Коммунальная газета № 37 21.10.2010
Всего год с небольшим Владимир Новожилов является депутатом Законодательного Собрания области, но за этот короткий срок он активно влился в законотворческий процесс. Ему 35 лет, он самый молодой депутат ЗСО, а за молодыми будущее. Были бы способности - опыт приложится.
Путь в парламент
- Владимир Валентинович, как вы стали депутатом ЗСО?
- По складу характера считаю себя человеком общественным, а законотворческая деятельность - это общественная деятельность, но облеченная высшей степенью ответственности перед обществом (перед избирателями). У меня два высших образования: юридическое и государственное и муниципальное управление. До принятия депутатских полномочий я более пяти лет занимался юриспруденцией, возглавлял свою юридическую компанию. К нам за бесплатными юридическими услугами обращались сотни вологжан. Получал профессиональное удовлетворение, когда удавалось помочь человеку, допустим, решить вопрос с лицензированием или оформить сделку с землей.
В рамках общественной работы возглавлял региональное отделение международного движения против коррупции и преступности «Наше право», потом Вологодское региональное отделение общероссийской общественной комиссии по борьбе с коррупцией. Вступил в партию «Родина». В 2006 году, когда образовалась «Справедливая Россия», меня выбрали в члены бюро совета новой партии. Возникло желание работать на областном уровне.
На выборах в 2007 году выдвигался по партийным спискам и был первым в группе по центральному округу № 1 г. Вологды. Из кандидатов в остальных 17 округах области занял второе место. После ухода из ЗCО Александра Лукичева в апреле 2009 года по партийному списку занял освободившееся место в парламенте. Сейчас являюсь членом парламентской фракции «Справедливой России» и работаю на постоянной основе в комитете по вопросам местного самоуправления.
Найти себя
- Чем занимается комитет, и в какой роли вы нашли себя в нем?
- Мне помог быстро «найти себя» опытный депутат, нынешний председатель комитета Александр Цымбалов, ранее много лет возглавлявший Белозерский район. Объем работы у нас достаточно большой. В основном занимаемся разработкой проектов областных законов, регулирующих вопросы местного самоуправления, разделением территорий, формированием финансовой и экономической базы муниципальных образований.
Достаточно плотно работаем с представительными органами городов, районов, сельских поселений, проводим расширенные заседания и приемы граждан. Вопросы, требующие решения, рассматриваем на заседании комитета, затем выносим на сессию.
- Приведите какой-нибудь жизненный пример тому, как при участии областного парламента решаются проблемы, возникающие на местах.
- Допустим, банкротится колхоз, и жители сельского поселения поставлены на грань выживания, закрывается садик, школа. В таких случаях надо решать проблему в комплексе. Конечно, не всегда это удается сделать быстро, ведь все завязано на финансах, но парламент как раз и принимает поправки к бюджету, и чтобы спасти детский садик, надо выделить на это бюджетные средства. Другой пример. Весной работали с Семёнковским сельским поселением. Администрация Вологодского района начала строить полигон бытовых отходов вблизи п. Дубровское Вологодского района, рядом с жилой зоной. Люди жаловались, что свалка нарушает требования СЭС. Было собрано более 600 подписей против строительства полигона. Я присутствовал на местном сходе. Совместно с прокуратурой добились переноса полигона в безопасное с экологической точки зрения место.
Инновационный курс
- В процессе депутатской деятельности появились ли у вас какие-то свои инновационные идеи?
- В масштабах страны инновационный курс сформулирован президентом РФ Дмитрием Медведевым на Красноярском экономическом форуме в феврале 2008 года. В последние годы в России громко и часто стали употреблять такие понятия, как «инновации», «инновационная политика», «инновационный путь развития» и пр. Однако до сих пор в отечественном законодательстве так и не раскрыты эти понятия.
Эту тему я хорошо изучил, так как сейчас готовлю кандидатскую диссертацию, связанную с разработкой Закона «Об инновационной деятельности и инновационной политике Вологодской области». Совместно с профессором, доктором экономических наук Александром Николаевичем Шичковым в ЗCО мы внесли предложение о принятии нормативного акта. Считаю, что в рамках его реализации можно будет продвигать региональную инновационную политику, что очень важно, поскольку это дополнительные деньги на развитие производства, новые рабочие места, рост экономического потенциала области.
В марте 2010 года провел «круглый стол» с участием представителей правительства области, администрации города, наших депутатов, специалистов вузов и крупных предприятий, общественных организаций областного центра. В конце октября пройдет заседание рабочей группы по подготовке законопроекта.
- Как помочь малому бизнесу, призванному осуществлять инновационный курс в экономике городов и сельских поселений?
- Мое мнение: грамотно организованный бизнес позволит двинуть область вперед в раскрытии экономического потенциала. Я принимал участие в создании в Вологде Регионального профессионального союза предпринимателей Вологодской области. В сентябре, совместно с депутатами законодательного Собрания области М.В.Суровым и А.Л. Болотовым, мы провели первый «круглый стол», где присутствовали сотрудники правоохранительных органов, депутаты ЗСО, представители торгово-промышленной палаты, профсоюза предпринимателей и общественных организаций «Опора России» и «Деловая Россия». Предпринимателям на их «накипевшие вопросы» ответили работники прокуратуры, антимонопольного комитета, представители правительства области. Профсоюз принял свою программу, и в соответствии с ней будет строиться дальнейшая работа новой структуры. Замечу, что сейчас любой предприниматель может обратиться в свой профсоюз и ему окажут содействие в решении проблемного вопроса.
Помощь землякам
- Вы являетесь президентом некоммерческой организации «Фонд помощи пенсионерам и инвалидам». Расскажите об этой стороне вашей деятельности.
- Организация создана два года назад по моей инициативе. Сегодня в ее составе профессиональные, грамотные юристы, которые оказывают бесплатную юридическую помощь не только тем категориям вологжан, которые обозначены в названии, но и многодетным семьям и людям, находящимся в сложной жизненной ситуации.. К нам обращаются с достаточно сложными вопросами. Например, кого-то из пенсионеров обманули с оформлением квартиры или женщине нужна помощь в получении пособия на ребенка или место в детском саду. Были случаи, когда приходили и за материальной помощью. Пусть не сразу, но стараемся решать все проблемы. Даем бесплатные консультации по всем юридическим вопросам, за исключением уголовного законодательства. Обратиться к нам могут жители из любого района Вологодской области по телефону в Вологде 50-07-57.
- Как еще пересекается ваша юридическая практика с депутатской деятельностью?
- В этом году я принят в Вологодское региональное отделение «Союза юристов России», который возглавляет первый заместитель губернатора области Ирина Груздева. В наши ряды входят профессиональные юристы, работники МВД, прокуратуры, судов, адвокатуры, судебные приставы. Я вошел в комиссию по борьбе с коррупцией и правам человека. Наше региональное отделение одним из первых в России получило аккредитацию Минюста на проведение антикоррупционной экспертизы всех законодательных актов Вологодской области.
Мы проводим обучающие семинары для юристов, работающих в различных организациях города и области. А молодых студентов вузов и колледжей записываем в ряды своих сторонников и приглашаем участвовать в заседаниях комиссии. Тем самым они накапливают профессиональный опыт. Отделение проводит конкурс «Юрист года» среди юристов Вологодской области. С положением можно ознакомиться в интернете.
- За что еще болит душа у депутата?
- За экологию, за состояние лесов. Почти год я являюсь заместителем генерального директора Всероссийского общества охраны природы в Вологодской области. Это старейшая общественная организация федерального значения, она была создана еще в 1924 году. До 1991 года в ней состояло свыше 6 миллионов человек. Сейчас в состав нашего отделения входят специалисты лесного хозяйства, профессиональные экологи, а также неравнодушные к красоте вологодской природы жители региона. Надеюсь, что за этой организацией будущее, так как повышать экологическую культуру - это один из важных нравственных аспектов жизни общества. В первую очередь на наши призывы должна откликнуться молодежь.
С участием учебных заведений заречной части Вологды 15 октября совместно с депутатами областного парламента М.В.Суровым и А.Л.Болотовым был проведен экологический марш на территории Введенского кладбища с целью привести в порядок захоронение почетного гражданина города, благотворителя и вологодского мецената Леденцова Христофора Семёновича. Там совместно с МУП «Вологдазеленстрой» был организован субботник по уборке памятного захоронения. 25 ноября в Вологодском колледже коммерции, технологии и сервиса проведем молодежный экологический форум «Живое дыхание».
У организации есть свой сайт, желающие могут заглянуть на него: www.voop.su. В следующем году к Дню эколога будем участвовать в федеральной акции по посадке деревьев «Сочи 2010», которая пройдет во многих городах России.
Недавно был в Белозерском районе в поселке Зубово. Там на базе местной школы-интерната хотим следующим летом организовать общероссийский экологический лагерь для детей. Нас устраивают прекрасная природа, хорошие помещения, пищеблок. Добрые хозяева готовы принять гостей, но пока решаем вопрос с возможностью разместить как минимум 100 девчонок и мальчишек.
- Во многих общественных направлениях своей деятельности вы занимаетесь с молодежью. Она вас вдохновляет?
- Да, молодость - это энергия, свежие идеи, стремление к совершенству. Отношу себя тоже к этой категории. Я умею находить точки соприкосновения с молодым поколением вологжан. Считаю, что для молодежи важна и просто необходима активная деятельность на пользу обществу. Я являюсь членом попечительского совета молодежного парламента при Законодательном собрании, По просьбе преподавателей Вологодского колледжа коммерции, технологии и сервиса, участвовал в организации и проведении внутренних парламентских выборов. Много внимания уделяю вопросам формирования самоуправления в студенческой среде. Совместно с молодежным парламентом при колледже в течение года было реализовано еще два молодых проекта «Школа молодого парламентария» и «Здоровье и экология».
Моя Вологда
- Вы коренной вологжанин. Скажите, в чем для вас красота родного города?
- Вологду люблю и считаю, что она достойна стать культурной столицей Русского Севера. Хочется, чтобы вологжане берегли свой город. Он привлекателен для туристов. На территории областного центра расположено более 90 памятников федерального значения. Это историческое наследие России. У нас сохранилось множество памятников деревянного зодчества, и мы остаемся одним из наиболее крупных городов России, где гармонично слились современная и историческая архитектурные эпохи. Мне нравится гулять по родным с детства улочкам Вологды, отдыхаю душой и заряжаюсь энергией на всю рабочую неделю. По-моему, это замечательно, когда ты понимаешь город, а город платит тебе гармонией красоты.
Беседовал Андрей Котов