Законодательное Собрание Вологодской области

7 июля 2006 года в Законодательном Собрании области состоялась встреча депутатов областного парламента с делегацией Московской городской Думы. Это ответный визит москвичей в рамках подписанного весной этого года Протокола о сотрудничестве между органами представительной власти двух субъектов Федерации. Со стороны  Мосгордумы во встрече приняли  участие председатели и члены профильных комиссий и работники аппарата МГД.

Встреча началась со знакомства. Спикер Николай Тихомиров представил гостям своих заместителей Владимира Петрова, Владимира Буланова, а также присутствующих депутатов – Наталию Рябову, Сергея Голубева, Марию Оглуздину, Игоря Сурова, Наталию Козлову, Николая Жаравина, Юрия Малкова, Александра Смирнова и Сергея Каргинова.

Во вступительном слове председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров познакомил московских коллег с регламентом работы представительного органа власти Вологодской области, перечислил основные формы работы, а также отметил общие и отличительные черты деятельности Мосгордумы и Вологодского Законодательного Собрания.

Особенно подробно остановился Николай Тихомиров на практике формирования межбюджетных отношений в свете 131-го Федерального Закона о местном самоуправлении, а также рассказал о положительном  опыте межпарламентской деятельности в рамках Парламентской ассоциации Северо-Запада России.

Рассказал Николай Тихомиров и о своих впечатлениях после посещения одного из заседаний сессии МГД, на котором его поразило отношение к процедурным вопросам. По словам спикера вологодского парламента:

«Заседания сессии в Вологодском областном парламенте ведутся более академично».

Затем слово было предоставлено председателю Комиссии по регламенту, правилам и процедурам Московской городской Думы Александру Крутову, который в свою очередь рассказал, что в Думе Москвы на одного народного избранника больше, чем Законодательном Собрании Вологодской области; что московский парламент старше вологодского на один год; что для того, чтобы организовать фракцию необходимо объединение всего лишь двух депутатов, в то время как в вологодском парламенте фракция должна насчитывать не менее трёх депутатов. Кстати, в МГД самой многочисленной фракцией также является «Единая Россия», есть фракция партии «КПРФ» и фракция   "Яблоко - объединённые демократы».

Отметил Александр Крутов и то, что московские депутаты последнее время широко практикуют контакты через электронные средства связи. Например, проведение телеконференций в режиме реального времени по наиболее актуальным вопросам законотворчества:

«Мы увидели, что у вас высокий уровень технической оснащённости. Значит, такая форма работы возможна. Давайте попробуем», - предложил Александр Крутов и получил одобрение участников встречи.

Затем стороны перешли к взаимному обмену мнениями о практике законотворческой работы.

Депутат Мария Оглуздина задала вопрос о том, как контролирует Дума исполнение закона по правам ребёнка. На вопрос вологодского депутата ответил член бюджетно-финансовой Комиссии и Комиссии по экономической политике и предпринимательству Иван Новицкий:

«Закон о защите прав ребёнка принимался сложно, но  сейчас в каждом муниципалитете созданы органы опеки и попечения, есть уполномоченные по правам ребёнка. Работа идёт».

С вопросом, смогут ли московские коллеги посодействовать тому, чтобы областной проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза» получил федеральный  статус, обратился к москвичам депутат Александр Смирнов.

Высоко оценив идею Губернатора Вологодской области и мэра Москвы по созданию данной программы, Иван Новицкий подчеркнул, что регионы должны объединиться и сформировать единую позицию в поддержку национального проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза». «Тогда программа может стать целевой федеральной», - подчеркнул московский депутат.

Болезненную для регионов тему о размещении объектов игорного бизнеса затронул вологодский депутат Николай Жаравин, который поинтересовался,  почему Государственная Дума так долго не принимает соответствующий федеральный закон.

Председатель комиссии по Комиссии по регламенту, правилам и процедурам Московской городской Думы Александр Крутов, рассказал, что Московская городская Дума приняла закон на территории Москвы, однако Верховный суд РФ опротестовал некоторые нормы этого закона (по местам размещения) в виду того, что они противоречат федеральному законодательству. Однако, норму, регламентирующую величину площади для размещения игровых автоматов  оставил в силе.

«Таким образом, нам удалось убрать «одноруких бандитов» из торговых помещений. Сегодня в Москве они работают только в специальных залах. Мы, как и вы, и как все регионы ждём скорейшего принятия Государственной Думой этого федерального закона», - сказал Александр Крутов.

Кстати, Александр Крутов отметил, что, сократив на 60% число игровых точек, доходы бюджета сократились всего на 20%.

«Эти потери казны незначительны по сравнению с тратами на психологическую реабилитацию людей, пострадавших от игромании», - подчеркнул Александр Крутов.

Николай Тихомиров обратил внимание  своих коллег на хорошо поставленную в МГД работу по контролю за  соблюдением парламентской дисциплины. Александр Крутов  подтвердил, что каждый квартал в Интернете появляется отчет о посещениях депутатами заседаний и сессий, а также распечатка  с результатами голосования народных избранников. «Это лучший ответ перед избирателями», - добавил  руководитель московской делегации.

Затронули депутаты  особенности реализации 131 ФЗ в городах-миллионниках и на периферии, проблемы взаимодействия  с органами исполнительной власти, выразили обоюдную озабоченность тем, что мнение регионов не всегда учитывается в законотворческой деятельности Федерального Парламента.

Закрывая  встречу Николай Тихомиров поблагодарил московских коллег за ответный визит, интересную содержательную беседу и выразил надежду, что совместное тесное сотрудничество парламентов Москвы и Вологодской области  благоприятно отразится на развитии экономики и социальной сферы   обоих субъектов.

В заключение стороны обменялись памятными подарками. От имени Законодательного Собрания области спикер Николай Тихомиров вручил гостям из Москвы красочное панно с видом Вологодского Кремля. Москвичи в ответ преподнесли макет стелы с изображением Юрия Долгорукого - герба столицы России. 

 

 

 

  Пресс-служба Законодательного Собрания области

           

07.07.2006  года