Проект Закона Вологодской области «О трудоустройстве молодежи»

Проект Закона Вологодской области «О трудоустройстве молодежи»

Настоящий областной закон обеспечивает социальную защиту молодежи в сфере занятости, определяет дополнительные экономические и организационные основы трудоустройства молодежи в Вологодской области.

Статья 1. Правовая основа трудоустройства молодежи в Вологодской области.

Правовую основу обеспечения социальной защиты молодежи в Вологодской области в сфере занятости составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областные законы и иные нормативные правовые акты Вологодской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

молодежь - граждане в возрасте от 14 до 20 лет;

работодатель - юридическое лицо (организация) либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Статья 3. Дополнительные основы социальной защиты молодежи сфере занятости.

Социальная защита молодежи в сфере занятости обеспечивается органами государственной власти Вологодской области путем формирования организационных основ учета трудоустройства молодежи и стимулирования работодателей к созданию новых рабочих мест для трудоустройства молодежи за счет выплат из областного бюджета.

Статья 4. Категории граждан, для которых осуществляется социальная защита в сфере занятости.

К гражданам из числа молодежи, для которых осуществляется социальная защита в сфере занятости в соответствии с настоящим законом, относятся:

1) выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, не трудоустроившиеся в течение 12 месяцев после окончания образовательного учреждения;

2) граждане, не достигшие 18-летнего возраста, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы, направляемые органами службы занятости населения для трудоустройства.

К их числу относятся:

а) выпускники детских домов;

б) дети-сироты;

в) дети, оставшиеся без попечения родителей;

г) дети-инвалиды;

д) несовершеннолетние, освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

е) несовершеннолетние, осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы, в том числе условно осужденные;

ж) несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

з) дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;

и) дети одинокой матери (одинокого отца);

к) дети из семьи, потерявшей кормильца;

л) дети лиц, признанных в установленном федеральным законодательством порядке беженцами и вынужденными переселенцами.

Статья 5. Компетенция органов государственной власти Вологодской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области в сфере занятости молодежи.

1. Законодательное Собрание Вологодской области:

а) утверждает в составе областного бюджета на соответствующий бюджетный год расходы, связанные с реализацией долгосрочных целевых программ Вологодской области и мероприятий, способствующих обеспечению занятости молодежи, и расходы, направленные на выплаты работодателям, организующим новые рабочие места для трудоустройства молодежи в соответствии с настоящим областным законом;

б) утверждает положение о порядке выплаты бюджетных средств работодателям, организующим новые рабочие места для трудоустройства молодежи.

2. Правительство Вологодской области:

а) утверждает долгосрочные целевые программы Вологодской области, способствующие обеспечению занятости граждан из числа молодежи, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

б) образует структурное подразделение Правительства Вологодской области, осуществляющее государственное областное управление в сфере занятости молодежи;

в) совместно с органами службы занятости на территории Вологодской области организует систему учета трудовых договоров найма молодежи на вновь созданные работодателями рабочие места, учет вновь созданных работодателями рабочих мест для трудоустройства молодежи;

г) определяет совместно с органами службы занятости на территории Вологодской области необходимое число вновь создаваемых работодателями рабочих мест для трудоустройства молодежи, заключает с работодателями договоры на создание новых рабочих мест для трудоустройства молодежи.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области:

а) образуют в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации систему регистрации трудовых договоров в соответствующем органе местного самоуправления.

Статья 6. Права и обязанности работодателей.

1. Работодатели вправе:

а) запрашивать и получать от Правительства Вологодской области и органов службы занятости населения на территории Вологодской области информацию, необходимую при создании новых рабочих мест для трудоустройства молодежи;

б) заключать договоры на создание новых рабочих мест для трудоустройства молодежи с Правительством Вологодской области в пределах определенной в соответствии с настоящим областным законом общей численности вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства молодежи в данном муниципальном образовании;

в) получать в установленном порядке в соответствии с заключенным с Правительством Вологодской области договором выплаты из областного бюджета за трудоустройство на вновь созданные рабочие места граждан, указанных в статье 4 настоящего областного закона.

2. Работодатели, заключившие договоры о создании новых рабочих мест для трудоустройства молодежи, обязаны:

а) представлять в установленном порядке трудовые договоры на вновь созданные рабочие места для регистрации в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Вологодской области;

б) представлять установленную договором с Правительством Вологодской области отчетность в соответствии с положением о порядке выплаты бюджетных средств работодателям, организующим новые рабочие места для трудоустройства молодежи;

в) информировать в трехдневный срок соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования области о прекращении действия трудового договора и (или) об изменении существенных условий трудового договора, зарегистрированного в органах местного самоуправления.

Статья 7. Выплаты работодателям, осуществляющим найм молодежи на вновь созданные рабочие места

1. Работодатели, заключившие договор с администрацией Правительством области на создание новых рабочих мест для трудоустройства молодежи, заключившие в соответствии с этим договором трудовые договоры на вновь созданные рабочие места и зарегистрировавшие эти трудовые договоры в органах местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, имеют право на получение по итогам календарного года выплат из областного бюджета в соответствии с положением о порядке выплаты бюджетных средств работодателям, организующим новые рабочие места для трудоустройства молодежи.

2. Выплаты работодателям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, производятся в безналичном порядке в течение месяца со дня подачи работодателем в Правительство Вологодской области установленной договором отчетности.

3. Выплаты работодателям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ограничиваются следующими пределами:

а) за лиц в возрасте до 17 полных лет на конец календарного года - до полной суммы налога на доходы данного лица, выплаченного в течение календарного года в соответствии с условиями зарегистрированного трудового договора;

б) за лиц в возрасте от 17 до 18 полных лет на конец календарного года - до 75 процентов суммы налога на доходы данного лица, выплаченного в течение календарного года в соответствии с условиями зарегистрированного трудового договора;

в) за лиц в возрасте от 18 до 20 полных лет на конец календарного года - до 50 процентов суммы налога на доходы данного лица, выплаченного в течение календарного года в соответствии с условиями зарегистрированного трудового договора.

4. Выплаты работодателям производятся в пределах сумм, установленных договором, в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона.

Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.