Законодательное Собрание Вологодской области

Вопрос о реализации в области Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» стал главной темой   на расширенном заседании постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению, которое состоялось 22 декабря .

В работе комитета приняли участие представители департаментов Правительства области, специалисты по работе с молодежью Вологды и Череповца, социальных служб, школ, специализированных учреждений по работе с трудными подростками.

Начиная заседание,  председатель постоянного комитета Людмила  Ячеистова  отметила, что за 9 месяцев текущего года количество  преступлений, совершенных подростками, в сравнении с прошлым годом снизилось почти на 17%,  количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 23%.

«Однако   нельзя закрывать глаза и на другое , – отметила Людмила Ячеистова. – Не исключены факты, когда  дети, в возрасте от 7 до 15 лет, не посещают школу или систематически  пропускают занятия. Ежегодно более тысячи учащихся школ, учреждений начального и среднего профессионального образования совершают преступления. Более двух тысяч привлекаются к административной ответственности за употребление спиртных напитков, более 200 человек - за употребление наркотических веществ. Только за 9 месяцев текущего года работниками органов внутренних дел выявлено 449 подростков,  которые нигде не работают и не учатся. Это цифры только официальной статистики. А сколько не выявлено? К великому сожалению, и это нельзя отрицать, среди подростков усиливаются проявления жестокости, нетерпимости, как по отношению к взрослым, так и по отношению к своим сверстникам. За каждым случаем стоит судьба и беда конкретного ребенка, главными виновниками которой, без сомнения, являются взрослые. Вот потому и профилактику  подростковой преступности, безнадзорности нельзя расценивать иначе, как защиту  ребенка и подростка ».

Людмила Ячеистова   не скрывала всей сложности ситуации:

  «Сегодняшний день и будущий год требуют он нас более детального прогнозирования,  прежде всего в  тех вопросах, которые могут обостриться.  Без всякого сомнения, социальная ситуация будет меняться не в лучшую сторону.  К этому есть предпосылки.   На сегодняшний день уже 160   организаций в области заявили о значительных сокращениях работников  и эта цифра, вероятно,   будет увеличиваться.  Будет снижаться и уровень заработной платы. Сложная ситуация возникает в городах, да и на селе она ничуть не лучше. Эти факторы, без сомнения, будут влиять на  количество правонарушений, совершаемых, в том числе и подростками. Учитывая все вышесказанное, мы должны подумать об опережающих мерах, которые необходимо принять для того, чтобы не допустить массовых фактов правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних ».

В ходе работы комитета специалисты  по работе с  детьми и подростками обменялись мнениями – в период экономической нестабильности комплекс проблем, связанных  с  воспитанием подростков, проявляется более ярко.

Главный специалист комитета социальной безопасности областиЕвгения Панина   рассказала о том, как в области функционирует двухуровневая система  комиссий по делам несовершеннолетних.  Данные неутешительны – из года в год количество административных материалов, рассматриваемых комиссиями, растет. При этом  комиссиям не хватает штатных специалистов.  

В ходе обсуждения была поднята старая проблема  -  даже в период стабильного спроса на специалистов рабочих специальностей трудоустроить подростка, отбывшего наказание в местах лишения свободы,  всегда было  не просто. Сегодня,   когда в  вынужденные отпуска отправлены востребованные специалисты, это практически невозможно. Прозвучало предложение - нужно на законодательном уровне решить вопрос о квотировании рабочих мест для этой категории подростков.

Итогом работы постоянного комитета стали рекомендации и  конкретные предложения в адрес  законодательной и исполнительной ветвей власти области.

Пресс-служба Законодательного Собрания области

26.12.2008  года