Хронология основных событий 2010 год

Хронология основных событий

2010 год

1 февраля - 16-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Сыктывкаре. Присутствовали делегации 7 членов ПАСЗР. Рассмотрено 14 вопросов. Обсудили возможность разработки федеральной целевой программы социально-экономического развития Северо-Запада России совместно с Ассоциацией "Северо-Запад" и Представительством Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Поддержали предложение депутатов Госсовета Коми выйти на федеральный уровень с обращением об ускорении принятия федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» (о народных дружинах). Заслушали информацию по вопросам взаимодействия ПАСЗР с Южно-Российской Парламентской Ассоциацией и с Общественной палатой Российской Федерации.

3 февраля - заседание постоянного комитета ПАСЗР по межпарламентскому сотрудничеству в г.Вологде.

8 - 12 февраля - участие делегации ПАСЗР в ежегодной парламентской программе Северного Совета в г.Осло (Норвегия) и г.Хельсинки (Финляндия).

26 февраля - заседание постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе в г.Череповце.

22-24 марта - участие во Втором Форуме молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран в г.Киркенесе (Норвегия).

14 мая - 28-е заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике г.Санкт-Петербурге. 

16 - 22 мая - прием делегации Северного Совета в Ленинградской и Калининградской областях.

21 мая - заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам в г.Санкт-Петербурге .

25-27 мая – участие делегации ПАСЗР в заседании «круглого стола» между Северным Советом и парламентариями Российской Федерации в г.Бергене (Норвегия).

2 июня – заседание постоянного комитета ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопроса в г.Архангельске.

3 июня - 17-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Архангельске. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрено 15 вопросов, в том числе обсудили информацию «О создании федерального и региональных дорожных фондов и об источниках их формирования» и отметили необходимость законодательного закрепления источников формирования региональных дорожных фондов, поддержали Обращение депутатов Законодательного собрания Ленинградской области к Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости введения дополнительных мер государственного регулирования и государственного контроля цен на энергоносители. Сформирована повестка XXXIX Конференции Парламентской Ассоциации. Рассмотрен ряд организационных вопросов.

3 июня - XXX IX Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г. Архангельске. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Рассмотрено 27 вопросов и принято 26 решений. В работе конференции приняли участие делегации Северного Совета, Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации.
Участники конференции обсудили ряд актуальных проблем, касающихся дорожного и жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения, программы инновационного развития экономики регионов Северо-Запада, социальной защищённости населения.
Рассмотрен вопрос об опыте работы субъектов СЗФО по противодействию коррупции и практике применения федерального закона «О противодействии коррупции», вопросы законодательного регулирования применения избирательных систем при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и представительные органы муниципальных образований.
Обсудили вопрос об опыте работы Ассоциаций муниципальных образований в субъектах Северо-Западного федерального округа. По мнению участников Конференции, руководители ассоциаций должны более тесно сотрудничать, обмениваться опытом. Первую встречу предложено провести в 2010 году на базе Совета муниципальных образований Ленинградской области.
Заслушана информация «О законодательном обеспечении охраны здоровья граждан на территории Северо-Западного федерального округа» и «О положении с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан в Северо-Западном федеральном округе». В принятых решениях предлагается комплекс мер, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи для населения, в частности о необходимости ускорить принятие федеральных законов «О здравоохранении в Российской Федерации», «О государственных гарантиях медицинской помощи в Российской Федерации», «О необходимости принудительного лечения больных наркоманией» и других, касающихся вопросов здравоохранения граждан.
Приняты Обращения к Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросам энергосбережения, проблемам строительства, реконструкции и содержания автодорог, а также предложения по изменению системы финансирования дорожного хозяйства и обсуждение позиции ПАСЗР по транспортному налогу в 2011 году. Приняты Обращения по внесению изменения в федеральное законодательство и корректировке порядка возмещения затрат по проезду пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха и обратно, а также по проблемам государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; по проблеме организации реабилитационных мероприятий для инвалидов, а также о принятии федерального закона по приграничному сотрудничеству и другим вопросам.
Утверждены отчеты постоянных комитетов ПАСЗР и внесены изменения в персональный состав комитетов.
Председателем постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам утвержден Милонов В.В.
Образованы два новых постоянных комитета ПАСЗР:
- по вопросам агропромышленного комплекса (координатор – Законодательное собрание Ленинградской области);
- по делам Севера и малочисленных народов (координатор - Собрание депутатов Ненецкого автономного округа).
Принято решение о награждении Почетной грамотой ПАСЗР.

24 сентября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам агропромышленного комплекса в г.Санкт-Петербурге.

29 сентября - участие делегации ПАСЗР в Конференции для региональных политиков Баренцева Евро-Арктического региона в Мурманске.

1-2 октября – участие делегации ПАСЗР во II Арктическом Мурманском международном экономическом Форуме в Мурманске. 

14 октября - заседание постоянного комитета ПАСЗР по вопросам местного самоуправления в Петрозаводске

15 октября – заседание постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе в г.Нарьян-Мар.

14-15 октября – заседание постоянного комитета ПАСЗР по правовым вопросам в Пскове.

19 октября – заочное заседание постоянного комитета ПАСЗР по молодежной политике.

19 октября - 1-е заседание постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов в Нарьян-Маре.

1 ноября – заседание постоянного комитета ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам в Санкт-Петербурге.

1 ноября – заседание координационного совета руководителей аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти Северо-Запада России.

2 ноября – 18-е заседание Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Санкт-Петербурге. Члены Президиума решили рекомендовать XL Конференции ПАСЗР утвердить Соглашение о взаимодействии Ассоциации экономического взаимодействия субъектов федерации Северо-Запада России (Ассоциация "Северо-Запад") и ПАСЗР. Сформирована повестка дня XL Конференции ПАСЗР.

2 ноября – XL Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в г.Санкт-Петербурге. Присутствовали делегации 11 субъектов РФ - членов ПАСЗР. Утвердив повестку дня конференции, участники встречи проголосовали за Соглашение "О взаимодействии Ассоциации "Северо-Запад" и Парламентской Ассоциации Северо-Запада России". В соответствии с соглашением стороны выразили намерение о взаимодействии в целях укрепления социально-экономических отношений в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО), развития интеграционных процессов между субъектами РФ в СЗФО, а также культурных связей.
Конференция поддержала проект ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", разработанный Законодательным Собранием СПб. Законопроект предусматривает возможность продления или сокращения не более чем на один год сроков полномочий органов государственной власти субъектов РФ в целях совмещения дня голосования на выборах в данные органы с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы РФ.
Обсуждая вопрос формирования налоговых доходов бюджетов регионов РФ в 2011 году, участники конференции отметили, что вследствие принятого решения о создании Федерального дорожного фонда часть акцизов на нефтепродукты, которые в настоящее время полностью зачисляются в бюджеты субъектов РФ, с 2011 года будет передана в федеральный бюджет, что приведет к существенным выпадающим доходам региональных бюджетов. Принимая во внимание Концепцию совершенствования взаимодействия Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ в федеральном законодательном процессе, участники конференции обратились в Совет Федерации с просьбой проработать совместно с Правительством РФ вопрос об обеспечении в 2011 году механизма трансфертов из Федерального дорожного фонда бюджетам субъектов РФ (региональным дорожным фондам) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
В ходе конференции был принят ряд обращений к Государственной Думе РФ. В частности, учитывая имеющиеся существенные различия в уровне развития регионов на современном этапе развития общества, участники встречи высказались за переориентацию бюджетных средств с поддержки отдельно взятых отраслей народного хозяйства на выравнивание развития регионов; исходя их концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, конференция высказалась за совершенствование механизмов обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации федеральных целевых программ "Жилище", "Социальное развитие села" и др.
Кроме того, участники Конференции выступили с поддержкой ряда законодательных инициатив и обсудили вопросы, касающиеся: путей формирования местных бюджетов за счет налоговых доходов; монетизации мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; опыта регионов по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия; развития законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления; распределения платы за пользование водными объектами между бюджетами разных уровней; законодательного обеспечения защиты, сохранения и развития традиционной хозяйственной деятельности в условиях интенсивного промышленного освоения территорий на Северо-Западе России; изменений федерального законодательства, касающегося предоставления объектов недвижимости в аренду предприятиям малого и среднего бизнеса; реализации в субъектах СЗФО федерального закона № 83, изменяющего схему финансирования учреждений образования и здравоохранения; законодательного стимулирования инновационной деятельности; газификации территорий Северо-Западного федерального округа; опыта субъектов Северо-Западного федерального округа в области строительства, реконструкции и содержания автодорог и др.

Внесены изменения в Регламент ПАСЗР и Устав ПАСЗР.

Принято решение об избрании председателем ПАСЗР Председателя Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Игоря Викторовича Кошина, заместителями - председателя Законодательного Собрания Вологодской области Николая Васильевича Тихомирова и председателя Псковского областного Собрания депутатов Бориса Геннадьевича Полозова.

Председателем постоянного комитета ПАСЗР по вопросам агропромышленного комплекса утвержден Трафимов Александр Григорьевич – заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету и налогам Законодательного собрания Ленинградской области. Утверждено Положение о комитете, его состав.

Председателем постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов утвержден Песков Владислав Владимирович – член комитета Архангельского областного Собрания депутатов по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству. Утверждено Положение о комитете, его состав.

Принято решение о награждении Почетной грамотой ПАСЗР.

Решение о месте и дате проведения очередной 41-й Конференции ПАСЗР в 2011 году возложено на Президиум Ассоциации.