Законодательное Собрание Вологодской области

 Тема обеспечения жильем детей-сирот, обсуждавшаяся на последнем заседании комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по образованию, науке и высшей школе,    получила свое продолжение на выездном заседании постоянного комитета Законодательного Собрания области по социальной политике, состоявшемся в Грязовецком районе 31 октября.

 Обращаясь к участникам  заседания, председатель комитета  Наталия Рябова обратила внимание на фундаментальность обсуждаемой проблемы:

«Мы должны помнить, что защита имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является важнейшим направлением государственной социальной политики Российской Федерации.

При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот является обеспечение их жильем. Гарантии прав на обеспечение жильем детей-сирот установлены Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей». Кроме того, право граждан на жилище устанавливается и  Конституцией Российской Федерации.

Однако органы государственной власти многих субъектов Российской Федерации не могут решить эту проблему из-за отсутствия необходимых финансовых средств.

Так, например, законом Костромской области «Об областном бюджете на 2008 год» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены денежные средства в сумме 3 млн. рублей, что позволит им решить жилищную проблему только для нескольких человек. В бюджете Тульской области на 2008 год на эти цели предусмотрено всего 17,28 млн. рублей. В республиканском бюджете Коми в 2006 году было выделено 6,5 млн. рублей, в 2007 году – 16,5 млн. рублей на приобретение жилья детям».

  «В нашей области , – отметила Наталия Рябова, - ситуация лучше ».

  С 2003 по 2007 годы из областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот выделено 110,9 млн. руб., приобретено 344 жилых помещения. Но и это позволило решить жилищную проблему только   16 % от общего количества детей-сирот. Вместе с тем, по состоянию на 1 января 2008 года по Вологодской области в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 2119 детей-сирот.

 Выступая перед депутатами, глава Грязовецкого муниципального района, председатель Земского Собрания Владимир Чирков   подчеркнул, что в районе готовы решать жилищные проблемы детей-сирот, но для этого необходимы средства. Необходимо четко представлять возможности территорий и требовать решения вопроса исходя из этих возможностей. Ведь стоимость одного квадратного метра жилого помещения в регионах колеблется от 37 до 42 тыс.рублей. Соответственно и стоимость однокомнатной квартиры составляет 1,5 – 2 млн.рублей.

 На заседании комитета присутствовали специалисты   районных служб, ответственных за социальное устройство детей-сирот, которым депутат Законодательного Собрания Сергей Потапов задал принципиальный вопрос:

«Уменьшается или увеличивается ежегодно  количество детей-сирот, в частности, в   Грязовецком районе? Ведь от этого зависит и количество жилья, которое необходимо строить!»

  Мнения специалистов были диаметрально противоположны. Для депутатов стало очевидно - необходим единый управленческий орган, который бы занимался проблемами детей-сирот, проблемами опеки и попечительства. Кроме того, необходима единая концепция профилактики сиротства и государственные стандарты опеки и попечительства.

 По итогам рассмотрения вопроса депутаты приняли решение предложить Правительству области рассмотреть возможность в процессе исполнения бюджета области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов увеличить объем бюджетных ассигнований на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения.

Кроме того, депутаты взяли на себя обязательство подготовить изменения в закон области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» в части изменения подхода к компенсированию оплаты найма (поднайма) жилого помещения путем замены компенсации пособием и увеличения предельного возраста лица, имеющего право на это пособие.

Пресс-служба Законодательного Собрания области

01.11.2008  года