных и муниципальных органах власти, а также в подведомственных им учреждениях. Бытующее у населения мнение, что чуть ли не все чиновники - казнокрады и воры, не имеет подтверждения на практике. По крайней мере, в Вологодской области, где деятельность муниципальных и региональных органов власти, особенно в части расходования бюджетных средств, многократно проверяется и перепроверяется. Другое дело, что в силу различных причин информация об этих проверках не всегда становится достоянием гласности.

Депутаты вместе с представителями областного Правительства, также максимально заинтересованного в прозрачности работы бюджетных учреждений, решили устранить этот пробел. Отныне информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Вологодской области, должна быть размещена в сети Интернет не позднее 5 дней с момента утверждения результатов этой проверки. Понятно, что Интернет сейчас есть еще далеко не у всех. Но находящаяся в свободном доступе информация как минимум станет известна журналистам, представителям общественности и т.д. И какие-то явные нарушения, вскрытые такими проверками, очень быстро будут известны по всей области.

И, наконец, последний вопрос, на котором бы хотелось остановиться, касается положительного отзыва вологодских депутатов на проект федерального закона «Технический регламент на спиртные напитки». Этот закон, который предстоит принять Госдуме (а предварительно он проходит согласование в региональных парламентах), направлен на установление единых обязательных требований к спиртным напиткам в части их производства, хранения, маркировки и реализации. По аналогии с принятым год назад техническим регламентом на молоко и молочные продукты он позволит отделить качественный алкоголь от низкосортного, который иные горе-производители пытаются «замаскировать» под популярные «горячительные» напитки.

Законопроект выделит три четкие группы спиртных напитков, которые можно условно (а название каждой из этих групп достаточно многословно) определить так: натуральные напитки, которые изготовляются из пищевого сырья без добавления этилового спирта; напитки с добавлением этилового спирта, но без искусственных красителей, ароматизаторов и подсластителей; и все остальные.

Кстати, такой же положительный отзыв со стороны Законодательного Собрания Вологодской области получил еще один федеральный законопроект - по техническому регламенту на чай. На практике это означает, что после его принятия любители почаевничать будут уже точно знать, что они пьют за обеденным столом. «Натуральным чаем» будет называться только та продукция, которая на все 100% состоит из чайного листа. Все остальное будет именоваться либо чайной продукцией, либо чаем с добавками.

Станислав БЕРЕЗИН, заместитель председателя постоянного комитета по вопросам местного самоуправления

Газета «Красный Север» от 16 ноября 2010 года.