Информация об основных итогах работы постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по социальной политике в 2025 году

Постоянный комитет Законодательного Собрания Вологодской области по социальной политике в 2025 году провел 34 заседания, из которых 4 тематических. Всего рассмотрено 915 вопросов, из которых:

55 проектов законов области, из них внесенных: 41 - Губернатором области, 11 - депутатами Законодательного Собрания области и 3 - в порядке совместной законодательной инициативы,

25 проектов постановлений Законодательного Собрания области нормативно-правового характера,

196 проектов федеральных законов,

19 обращений субъектов Российской Федерации в федеральные органы государственной власти,

10 отчетов и заключений Контрольно-счетной палаты Вологодской области,

56 обращений государственных органов и органов местного самоуправления,

34 обращения граждан,

226 представлений к награждению граждан и организаций.

Персональный состав постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике в отчетном периоде изменился в связи с досрочным прекращении полномочий депутата Катухина И.В.

В июне 2025 года в состав постоянного комитета вошла Шибаева Н.В.

В состав постоянного комитета входят:

председатель постоянного комитета – Быкова Елена Олеговна (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ");

член постоянного комитета – Шибаева Наталья Владимировна (фракция политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость");

член постоянного комитета – Морозов Александр Николаевич (фракция политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").

Тематические заседания комитета

Одной из форм работы постоянного комитета являются тематические заседания. В 2025 году постоянный комитет провел 4 тематических заседания по наиболее актуальным, социально значимым вопросам.

22 апреля 2025 года проведено совместное с постоянным комитетом по образованию, культуре и здравоохранению тематическое заседание по вопросу "Реализация дополнительных общеобразовательных программ: актуальные проблемы и пути их решения".

17 июня 2025 года проведено тематическое заседание комитета по вопросу "О деятельности студенческих отрядов на территории Вологодской области".

22 сентября 2025 года проведено тематическое заседание по вопросу "О реализации на территории области мероприятий по приспособлению жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов: актуальные вопросы, проблемы и пути их решения".

31 октября 2025 года проведено совместное заседание постоянного комитета по социальной политике и постоянного комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области, на котором в рамках "нулевых" чтений проекта областного бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов рассмотрена государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области".

Законотворческая деятельность

В 2025 году на заседаниях постоянного комитета рассмотрены, и поддержаны 19 социально-значимых законов области.

1. "О внесении изменения в статью 3¹ закона области "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Вологодской области".

Закон предусматривает предоставление больным наркоманией, прошедшим медицинскую реабилитацию в медицинских организациях, услуги по социальной реабилитации в полустационарной форме на бесплатной основе.

2. "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Законом изменен подход к установлению размеров вознаграждения приемным родителям – в процентном соотношении к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в области.

3. "О внесении изменения в статью 20 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Законом предусмотрено осуществление исполнительными органами области в целях обеспечения прав детей на отдых и оздоровление мероприятий, направленных на воспитание детей.

4. "О внесении изменений в статью 3 закона области "О разграничении полномочий в сфере занятости населения между органами государственной власти области".

Закон предусматривает право исполнительных органов области разрабатывать меры, направленные на содействие приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы.

5. "О внесении изменений в статью 27 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Законом снижен возрастной ценз с 23 до 18 лет лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения.

6. "Об установлении на территории Вологодской области квоты для приема на работу граждан, завершивших военную службу".

Законом установлена квота для приема на работу граждан, завершивших военную службу. Работодатели со штатом более 100 человек обязаны выделять для граждан, завершивших военную службу 1% рабочих мест от среднесписочной численности работников, но не менее 1 рабочего места.

7. "О внесении изменения в закон области "О мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий".

Закон предусматривает, что меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются ветеранам боевых действий, имеющим место жительства или временно проживающим на территории Вологодской области.

8. "О внесении изменений в статьи 6.1 и 6.2 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Закон направлен на совершенствование правового регулирования, а также введено понятие "единственного родителя".

9. "О внесении изменения в статью 5 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".

Законом увеличен размер финансовой поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства в свободное от учебы время с 1500 рублей до 2500 рублей в месяц с применением районного коэффициента, установленного на территории Вологодской области.

10. "О внесении изменения в статью 2 закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".

Дополнены категории получателей финансовой поддержки в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплаты за найм жилого помещения на время обучения: иными категориями граждан, направленными органами службы занятости для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

11. "О внесении изменений в закон области "О молодежной политике на территории Вологодской области".

Закон корректирует основные направления молодежной политики.

12. "О поддержке деятельности студенческих отрядов в Вологодской области".

Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Вологодской области в сфере поддержки деятельности студенческих отрядов, а также определяет основные направления поддержки деятельности студенческих отрядов.

13. "О внесении изменения в статью 15¹ закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области".

Закон устанавливает, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области могут быть предоставлены в виде квартир, в которых допускается наличие кухни-столовой, а в однокомнатных квартирах – кухни-ниши.

14. "Об установлении на территории Вологодской области коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2026 год".

Законом на территории Вологодской области установлен на 2026 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 5,8644.

15. "О внесении изменений в статьи 1.2 и 8 закона области "О государственной социальной помощи в Вологодской области".

Закон предусматривает передачу полномочий Вологодской области по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1 января 2026 года.

16. "О внесении изменений в закон области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Законом исключено условие о том, что право на выплаты возникает при наличии постоянного места жительства или места пребывания на территории Вологодской области не менее полутора лет до даты обращения за единовременной денежной выплатой при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье и единовременной денежной выплатой женщинам, родившим первого ребенка в возрасте до 25 лет включительно.

17. "О внесении изменения в статью 6.2 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Законом уточнены условия предоставления единовременной денежной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье в части выполнения условия о месте жительства или временного проживания на территории Вологодской области при отсутствии места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации на дату рождения ребенка одним из родителей при предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье.

18. "О внесении изменения в статью 7 закона области "О патриотическом воспитании в Вологодской области".

Закон направлен на расширение возможностей для некоммерческих организаций, активно работающих в сфере патриотического воспитания, а также реализацию в регионе плана мероприятий по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 года № 1734-р.

19. "О внесении изменений в отдельные законы области".

Законом расширено понятие многодетной семьи, теперь в ее составе учитываются дети, достигшие 18 лет и являющиеся инвалидами с детства, независимо от факта их обучения в образовательной организации, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Также постоянным комитетом на заседаниях рассмотрены 4 проекта постановлений Законодательного Собрания области, предусматривающих внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов.

1. О проекте постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах".

Проект федерального закона направлен на предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим, дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов.

2. О проекте постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Проектом федерального закона термин "умственная отсталость" заменен на термин "нарушение интеллекта" в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

3. О проекте постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Проектом федерального закона предлагается закрепить термин "профилактика инвалидности" в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

4. О проекте постановления Законодательного Собрания области "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 59 Трудового кодекса Российской Федерации".

Проектом федерального закона предлагается установить возможность заключения срочного трудового договора для выполнения работ, непосредственно связанных с реализацией научных и (или) научно-технических проектов.

В рамках осуществления контрольных полномочий, а также наиболее актуальных социально значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянного комитета, проводились другие мероприятия

6 января 2025 года рабочий выезд в детский лагерь "Камушки" (г. Бабаево) и рабочее совещание на тему "О проблемах организации отдыха и оздоровления детей на территории Вологодской области ".

15 января 2025 года рабочее совещание на тему: "О развитии образовательно-производственного центра (кластера) "СМИ и коммуникационные технологии" в Вологодской области".

17 января 2025 года рабочее совещание по вопросу "Об итогах реализации региональных проектов, а также федерального проекта "Молодые профессионалы" (БПОУ ВО "Кадуйский энергетический колледж" п. Кадуй).

20 января 2025 года в рамках расширенного заседания постоянного комитета рассмотрение вопроса на тему: "О реализации на территории области проекта "социальная няня" регионального проекта "Многодетная семья" нацпроекта "Семья".

20 января 2025 г. выездное мероприятие на площадке Министерства социальной защиты населения области по вопросу о межведомственном взаимодействии Министерства социальной защиты населения области и филиала Фонда "Защитники Отечества" по вопросам поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.

27 января 2025 года в рамках расширенного заседания комитета рассмотрение вопроса на тему: "О разработке проекта закона области "О внесении изменений в закон области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" в части расширения категории "специалистов сельской местности" категорией этих работников, работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и проживающих в городе".

28 января 2025 года рабочее совещание на тему: "О развитии кадрового потенциала для перерабатывающих и иных отраслей экономики области".

29 января 2025 года рабочее совещание по вопросу: "О межведомственном взаимодействии Министерства строительства области и филиала Фонда "Защитники Отечества" по вопросам адаптации жилых помещений ветеранов СВО, имеющих инвалидность, под индивидуальные потребности".

3 февраля 2025 года круглый стол по обсуждению вопросов занятости и мер поддержки работодателей в 2025 году, практики работы АО "Апатит" по взаимодействию с образовательными организациями и производственным комплексом предприятия (г. Череповец, Кадуйский муниципальный округ).

10 февраля 2025 года рабочее совещание по обсуждению проекта закона области, регулирующего вопросы деятельности молодежных трудовых отрядов.

10 февраля 2025 года рабочее совещание "О лекарственном обеспечении клиентов домов социального обслуживания и других учреждений социального обслуживания области".

13 февраля 2025 года рабочее совещание с социальным координатором Фонда "Защитники Отечества" в Усть-Кубинском муниципальном округе на базе Комплексного центра социального обслуживания населения Усть-Кубинского района.

14 февраля 2025 года выездное совещание в БПОУ "Вытегорский политехнический техникум" по вопросам эффективного трудоустройства выпускников.

17 февраля 2025 года расширенное заседание комитета по вопросу о предоставлении права на бесплатную юридическую помощь родителям, лишенным родительских прав или ограниченных в родительских правах, по делам о восстановлении их в родительских правах либо об отмене ограничений в родительских правах.

17 февраля 2025 года рабочее совещание с участием представителей крупного бизнеса по вопросу "Повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей на территории области и участия в нем крупных компаний".

18 февраля 2025 года рабочее совещание с социальными координаторами Фонда "Защитники Отечества" в г.Череповце на базе Комплексного центра социального обслуживания населения города Череповца и Череповецкого района "Забота".

18 февраля 2025 года рабочее совещание по изучению работы Череповецкого центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

25 февраля 2025 года рабочее совещание о разработке и внедрении единой социальной карты "Мать и дитя".

10 марта 2025 года участие в рабочем совещании на тему: "О предоставлении льготного тарифа для отдельных категорий граждан (пенсионеры, инвалиды, ветераны войны и труда и др.) при осуществлении перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по территории Вологодской области".

11 марта 2025 года рабочий выезд депутатов постоянного комитета в г. Грязовец с целью посещения автономной некоммерческой организации социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Новая жизнь".

11 марта 2025 года рабочее совещание с социальным координатором Фонда "Защитники Отечества" в Грязовецком муниципальном округе на базе Комплексного центра социального обслуживания населения Грязовецкого района.

17 марта 2025 года совещание по вопросам реализации семейной политики с группой экспертов Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.

17 марта 2025 года рабочее совещание с представителями Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области по вопросу организации взаимодействия и сотрудничества в вопросах повышения качества жизни людей "серебряного возраста".

18 марта 2025 года совещание постоянного комитета по вопросу "О повышении эффективности организации отдыха и оздоровления детей на территории области".

24 марта 2025 года рабочее совещание с председателем Вологодской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" по вопросу адаптации жилых помещений ветеранов специальной военной операции.

27 марта 2025 года рабочее совещание по вопросам реализации мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей (г. Белозерск).

27 марта 2025 года посещение и рабочее совещание по вопросу разработки и внедрения на территории области проекта "Карта мать и дитя", кадровой проблемы в системе социального обслуживания области, а также предоставления социальных услуг в БУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области "Белозерский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".

31 марта 2025 года проведение заседания постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по образованию, науке и высшей школе (г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа).

2 апреля 2025 года участие в заседании Совета по кадровому обеспечению экономики области.

7 апреля 2025 года рабочее совещание по вопросу разработки и внедрения в области единой социальной карты с участием представителей АО "НСПК".

7 апреля 2025 года рабочее совещание с участием представителей Отделения Социального фонда России по Вологодской области.

9 апреля 2025 года участие в заседании регионального наблюдательного совета образовательно-производственных кластеров и образовательных кластеров СПО (г. Сокол).

11 апреля 2025 года рабочее совещание по вопросу предвоенной подготовки (г. Череповец).

18 апреля 2025 года участие в круглом столе на тему "Вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации".

21 апреля 2025 года рабочее совещание по обсуждению концепции проекта закона области "О поддержке студенческих отрядов в Вологодской области".

21 апреля 2025 года рабочее совещание по вопросу совершенствования правового регулирования обеспечения инвалидов жилыми помещениями, приспособленными с учетом потребностей инвалидов.

24 апреля 2025 года рабочее совещание по вопросу обеспечения жилыми помещениями участников СВО, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

28 апреля 2025 года участие в Круглом столе по вопросам развития кадетского образования в общеобразовательных школах Вологды, участие в стратегической сессии по кадетскому образованию.

29 апреля 2025 года участие в заседании Межведомственной комиссии по поддержке участников СВО и членов их семей.

29 апреля 2025 года рабочее совещание по разработке проекта закона области о профессиональном образовании.

30 апреля 2025 года участие заседании рабочей группы по разработке проекта закона области о профессиональном образовании.

14 мая 2025 года заседание рабочей группы по разработке проекта закона области "О профессиональном образовании".

20 мая 2025 года рабочий выезд в загородный оздоровительный лагерь "Лесная Сказка" с целью участия в работе межведомственной комиссии по организации отдыха оздоровления и занятости детей по приемке загородного лагеря перед началом летней оздоровительной кампании 2025 года (Череповецкий муниципальный округ).

22 мая 2025 года рабочее совещание по вопросам предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан на территории Сямженского муниципального округа.

22 мая 2025 года участие в открытии центра общения старшего поколения на базе клиентской службы (на правах группы) в Сямженском муниципальном округе.

22 мая 2025 года рабочий выезд в МАУ Сямженского муниципального округа "Детский оздоровительный центр "Солнечный".

29 мая 2025 года рабочее совещание с участием Глав муниципальных и городских округов на тему: "О проблемах организации отдыха и оздоровления детей на территории Вологодской области".

30 мая 2025 года рабочий выезд в загородный оздоровительный лагерь "Жемчужина Мологи" с целью участия в работе межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по приемке загородного лагеря перед началом летней оздоровительной кампании 2025 года (Череповецкий муниципальный округ).

10 июня 2025 года рабочий выезд председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике в Бабаевский муниципальный округ.

16 июня 2025 года рабочий выезд в загородный оздоровительный лагерь "Искра" с целью участия в работе межведомственной комиссии по организации отдыха оздоровления и занятости детей по приемке загородного лагеря перед началом летней оздоровительной кампании 2025 года (Череповецкий муниципальный округ).

2 июля 2025 года рабочее совещание по вопросу повышения эффективности организации отдыха и оздоровления детей.

8 июля 2025 года выездное рабочее совещание совместно с председателем ПК по экономической политике и собственности М.А.Ананьиным на базе Шекснинского филиала БУПО ВО "Череповецкий многопрофильный колледж" (п. Шексна).

25 июля 2025 года рабочий выезд в ДОЛ "Искра" (Череповецкий округ).

16 октября 2025 года совещание при председателе Законодательного Собрания области по вопросу "Проблемы, пути их решения и перспективы развития отдыха и оздоровления детей на территории области".

Парламентские дни

19 февраля 2025 года депутаты постоянного комитета принимали участие в проведении "парламентского дня" в Верховажском муниципальном округе, в ходе которого посетили детский лагерь "Дружба", провели рабочее совещание по вопросу организации детского отдыха и оздоровления на территории Верховажского муниципального округа, а также совещание в МБОУ "Верховажская средняя школа имени Я.Я. Кремлева" по вопросу реализации образовательных программ агроклассов и лесных классов.

16 июня 2025 года в рамках "парламентского дня" депутаты – члены постоянного комитета в Белозерском муниципальном округе провели совещания в учреждениях образования по вопросам функционирования летних детских лагерей с дневным пребыванием, в учреждении здравоохранения по вопросам оказания паллиативной помощи.

По результатам проведенных мероприятий постоянным комитетом направлены рекомендации в Правительство области, исполнительные органы области и муниципальные органы. Исполнение поручений находится на контроле постоянного комитета.

Информирование населения о деятельности постоянного комитета

Информирование населения о деятельности постоянного комитета по социальной политике производилось путем представления информации на официальном сайте Законодательного Собрания области.

Председатель постоянного комитета Е.О. Быкова

20.02.2026  года