Причины и способы решения проблемы слабой востребованности у вологжан услуг «бесплатных» адвокатов обсудили в Законодательном Собрании области.

Депутаты комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека во главе с Ларисой Кожевиной пригласили к разговору руководителей регионального управления Министерства юстиции, Адвокатской палаты, Департамента по обеспечению деятельности мировых судей области, представителей прокуратуры.

Обсуждая исполнение областного бюджета и его планирование на будущий период, парламентарии неоднократно обращали внимание на малое число обращений жителей к «бесплатным» юристам. В частности, в бюджете области на 2021 год был заложен один миллион рублей на компенсацию услуг юристов, но израсходовано оказалось около 300 тысяч рублей.

«При этом большая категория граждан имеет право на получение бесплатной помощи адвокатов, которые могут предоставить им консультации, составить процессуальные документы, сопроводить их в судах. Мы неоднократно дополняли наш региональный закон о бесплатной юридической помощи, расширяя его действие на большее число лиц, - сказала член фракции «Единая Россия» Лариса Кожевина. – Поэтому важно понять: люди слабо информированы о такой возможности или размер компенсации адвокатам за услуги очень низкий по сравнению с расценками из их привычной практики».

По словам начальника Департамента по обеспечению деятельности мировых судей области Николая Крутовского, действительно наблюдается спад обращений к адвокатам. Если в 2019 году за бесплатной юридической помощью обратилось 766 человек, то в 2021 году на 41% меньше – 454 жителя области. При этом и число обращений адвокатов в департамент за оплатой услуг также сократилось втрое. Соответственно, и сумма компенсации услуг из бюджета области значительно уменьшилась. При этом значительно увеличилось число обращений со стороны жителей в органы государственной власти и местного самоуправления. Это означает, что вологжане ответы на свои вопросы находят чаще там.

При этом департамент проводит активную работу по информированию жителей области о возможности получить консультации бесплатно через различные каналы – областные и районные средства массовой информации, телерекламу, путём размещения информационных стендов и листовок в МФЦ, органах власти и местного самоуправления.

«На сайте департамента в разделе «Бесплатная юридическая помощь и правовое информирование населения» эта информация постоянно обновляется. Мы видим, что люди читают - число посещений раздела увеличилось за год на 200%. В 2021 году мы зафиксировали 46 тысяч просмотров раздела, - подчеркнул Николай Крутовский. – При этом в департаменте работает «горячая линия», позвонив на которую вологжане могут получить всю необходимую информацию».

Президент Адвокатской палаты Вологодской области Сергей Иванов отметил, что адвокаты оказывают бесплатную правовую помощь жителям региона, начиная с 2012 года. Именно тогда были приняты соответствующие федеральный и областной законы. При этом, бескорыстно помогая жителям региона, юристы не всегда обращаются за компенсацией оплаты своих услуг. Это связано с большим числом документов, которые необходимо оформить для её получения. Дополнительное время, почтовые и канцелярские расходы. Проще помочь просто так.

«У нас обращений граждан к адвокатам значительно больше, чем документов, которые поступают в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей. Опрос, проведённый среди адвокатов в конце года, показал: никто никогда не отказывал в оказании бесплатной юридической помощи. Эта социальная направленность в адвокатской работе всегда была, есть и будет, – отметил Сергей Иванов. – Другой вопрос - не у всех обратившихся есть документы, подтверждающие право на получение бесплатной юридической помощи. Поэтому адвокаты услуги оказывают, но нигде это не фиксируют».

Старший помощник прокурора области Андрей Смирнов согласился, что пакет отчётных документов сложен и не до конца понятен самим адвокатам. При этом вся эта работа проводится за счёт бюджетных средств, и порядок в документах необходим.

«Возможно, стоит упростить существующий отчётный механизм, тогда и адвокаты будут легче соглашаться сотрудничать, зная, что компенсацию за труд получить будет проще», - отметил Андрей Смирнов.

Также представитель прокуратуры предложил усилить информационную составляющую всей этой работы: размещать в СМИ и в других источниках информацию не только о возможности получить бесплатную правовую помощь, но также и результатах этой работы – конкретные истории, где адвокаты помогли. Люди будут видеть эффективность таких консультаций, и число обращений возрастёт.

Сергей Кинякин, начальник Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области, озвучил намерение провести семинар в формате ВКС среди адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

«Там мы откалибруем все эти нюансы и в ближайшем будущем поправим ситуацию, - отметил Сергей Кинякин. - 71 адвокат – это серьёзная гвардия. Уверен, они смогут реализовать все наши посылы».

Депутаты Алексей Маслов и Любовь Царёва обратили внимание на востребованность юридических услуг жителями различных районов.

«Проводя приёмы граждан, мы видим, что вопросов, требующих квалифицированной юридической оценки, много. Необходимо такую помощь сделать доступнее для жителей», - отметил Алексей Маслов.

Любовь Царёва подчеркнула, что в ходе приёмов и сама оказывает такую помощь.

«Эту работу я начала ещё, находясь в составе депутатов Череповецкой городской Думы», - сказала депутат.

Подводя итог совещанию, Лариса Кожевина отметила, что депутаты продолжат работать над совершенствованием закона о бесплатной юридической помощи на благо жителей Вологодской области.

«Мы намерены включать большее число граждан, имеющих право на получение бесплатной помощи юристов. Например, проработать вопрос о наделении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних по вопросам защиты интересов детей», - акцентировала председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Лариса Кожевина.

Также по мнению парламентариев, стоит задуматься об упрощении процедуры отчётности для самих адвокатов, а также пересмотре расценок на их услуги.

19.01.2022  года