Устав ПАСЗР

Приложение к решению XLIII Конференции
Парламентской Ассоциации Северо-Запада России
от 1 ноября 2012 года № 17,
с изменениями XLIV Конференции ПАСЗР
от 4 июня 2013 года № 14

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИИ

У С Т А В
ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССОЦИАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДА РОССИИ

новая редакция

Статья 1. Общие положения

1.1. Межпарламентское объединение «Парламентская Ассоциация Северо-Запада России», именуемая в дальнейшем «Парламентская Ассоциация», является самостоятельной, самоуправляемой, добровольной организацией законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, именуемых в дальнейшем «парламентами».

1.2. Парламентская Ассоциация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, парламенты которых являются членами Парламентской Ассоциации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, Договором об образовании Парламентской Ассоциации и настоящим Уставом.

1.3. Парламентская Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации, парламенты которых являются членами Парламентской Ассоциации, на основе принципов законности и гласности при равноправии ее членов.

Статья 2. Цели и задачи Парламентской Ассоциации

2.1. Целями деятельности Парламентской Ассоциации являются:

1) содействие развитию правового государства, демократии и российского парламентаризма;
2) согласование деятельности по укреплению парламентаризма и конституционных форм правления;
3) выработка согласованного подхода к проведению политических, экономических и социальных реформ;
4) укрепление контактов и диалога между парламентами и парламентариями Российской Федерации, расширение связей с парламентариями других стран;
5) содействие обеспечению политической стабильности в обществе, целостности и безопасности Российской Федерации;
6) развитие традиций и уважительное отношение к национальным интересам, сохранению этнической, культурной и языковой самобытности народов, проживающих в Северо-Западном регионе Российской Федерации;
7) координация деятельности в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

2.2. Задачами Парламентской Ассоциации являются:

1) организация конференций, семинаров, иных мероприятия по вопросам законодательства и парламентаризма;
2) подготовка, анализ и систематизация законодательные предложения;
3) содействие в продвижении законодательных инициатив в Федеральном Собрании Российской Федерации;
4) обмен правовой информацией между членами Парламентской Ассоциации;
5) взаимодействие с представителями парламентских ассоциаций других регионов Российской Федерации;
6) представительство интересов членов Парламентской Ассоциации по их поручению в федеральных и международных органах.

Статья 3. Правовое положение Парламентской Ассоциации

3.1. Парламентская Ассоциация имеет право на осуществление межпарламентской деятельности в рамках действующего законодательства и настоящего Устава.

3.2. Парламентская Ассоциация имеет собственную символику, утверждаемую Конференцией, а также штампы и бланки.

3.3. Для решения своих уставных задач Парламентская Ассоциация вправе принимать участие в учреждаемых и уже существующих организациях, союзах, ассамблеях и иных парламентских объединениях в Российской Федерации и за её пределами.

Статья 4. Члены Парламентской Ассоциации, их права и обязанности

4.1. Членом Парламентской Ассоциации может быть законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, расположенного в Северо-Западном федеральном округе, признающий Устав Парламентской Ассоциации и действующий в направлении достижения её целей.

4.2. Членами Парламентской Ассоциации становятся парламенты, принявшие решение о вхождении в Парламентскую Ассоциацию и подписавшие Договор о её образовании.
Член Парламентской Ассоциации может выйти из неё в соответствии с уведомлением, направленным депозитарию Парламентской Ассоциации.

4.3. Члены Парламентской Ассоциации имеют право:

1) участвовать в деятельности Парламентской Ассоциации в соответствии с настоящим Уставом;
2) избирать органы Парламентской Ассоциации;
3) на содействие со стороны Парламентской Ассоциации в защите их прав;
4) получать полную информацию о деятельности Парламентской Ассоциации;
5) добровольно прекратить свое членство в Парламентской Ассоциации.

4.4. Члены Парламентской Ассоциации обязаны руководствоваться в своей деятельности настоящим Уставом и самостоятельно несут расходы по обеспечению деятельности Парламентской Ассоциации.

Статья 5. Структура Парламентской Ассоциации

5.1. Органами Парламентской Ассоциации являются:

Конференция;
Президиум;
постоянные комитеты (комиссии).

Делегирование представителей в органы Парламентской Ассоциации, а также их отзыв осуществляется парламентами – членами Парламентской Ассоциации в соответствии с их регламентом и иными правовыми актами. Срок действия и порядок прекращения полномочий представителей определяются соответствующими парламентами самостоятельно.

5.2. Высшим органом Парламентской Ассоциации является Конференция Парламентской Ассоциации, проводимая, как правило, не реже двух раз в год в соответствии с Примерным планом работы Парламентской Ассоциации Северо-Запада России и ее органов на соответствующий год (далее – Примерный план).
Внеочередная Конференция может быть проведена по решению Президиума по инициативе не менее трех членов Парламентской Ассоциации.

5.3. В компетенцию Конференции входят:

1) утверждение Устава и Регламента Парламентской Ассоциации;
2) утверждение названия Парламентской Ассоциации;
3) избрание председателя и заместителей председателя Парламентской Ассоциации;
4) внесение изменений и дополнений в Устав и Регламент Парламентской Ассоциации;
5) определение даты и места проведения очередной Конференции;
6) образование и упразднение постоянных комитетов (комиссий) Парламентской Ассоциации, утверждение их составов и изменений в них, утверждение председателей и их освобождение, утверждение Положений о постоянных комитетах (комиссиях) и изменений в них;
7) принятие рекомендательных решений по проектам законов, а также обращений, деклараций и других документов;
8) заслушивание отчётов постоянных комитетов (комиссий) Парламентской Ассоциации;
9) принятие решения о прекращении деятельности Парламентской Ассоциации.

5.4. Конференцию составляют парламентские делегации, численность которых устанавливается самостоятельно парламентами – членами Парламентской Ассоциации.

Конференция Парламентской Ассоциации правомочна при наличии на ней более половины делегаций членов Парламентской Ассоциации. Решения принимаются, как правило, на основе общего согласия (консенсуса), если Конференция не установит иной порядок голосования.

Парламентские делегации обладают равными правами, и каждая из них при голосовании имеет один голос.

5.5. Председатель Парламентской Ассоциации:

1) избирается сроком на 1 год, при этом не более двух сроков подряд и, как правило, из числа заместителей председателя Парламентской Ассоциации;
2) осуществляет общее руководство Парламентской Ассоциацией;
3) председательствует на Конференциях и заседаниях Президиума;
4) распределяет обязанности между председателем и заместителями председателя;
5) представляет Парламентскую Ассоциацию перед центральными и местными органами власти и управления, в отношениях с российскими и иностранными юридическими лицами, гражданами, действуя без доверенности;
6) заключает от имени и по поручению Парламентской Ассоциации договоры, соглашения.

5.6. Порядок избрания заместителей председателя Парламентской Ассоциации определяется Регламентом Парламентской Ассоциации.

5.7. Президиум Парламентской Ассоциации состоит из Председателя Парламентской Ассоциации, заместителей Председателя Парламентской Ассоциации, руководителей парламентов – членов Парламентской Ассоциации. Председатели постоянных комитетов Парламентской Ассоциации принимают участие в работе Президиума с правом совещательного голоса.

В компетенцию Президиума Парламентской Ассоциации входит:

1) утверждение Примерного плана на календарный год;
2) определение даты и места проведения Президиума и формирование проекта повестки дня Конференции;
3) подготовка материалов и документов Конференции;
4) рассмотрение организационных и иных вопросов деятельности Парламентской Ассоциации, не входящих в компетенцию Конференции;
4-1) рассмотрение вопросов Парламентской Ассоциации в период между Конференциями;
5) выполнение решений Конференции.

5.8. Порядок организации и проведения Конференций и заседаний Президиума Парламентской Ассоциации устанавливается Регламентом Парламентской Ассоциации.

5.9. В составе Парламентской Ассоциации образуются постоянные комитеты (комиссии), которые могут иметь консультативные советы, деятельность которых осуществляется в соответствии с Регламентом.

5.10. Органы Парламентской Ассоциации по вопросам своего ведения могут проводить выездные заседания, «круглые столы», совещания и иные мероприятия.

Статья 6. Прекращение деятельности Парламентской Ассоциации

6.1. Деятельность Парламентской Ассоциации прекращается путём ликвидации или реорганизации Конференцией Парламентской Ассоциации при единогласном голосовании.