5 мая в Законодательном Собрании области состоялся круглый стол на тему «Проблемы приемной семьи, как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей». В обсуждении актуальных вопросов, с которыми сталкиваются приемные семьи, приняли участие депутаты областного парламента, представители отраслевых департаментов Правительства области, общественных организаций, приемные родители.
Открывая работу круглого стола, председатель постоянного комитета по социальной политике Наталия Рябова подчеркнула:
«К публичным парламентским слушаниям о реализации в нашей области закона об охране семьи, материнства, отцовства и детства, которые состоятся 15 мая, мы должны подойти с конкретными предложениями. Уже было проведено выездное заседание постоянных комитетов в Череповце, проведена встреча в Центре помощи семье и детям. Сегодняшнее открытое и всестороннее обсуждение проблемы - это еще один очень важный этап подготовки к слушаниям».
Характеризуя проблему, Наталия Рябова отметила, что такая форма социальной адаптации детей, как приемные семьи, в России имеет глубокие исторические корни. Общинное устройство быта на селе подразумевало заботу о детях-сиротах в приемных семьях, а при Екатерине Второй такие семьи даже получали оплату за воспитание детей-сирот. С течением времени подходы к решению этой проблемы и сдерживающие факторы принципиально не изменились. По-прежнему нет системности в подготовке семей, которые решили взять на воспитание детей, граждане очень мало знают о своих возможностях принять в семью ребенка-сироту. Возможно поэтому результаты пока оставляют желать лучшего. По состоянию на 1 января 2008 года у нас в области зарегистрирована 191 приемная семья, в которых воспитывается 298 детей. По сравнению с другими регионами России это совсем немного. Заведующая отделом охраны прав детей управления образования г. Вологды Ольга Смирнова уточнила данные по областному центру: в Вологде сегодня создано 68 приемных семей. При этом представитель городской администрации посетовала - на сегодня нет четких социологических данных о том, какие именно слои населения готовы, чтобы принимать в семью детей-сирот. Нужны фундаментальные исследования и системные преобразования. И прежде всего необходимо принять областную целевую программу по устройству в семьи детей-сирот.
На этом пути нет мелочей - говорили выступающие. Нужно учредить специальное удостоверение о принадлежности к многодетной, приемной семье, необходимо по достоинству оценивать труд приемных родителей и, наряду с бюджетниками, проиндексировать их зарплату в этом году на 14%.
Начальник отдела опеки и попечительства управления образования мэрии г. Череповца Валентина Лузина обратила внимание на немаловажную составляющую проблемы. Возможно граждане и хотели бы брать в семьи приемных детей, но очень часто преградой на этом пути встают неудовлетворительные жилищные условия. Почему бы на время организации приемной семьи не выделять социальное жилье? Это предложение поддержала и председатель общественной организации «Совет приемных матерей» Ирина Хватова:
«Многие семьи решились бы взять на воспитание детей, если бы позволяли жилищные условия».
Развивая эту мысль, приемный родитель из Вологды Сергей Старостин предложил областным чиновникам изучить опыт Ленинградской области, где благодаря специальному фонду, созданному при Губернаторе для приемных и многодетных семей, строятся не то что квартиры, но даже отдельные дома!
Председатель постоянной комиссии по социальной политике Череповецкой городской Думы Александр Чернов поднял еще одну немаловажную проблему психологического характера. Из-за плохой информированности люди просто боятся ответственности брать в семьи детей-сирот. С одной стороны это хорошо. Граждане понимают всю степень важности решения, а с другой стороны это тормозит развитие самого института приемных семей.
«На проведение системной, информационной, разъяснительной работы нужен прямой заказ государственной власти» - отметил череповецкий депутат. О том, как преодолеть эти психологические барьеры, говорила и уполномоченный по правам ребенка Правительства области Валентина Головкина. По ее мнению, лучшие результаты дает непосредственное общение с людьми, готовыми принять в семью детей.
В течение работы круглого стола несколько раз приводились примеры из опыта работы в Белоруссии. У наших соседей нет такого понятия, как детские дома. Все дети поступают на воспитание в семьи. Нам тоже нужно стремиться к этому – были единодушны участники форума.
В ходе заседания была затронута и печальная проблема так называемого «социального сиротства», безотцовщины при живых родителях, когда детей изымают из асоциальных семей и на время помещают в семейные воспитательные группы. Увы, и для нашей области эта проблема актуальна. Перед участниками круглого стола выступила директор ГУ ВО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс» Наталья Павлова, которая кратко рассказала о тех проблемах, с которыми ежедневно сталкивается центр. Низкая зарплата воспитателей - одна из актуальных.
Выслушав основных докладчиков, председатель постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению Людмила Ячеистова высказала свое мнение:
«На предстоящих парламентских слушаниях нам нужно громко говорить об ответственности родителей за воспитание детей. К сожалению, в обществе не сформировано четкое негативное отношение к родителям, бросающим детей на произвол судьбы. На этом пути предстоит огромная работа».
Подводя итог разговору, председатель постоянного комитета по социальной политике Наталия Рябова поблагодарила его участников и заверила, что все прозвучавшие предложения найдут свое отражение в рекомендациях предстоящих 15 мая парламентских слушаний.
Пресс-служба Законодательного Собрания области
06.05.2008 года
© Законодательное Собрание Вологодской области При использовании информации ссылка на источник обязательна |
Количество просмотров: 10418 |