Вопрос о реализации в области Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» стал главной темой на расширенном заседании постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению, которое состоялось 22 декабря .
В работе комитета приняли участие представители департаментов Правительства области, специалисты по работе с молодежью Вологды и Череповца, социальных служб, школ, специализированных учреждений по работе с трудными подростками.
Начиная заседание, председатель постоянного комитета Людмила Ячеистова отметила, что за 9 месяцев текущего года количество преступлений, совершенных подростками, в сравнении с прошлым годом снизилось почти на 17%, количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 23%.
«Однако нельзя закрывать глаза и на другое , – отметила Людмила Ячеистова. – Не исключены факты, когда дети, в возрасте от 7 до 15 лет, не посещают школу или систематически пропускают занятия. Ежегодно более тысячи учащихся школ, учреждений начального и среднего профессионального образования совершают преступления. Более двух тысяч привлекаются к административной ответственности за употребление спиртных напитков, более 200 человек - за употребление наркотических веществ. Только за 9 месяцев текущего года работниками органов внутренних дел выявлено 449 подростков, которые нигде не работают и не учатся. Это цифры только официальной статистики. А сколько не выявлено? К великому сожалению, и это нельзя отрицать, среди подростков усиливаются проявления жестокости, нетерпимости, как по отношению к взрослым, так и по отношению к своим сверстникам. За каждым случаем стоит судьба и беда конкретного ребенка, главными виновниками которой, без сомнения, являются взрослые. Вот потому и профилактику подростковой преступности, безнадзорности нельзя расценивать иначе, как защиту ребенка и подростка ».
Людмила Ячеистова не скрывала всей сложности ситуации:
«Сегодняшний день и будущий год требуют он нас более детального прогнозирования, прежде всего в тех вопросах, которые могут обостриться. Без всякого сомнения, социальная ситуация будет меняться не в лучшую сторону. К этому есть предпосылки. На сегодняшний день уже 160 организаций в области заявили о значительных сокращениях работников и эта цифра, вероятно, будет увеличиваться. Будет снижаться и уровень заработной платы. Сложная ситуация возникает в городах, да и на селе она ничуть не лучше. Эти факторы, без сомнения, будут влиять на количество правонарушений, совершаемых, в том числе и подростками. Учитывая все вышесказанное, мы должны подумать об опережающих мерах, которые необходимо принять для того, чтобы не допустить массовых фактов правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних ».
В ходе работы комитета специалисты по работе с детьми и подростками обменялись мнениями – в период экономической нестабильности комплекс проблем, связанных с воспитанием подростков, проявляется более ярко.
Главный специалист комитета социальной безопасности областиЕвгения Панина рассказала о том, как в области функционирует двухуровневая система комиссий по делам несовершеннолетних. Данные неутешительны – из года в год количество административных материалов, рассматриваемых комиссиями, растет. При этом комиссиям не хватает штатных специалистов.
В ходе обсуждения была поднята старая проблема - даже в период стабильного спроса на специалистов рабочих специальностей трудоустроить подростка, отбывшего наказание в местах лишения свободы, всегда было не просто. Сегодня, когда в вынужденные отпуска отправлены востребованные специалисты, это практически невозможно. Прозвучало предложение - нужно на законодательном уровне решить вопрос о квотировании рабочих мест для этой категории подростков.
Итогом работы постоянного комитета стали рекомендации и конкретные предложения в адрес законодательной и исполнительной ветвей власти области.
Пресс-служба Законодательного Собрания области
26.12.2008 года
© Законодательное Собрание Вологодской области При использовании информации ссылка на источник обязательна |
Количество просмотров: 1979 |