Проект закона области «Об областном бюджете на 2006 год» и ряд изменений в законы области стали главными темами на 147 сессии Законодательного Собрания, которая состоялась 22 ноября в Вологде. Депутатам предстояло утвердить основные параметры бюджета – его  расходную и доходную части, размер дефицита, утвердить объём государственного долга, в первом чтении рассмотреть областные целевые программы.  

 Первую половину дня депутаты посвятили рассмотрению законопроектов, инициированных Губернатором области. Особое внимание депутаты уделили изменениям в закон «О ставках налога на игорный бизнес» и изменениям в закон «О транспортном налоге». Парламентарии согласились с предложением Правительства области  установить максимальные  федеральные ставки  на игорный бизнес. Повышение налоговых ставок в первую очередь коснется владельцев игровых автоматов, которые с нового года вместо нынешних  3750 рублей с одного автомата,  будут платить 7500 рублей. Для владельцев букмекерских контор, тотализаторов, а также игровых столов налог вырастет в среднем на 8%.

Свои предложение по этому законопроекту высказали депутаты Наталья Рябова и Николай Жаравин. Предполагается, что в результате принятых изменений поступления в областной бюджет от этого вида предпринимательской деятельности резко увеличатся, так как количество объектов игорного бизнеса на Вологодчине, за последнее время выросло более чем в два с половиной раза. 

 В отношении новых ставок на транспортный налог был  принят компромиссный вариант  согласованный накануне в ходе встречи фракции «Единая Россия» с Губернатором области.

Напомним, что 21 ноября,  от имени всего депутатского корпуса самая многочисленная фракция областного парламента высказала тревогу главе области в отношении предлагаемых областным  Правительством изменений в закон области «О транспортном налоге». По мнению единороссов, кратное увеличение ставок налога на транспортные средства в соответствии с федеральными нормативами могло вызвать недовольство малообеспеченных слоев населения. Аргументы депутатов были услышаны.

В итоговом варианте закона области «О транспортном налоге» для владельцев автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. утверждена ставка 14 рублей, а от 100 л.с. до 150 л.с. – 25 рублей. Депутаты настояли на сохранении льгот для ветеранов. Отныне пенсионер – владелец транспортного средства, с мощностью двигателя до 100 л.с. будет платить 88% от установленной ставки, то есть 12,32 руб. А пенсионер, владеющий автомобилем с мощностью двигателя от 100 до 150 л.с. – получит льготу в размере 50% от установленной ставки, то есть вместо нынешних 18 рублей будет платить 12,5 рублей за лошадиную силу. 

По предложению депутата Владимира Буланова в новую редакцию закона области «О транспортном налоге» была внесена поправка о включении в число льготников по транспортному налогу владельцев крестьянских и фермерских хозяйств.

Что касается пассажирских автобусов, то  незначительное увеличение ставок налога (с 40 до 50 рублей за л.с.), по мнению  заместителя председателя Законодательного Собрания области Владимира Петрова,  не должно повлечь за собой увеличения цены  за проезд в общественном транспорте.

Ожидается, что в результате повышения размеров ставок транспортного налога, в 2007 году областной бюджет получит дополнительно около 76 миллионов рублей.  По словам первого заместителя Губернатора области, начальника департамента финансов Галины Изотовой, эти средства в первую очередь пойдут на ремонт и содержание  областных дорог. В прениях по этому вопросу выступили депутаты Игорь Журавлев,  Владимир Буланов,  Станислав Березин, Василий Жильцов.

Горячее обсуждение депутатов вызвал проект закона  области «О государственной молодежной политике».  Внеся ряд поправок и замечаний, депутаты в целом поддержали концепцию молодежной политики, предложенную Правительством области.

Внимательно выслушали депутаты бюджетное послание Губернатора на 2006 год, с которым выступил первый заместитель Губернатора области Николай Костыгов. Вице-губернатор отметил, что в 2006 году бюджетная политика сохранит социальную направленность, а экономика области  по основным отраслям - динамичное развитие.  Если в 2005 году, сказал вице-губернатор, обращаясь к депутатам, для исполнительной и законодательной ветвей власти, главной была работа над 122 Федеральным законом, то в 2006 году все усилия нужно будет направить на реализацию 131 Федерального закона.

Николай Костыгов подчеркнул: «Сегодня в области есть все, для того чтобы в полном объеме реализовать закон «О местном самоуправлении»».

Концепцию проекта закона области «Об областном бюджете на 2006 год» депутатам представила первый заместитель Губернатора области Галина Изотова. По ее оценке новый бюджет можно охарактеризовать как «бюджет стабилизации». По словам председателя Контрольно-счетной Палаты Вологодской области Бориса Снегирева с учётом последних изменений налогового законодательства и Бюджетного кодекса, вступающих в силу с 2006 года, Правительством предложен «самый оптимистичный вариант бюджета».

Свои замечания по проекту бюджета внесли депутаты Евгений Шулепов, Николай Мельников, Владимир Буланов, Николай Архипов, Николай Чавкин, Николай Жаравин, Мария Оглуздина, Александр Смирнов. Поправки, предложенные ими, будут учтены при подготовке  бюджета ко второму чтению.

Подводя итоги выступлениям депутатов, вице-спикер Законодательного Собрания Владимир Петров в частности отметил: «Самый большой недостаток бюджета 2006 года -   это незащищенные статьи по капитальным вложениям и расходам на приобретение оборудования, а так же уменьшение финансирования агропромышленного комплекса области». Это и стало причиной того, что аграрная фракция в Законодательном Собрании воздержалась от голосования по проекту бюджета в первом чтении.

В итоге 19 голосами «ЗА» проект  закона области «Об областном бюджете на 2006 год» был принят в первом чтении.

Пресс-служба
Законодательного Собрания области

23.11.2005  года