Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г. и плановый период 2010-2011 годов
    События    Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г. и плановый период 2010-2011 годов

Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г. и плановый период  2010-2011 годов

 

 http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/971/97193f5d641318939d786aeb75405687.jpgНаталия Рябова
Заместитель руководителя фракции «Единая Россия»
в Законодательном Собрании области

 

Мы принимаем бюджет будущего года в очень непростых условиях. Впервые за много лет, распределяя денежные ресурсы по направлениям, приходиться думать о том, где и как можно сэкономить. Так сказать, оптимизировать расходы. Мировой финансовый кризис (каким бы отдаленным, чуждым не казалось нам это словосочетание) корректирует наши планы. Уже сейчас понятно, что придется «нажать паузу» по некоторым направлениям. В частности, по капитальным вложениям. В первую очередь в сфере строительства будут финансироваться вводные и социально-значимые объекты.

Однако в нынешних условиях закрепленное в Конституции положение о  том, что Россия является социальным государством, приобретает дополнительное значение: несмотря ни на что, мы обязаны защитить реально нуждающихся в помощи государства граждан.  И это будет сделано. Как на уровне федерации, так и в нашей области.

Наш бюджет традиционно  являлся социально направленным, таким он остается и в следующем году. Мы ставим щит перед инвалидами, пенсионерами, ветеранами, тружениками тыла, реабилитированными лицами, пострадавшими от политических репрессий и другими категориями льготополучателей. Это значит, что мы обязаны сохранить существующие на данный момент выплаты, пособия, доплаты, компенсации, зарплаты бюджетникам и т.д. Мы будем обеспечивать выплаты на адресную социальную помощь, чтобы протянуть руку помощи тем, кто, оказавшись в сложной жизненной ситуации, не может самостоятельно ее преодолеть.

Конечно, многое из того, что было запланировано ранее, придется отложить до лучших времен. И все мы понимаем, что кризис – хотя и неприятное, но временное явление. Надо набраться терпения и пережить его.

 

 http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/2ab/2abd555ce8ac741bd29c425e26055361.jpgГеннадий Хрипель
Руководитель фракции  "Справедливая Россия"
в
Законодательном Собрании области

 

Тот вариант бюджета, который мы обсуждали на слушаниях, достаточно хорошо сбалансирован. Он  предусматривает развитие ведущих отраслей экономики и, что очень важно,  сохраняет социальные гарантии. Но  будет ли исполнен этот бюджет? – вот какой вопрос задают себе все. Звучали даже предложения: «а не сократить ли сразу этот бюджет на 20-30%?». Я поддерживаю тот вариант, который предложен Правительством области. Все объясняется просто – на разработку нового варианта бюджета не осталось времени. Эта работа займет 1 или 2 месяца, то есть мы автоматически входим в 2009 год без бюджета. Этот вариант развития событий  нельзя допустить.  И второе. Может быть, моя точка зрения покажется кому-то парадоксальной, но я считаю, что в России сегодня кризиса нет. Если проанализировать ситуацию, то это похоже на организованную акцию в отношении России.

Вернемся на 2-3 года назад. Вспомним, какие были дискуссии о том, куда девать огромные средства от продажи нефти и газа. Пока шли споры, наши государственные корпорации успели занять за рубежом около 450 миллиардов долларов. То есть к нам пришли иностранные инвестиции и кредиты в огромном количестве. Факт  остается фактом – в мире доминируют США. Америка  обучила  и вооружила грузинскую армию, и наступил  момент, когда Грузия напала на Южную Осетию. То есть на союзника России. Известно, что любой инвестор  работает очень осторожно. А здесь была искусственно и осознанно создана ситуация, при которой частный капитал предпочел вывести свои средства из Российской экономики. Но Америка немного не рассчитала, и  огромный возврат средств из России захлестнул ее экономику. У нас  же образовалась пустота, которую надо  заполнить. То есть кризис проявляется в инвестиционно-кредитной сфере. В сфере реальной экономики его не должно быть.  Сегодня много зависит от совместных действий правительств регионов и Правительства Российской Федерации. На мой взгляд,  нужно, в первую очередь, насытить экономику собственными инвестиционными ресурсами.  В будущем нужно больше использовать национальные ресурсы.  Совершенно необходимо  увеличивать внутренний спрос на отечественные товары. У нас огромный рынок и потребности в нашей же продукции. Нужно стимулировать строительство и сельское хозяйство. И очень важно преодолеть панику. Неопределенность, настороженность, страхи и слухи очень опасны.  Надо еженедельно, может быть ежедневно, объяснять людям, что делает федеральное и областное правительство для преодоления экономических трудностей.

 

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/c34/c34f35c9f7d49e76e81ab06d83703562.jpg Сергей Потапов
Заместитель руководителя  фракции  КПРФ 
в Законодательном Собрании области

 

Из пояснений членов Правительства области нельзя сделать вывод, что экономический кризис очень сильно затронул реальный сектор экономики области. Нам предложен проект бюджета на 2009 год по доходам с ростом на 11,6 процента и по расходам на 14,2 процента к бюджету. 2008 года.

Предложено сохранить финансирование всех областных целевых программ, усилить внимание к бюджетной сфере области.

Вместе с тем, мы высказываем ряд замечаний и предложений.

Первый момент, на что нужно обратить внимание - это, безусловно, поддержка сельского хозяйства. В настоящее время нужно у химиков закупать удобрения, чтобы подготовиться к посевной,  и внутренний спрос на продукты питания вырастет. Это нормальная экономическая мера, поэтому нам нужно обязательно предусмотреть в бюджете области меры для поддержки сельского хозяйства и химиков.

  Второй момент - мы не должны отказываться от тех строительных программ, которые сейчас реализуются в социальной сфере. Стройка возрождалась очень долго, после развала в 90-е гг., поэтому если мы развалим ее снова, то уже никакими гастарбайтерами ее не соберем.

Мы надавали обещаний молодым семьям, детям-сиротам, гражданам по переселению из ветхого жилья – это нужно сохранить.

Третий момент. Мы не можем согласиться с ростом расходов на приобретение административных зданий для размещения в них органов государственной административной власти области. Если за словами Губернатора области будут стоять практические меры по сокращению не менее 1000 чиновников, то существующих помещений вполне достаточно для размещения органов исполнительной власти. Необходимо отказаться и от других не первоочередных расходов (например, ремонтов административных зданий).

  Четвертый момент – мониторинг исполнения бюджета. Та модель, которая была, и к которой мы привыкли , требует в новых условиях если не еженедельного, то ежемесячного анализа и, возможно,  корректировок. Необходимо видеть, что мы реально запланировали, как пример подушевое финансирование образования, и сравнивать с реальностями жизни.

Предлагаемые нашей фракцией меры помогут несколько стабилизировать ситуацию в экономике области и лучше сбалансировать расходы.

   Что касается экономического кризиса в области, то ситуация достаточно запутанная и не понятная. Проведенный нами анализ финансово-хозяйственной деятельности нашего главного налогоплательщика (по официальным опубликованным данным) за 3 квартала 2008 года позволяют сделать определенные выводы. А выводы простые – экономических оснований для массовых сокращений работников в г. Череповце нет. Если же они произойдут – то причины эти носят  конъюнктурный и сиюминутный характер.

 

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/d19/d19976b748888dd018b01a456703f4a6.jpg Сергей Каргинов
Руководитель фракции ЛДПР
в Законодательном Собрании области

 

Положение непростое. По предварительной информации, запланированные доходы бюджета с 43 миллиардов рублей в 2009 году могут упасть до 18-20 миллиардов. Это связано, в первую очередь, с трудностями главного налогоплательщика – «Северстали». Но мы пока принимаем областной бюджет, сверстанный по-старому: доходы около 43 миллиардов рублей, и расходы – около 46-ти миллиардов. Это     вопрос технологии. Бюджет разрабатывался еще летом, когда масштаб кризиса не был ясен.

  Теоретически можно потребовать от областного правительства разработать новый бюджет. Но до 2009 года он принят не будет – не хватит времени. Если  начнем год без бюджета, то по закону будем обязаны тратить 1/12 суммы бюджета 2008 г., «на жизнь» области в месяц. Это просто нереально – последует неисполнение обязательств области, финансовую поддержку от федерального центра будет невозможно получить…. В общем, мы бы сами себя загнали в тупик таким решением. Поэтому сейчас мы принимаем «старый» бюджет, а в ближайшее время вынуждены будем внести  в него поправки – к сожалению, урезающие финансирование по многим статьям.

Конечно, делить дополнительные доходы всегда приятнее. Очень надеюсь, что область к этому вернется. Кстати, и дополнительные доходы не всем депутатам нравились. Представители КПРФ каждый раз громко заявляли о том, что надо максимально увеличивать расходы в начале года, а не делить по три раза за год незапланированные дополнительные поступления. Нынешняя ситуация доказывает, что эта позиция в корне неверна.

Я бы не хотел сейчас торопиться и определенно говорить о том, где будет сокращение – просто потому, что это должно стать предметом очень широкого обсуждения. Вопрос крайне важный, острый, болезненный, и его надо прорабатывать очень тщательно. Но совершенно понятно, какие статьи надо по максимуму защитить: зарплаты бюджетников,  социальные программы, ЖКХ, сельское хозяйство.

По сельскому хозяйству – отдельная история. ЛДПР очень жестко поднимает вопрос о поддержке  этой отрасли. Дело в том, что в США уже банкротятся очень многие сельхозпредприятия. Скот и птица идут на убой, эту продукцию надо быстро продавать, и дешевое мясо очень скоро хлынет и на наш рынок. А вот после этого будет провал, вакуум, который и могут заполнить наши сельхозпроизводители. Работать над этим надо сейчас. Если момент будет упущен, то сразу после кризиса Россию вместо «окорочков Буша» заполонят какие-нибудь «крылышки Обамы». ЛДПР будет защищать сельское хозяйство – в первую очередь, поддержка требуется мясной промышленности, птицеводству, потому что эти сферы особенно трудно конкурируют с импортом. 

 

Пресс-служба Законодательного Собрания области       

27.11.2008  года


© Законодательное Собрание Вологодской области
При использовании информации ссылка на источник обязательна

Количество просмотров: 1302

RSS
Рекомендовать материал




Интернет-приемная

Подписаться на рассылку