Георгий Шевцов: "Одна из безусловных заслуг Конституции в том, что именно на ее основе удалось сохранить суверенитет и единство России, а также установить диалог между разными политическими силами".

6 декабря председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов и депутаты областного парламента приняли участие в международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации.   

Тема конференции – «Человек, его права и свободы: опыт конституционного строительства» была раскрыта в целом ряде выступлений. Георгий Шевцов акцентировал внимание на роли Конституции в истории России:   

«Наша Конституция вот уже 20 лет определяет смысл и содержание других законов, которые не могут противоречить ее нормам. Одна из безусловных заслуг Конституции в том, что именно на ее основе удалось сохранить суверенитет и единство России, а также  установить диалог между разными политическими силами. Вы помните, в начале 90-х годов в России шла ожесточенная политическая борьба. Назревал конфликт законодательной и исполнительной властей, который  удалось преодолеть во многом благодаря принятой в декабре 1993 года Конституции России. Причем сделано это было не путем отказа от демократических идеалов, а, наоборот, через их общее признание.  

Конституция 1993 года впервые установила политическое и идеологическое многообразие, полновластие народа, разделение властей, равноправие  граждан, подлинное федеративное государство. Именно с принятием новой Конституции российское общество начало выходить из политического и экономического кризиса. Прошедшие два десятилетия подтвердили жизнеспособность и стабильность Основного закона» . 

Георгий Шевцов  предложил ряд конкретных инициатив: «Широкий интерес общественности, проявленный к юбилейным мероприятиям Конституции, говорит, с одной стороны, о недостатке пропаганды идей Конституции, а с другой  - о готовности нашего общества лучше знать и применять нормы основного закона на практике.  

Надеюсь, что мои коллеги-парламентарии поддержат одну, как мне кажется, полезную инициативу - сделать ежегодной традицией свои выступления в школах накануне Дня Конституции. Кроме того, на мой взгляд, заслуживает внимания и такое предложение как вручение на  церемониях получения паспортов нашим  молодым  гражданам  специально выполненных (именных) экземпляров Конституции.  Уверен, что даже такая простая мера может побудить интерес к документу, который тоже ведь своего рода "паспорт" - но "паспорт" всего нашего государства».  

Во второй половине дня  работа конференции  продолжилась по секциям. В Законодательном Собрании области, под председательством заместителя председателя ЗСО Андрея Сивкова состоялась секция  на тему  обеспечения законности, прав и свобод граждан в деятельности органов законодательной и исполнительной власти. Открывая работу секции, Андрей Сивков обратил внимание на политико-правовое значение Конституции,  и отметил, что не все предоставленные ей возможности раскрыты в полной мере, в том числе в сфере правотворчества. 

«Современная законотворческая деятельность в России, как никогда насыщенна и заставляет задуматься о многих проблемах. Но мы, парламентарии не должны забывать о базовых канонах законотворчества. Да, нынешняя интенсивность законотворчества вызвана необходимостью модернизации. И законодательство обязано успевать за запросами общества. Но делать это надо профессионально» - задал тон выступлениям Андрей Сивков.

Председатель комиссии по регламенту и депутатской деятельности Людмила Ячеистова в своем выступлении подчеркнула, что подготовка к 20-летию принятия Конституции РФ, послужившей  отправным моментом в развитии нового этапа в истории российского парламентаризма, хороший повод для серьезного анализа роли, значения и перспектив развития парламентской деятельности как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Людмила Ячеистова отметила тенденцию последних лет:

«Нельзя не отметить важнейшую особенность последних лет – это широкое и эффективное взаимодействие в работе ЗСО с Федеральным Собранием РФ: Советом Федерации; Государственной Думой. В 2012 – 2013 году депутаты ЗСО внесли в Государственную Думу РФ 21 инициативу по совершенствованию федерального законодательства, 2 приняты. Однако в этой работе еще немало недостатков. Требует совершенствования порядок согласования концепций федеральных законов как по времени так и по содержанию. Дальнейшего совершенствования требует институт парламентского контроля. Важным представляется и дальнейшее расширение мониторинга регионального законодательства. Необходимо повышать качество принятых законов как в плане их содержательной наполняемости, так и юридической техники. Эти и другие проблемные вопросы нам известны, мы знаем, как преодолевать данные проблемы и стремимся это делать».

Заместитель председателя комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Дмитрий Башкирцев озвучил ряд актуальных тем избирательного законодательства:

«Проблемы демократизации общества существуют. Для того, чтобы граждане могли управлять обществом, нужно запустить действенный механизм, который давал бы людям более широкие возможности для исполнения демократии.  Речь идет о таких права граждан, как право избирать, и быть избранными, право на участие в референдуме,  право на внесение и обсуждение законотворческих инициатив. С последним в нашей области неплохо обстоят дела. На федеральном уровне в этом направлении тоже идут подвижки».

По итогам работы секции приняты предложения, в которых обращается внимание на необходимость создания парламентских площадок для обсуждения проблем требующих законодательного решения, с привлечением различных политических сил и социальных групп.

А вечером 6 декабря в Вологодском драмтеатре  состоялось торжественное собрание посвященное 20-летию Конституции. Председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов вручил Почетные грамоты ЗСО председателю областного суда Владимиру Шепелю и заместителю Губернатора области Вадиму Хохлову, а также Благодарности ЗСО работникам аппарата областного парламента. Губернатор области Олег Кувшинников вручил Почетные грамоты заместителям председателя ЗСО Виктору Вавилову и Алексею Канаеву.

06.12.2013  года