РЕКОМЕНДАЦИИ
публичных слушаний по прогнозу социально-экономического развития Вологодской области и проекту закона области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Участники публичных слушаний, рассмотрев и обсудив прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период и проект закона области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", считают целесообразным предложить:
1. Законодательному Собранию области:
принять проект закона области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" в первом чтении;
рассмотреть, поступившие замечания и предложения постоянных комитетов, комиссии и фракций Законодательного Собрания области, муниципальных образований области, Контрольно-счетной палаты области, прокуратуры области по проекту закона области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" с учетом мнения Правительства области.
2. Правительству области:
рассмотреть поступившие замечания и предложения по проекту областного бюджета на 2012-2014 годы;
утвердить Программу повышения эффективности бюджетных расходов;
осуществлять дальнейшее взаимодействие с федеральными органами власти по получению дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета;
проводить политику по снижению государственного долга области и оптимизации его структуры;
рассмотреть возможность первоочередного погашения кредитов банков и реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом по привлеченным кредитам, обеспечить проведение мероприятий по оптимизации стоимости обслуживания долговых обязательств;
обеспечить совершенствование программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной государственной власти области, переходк формированию программного бюджета;
рассмотреть вопрос создания условий для заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований области в наращивании собственной доходной базы;
продолжить проведение инвентаризации и оценки эффективности льгот по налогам и сборам, установленных областным законодательством;
обеспечить проведение мероприятий по сдерживанию роста государственных расходов, дальнейшей оптимизации расходов областного бюджета;
рассмотреть вопрос о возможностиснижения ставок транспортного налога для физических лиц в целях компенсации роста цен на бензин;
обеспечить реализацию Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
продолжить методическую работу среди муниципальных образований по составлению их бюджетов на основе программно-целевых методов бюджетирования;
рассмотреть возможность повышения заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений;
рассмотреть возможность восстановления льготы по налогу на имущество для организаций воздушного транспорта, зарегистрированных на территории Вологодской области и учесть при рассмотрении проекта закона области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов";
установить порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда области;
рассмотреть вопрос увеличения нормативов формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления области с учетом реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
продолжить работу по инвентаризации и оптимизации состава имущества казны области и повышению эффективностииспользования объектов государственной собственности.
3. Органам местного самоуправления:
обеспечить реализацию программ повышения эффективности бюджетных расходов местных бюджетов;
усилить контроль, за целевым, эффективным и экономным расходованием бюджетных средств;
активизировать работу по реализации мероприятий в части укрепления доходной базы местных бюджетов и использованию резервов увеличения доходов;
рассмотреть вопрос создания дорожных фондов на уровне муниципальных районов;
обеспечить в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" создание и функционирование контрольно-счетных органов во всех муниципальных районах области;
обеспечить проведение внешнего финансового контроля местных бюджетов;
обеспечить эффективное использование финансовой помощи из областного бюджета, прежде всего в сферах строительства и капитального ремонта объектов.