С 1 декабря продажа спиртного будет ограничена

С 1 декабря продажа спиртного будет ограничена

Именно этот вопрос повестки дня 207 сессии Законодательного Собрания области вызвал бурные дебаты.

Разговоры о необходимости принятия закона, ограничивающего продажу спиртных напитков в вечернее и ночное время, в Законодательном Собрании шли давно. С такими предложениями к нам обращались представительные органы муниципальных районов, представители правоохранительных органов, Губернатор области. Казалось бы, проблема давно назрела и требовала кардинального решения. Но проект закона, представленный на обсуждение депутатов на октябрьской сессии прокурором области, многим показался жестким. Высказывалось опасение, что введение такого закона вызовет в области возврат к продаже так называемого «левого» алкоголя, а также самогоноварения.

В необходимости принятия закона убеждает печальная статистика, которая была представлена депутатам правоохранительными органами. За 7 месяцев 2010 года на территории области зарегистрировано 1046 преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Удельный вес таких преступлений в общей структуре преступности возрос до 12,5 процента. Статистика свидетельствует, что в состоянии алкогольного опьянения совершается большинство таких тяжких и особо тяжких преступлений, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, разбой, грабеж. По данным правоохранительных органов, 80 процентов убийц были нетрезвыми в момент совершения преступления Алкоголь является основной причиной бытового насилия по отношению к членам семьи, в том числе к несовершеннолетним, которые подвергаются истязаниям, побоям.

Можно приводить много примеров, устрашающих цифр о влиянии алкоголя на здоровье людей. Ведь алкогольная смертность, это не только смертность от отравлений алкоголем. Это и смерти от несчастных случаев, большинство которых происходит с людьми в состоянии алкогольного опьянения, это и смерти от сердечно-сосудистых и других заболеваний, одной из причин возникновения которых также является алкоголь.

Особое беспокойство вызывает приобщение к алкоголю молодежи, подростков. А по данным Роспотребнадзора у нас треть юношей и девушек ежедневно принимают алкоголь.

По среднедушевому потреблению алкоголя Россия в первой пятерке среди всех стран мира.

На встречах с населением мне часто задают вопросы о том, когда же будет наведен порядок с продажей спиртного. Здоровая часть нашего общества справедливо возмущается доступностью алкоголя в любое время суток, в том числе и для несовершеннолетних.

Как я уже отметила, обсуждение данного вопроса на сессии было очень бурным, высказывалось много предложений, но в итоге закон «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Вологодской области» принят большинством голосов. Согласно этому закону с 1 декабря текущего года организациям, имеющим лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, запрещено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов с 21 часа до 9 часов следующего дня. Розничная продажа алкогольной продукции организациями общественного питания (кафе, столовые, закусочные, рюмочные) осуществляется в соответствии с установленным режимом работы организации, но не ранее 10 часов и не позднее 23 часов. Розничная продажа алкогольной продукции ресторанами осуществляется в соответствии с режимом их работы.

По моему мнению, установленное данным законом ограничение продажи крепких спиртных напитков в ночное и вечернее время – это лишь первый шаг. Следующий должен быть сделан по ужесточению соблюдения требований законодательства о продаже пива.

В моей предыдущей информации я рассказывала о вопросах, которые были обсуждены в ходе подготовки к октябрьской сессии на заседании постоянного комитета по бюджету и налогам. В частности, речь шла о предполагаемых изменениях в законы области «О бюджетном процессе в Вологодской области» и «О транспортном налоге». На 207 сессии данные законы приняты. Напомню еще раз об изменениях, внесенных в закон «О транспортном налоге». С 1 января 2011 года отменена обязанность организаций представлять в налоговый орган расчет по авансовым платежам по транспортному налогу. Определено, что организации уплачивают авансовые платежи не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Транспортный налог организациями уплачивается не позднее 6 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Также с 1 января 2011 года установлен новый срок уплаты транспортного налога физическими лицами - не позднее 5 ноября года, следующего за налоговым периодом (ранее установленный срок уплаты – не позднее 1 мая).

Сроки уплаты налогов изменились в связи с изменениями Налогового Кодекса Российской Федерации.

На сессии рассмотрен ряд и других вопросов. Так, изменениями в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях уточнены нормы, устанавливающие меры административной ответственности юридических и физических лиц за несоблюдение требований по ограничению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, а также по ограничению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых.

Решение принято в связи с ранее внесенными изменениями в закон области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», которыми расширен перечень общественных мест, где ограничивается нахождение детей.

Теперь определено, что установленные Кодексом меры административной ответственности применяются к юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, к родителям или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, в случае несоблюдения этими лицами требований к обеспечению мер по ограничению нахождения детей в общественных местах, установленных законом области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» или муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с указанным законом области.

Кроме того, дополнительно установлено, что к родителям или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, за несоблюдение требований к обеспечению мер по ограничению нахождения детей в общественных местах, применяются меры административной ответственности в виде предупреждения. До принятия данного изменения применялась одна мера административной ответственности – наложение штрафа.

Н.С. Попова,
депутат Законодательного Собрания.