Этому вопросу было посвящено совместное заседание профильных комитетов Законодательного Собрания Вологодской области и Калининградской областной Думы, которое прошло в режиме видеоконференцсвязи.

Открывая заседание, важность темы подчеркнул заместитель председателя Калининградской облдумы Александр Богданов. По его словам, все регионы заинтересованы, чтобы население принимало активное участие в управлении территориями и развитии своих городов, поселков и деревень.

Как отметил заместитель председателя Законодательного Собрания Вологодской области, председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Подволоцкий, два субъекта – Вологодская и Калининградская области – схожи по численности населения, но сильно отличаются по занимаемой площади – Вологодчина в 9,5 раз больше:

«У вас 22 муниципальных образования, все они носят статус городского округа, у нас 207 муниципальных образований, причем представлены они различными типами – это городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения. Одних только сельских поселений 158, в которые может входить несколько населенных пунктов. У муниципалитетов разная доходная база, разный экономический потенциал, поэтому организация межбюджетных отношений, включая инициативное бюджетирование, имеют очень важное значение».

Как было отмечено, для реализации прав граждан на участие в решении вопросов местного значения, в прошлом году были внесены поправки в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления. Они направлен на то, чтобы жители могли совместно с властью управлять территорией, чувствовать свою вовлеченность в развитие общества.

«В настоящее время на основе имеющейся методической и правовой базы осуществляется подготовка проекта закона Калининградской области и других нормативных правовых актов, направленных на стимулирование разработки и реализации на территории нашего региона инициативных проектов», - рассказал председатель комитета Калининградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам Валерий Фролов.

«С 2016 года в регионе реализуется Программа конкретных дел, которая является прообразом инициативного бюджетирования. В 2020 году из областного бюджета эта программа была профинансирована в объеме 179 миллионов рублей. Было реализовано 272 проекта – построены объекты водоснабжения, уличного освещения, детские площадки, тротуары, проведен ремонт инженерных сетей и благоустройство муниципальных образований», - отметил заместитель министра финансов Калининградской области Анатолий Горкин.

В Вологодской области с 2015 года реализуется проект Губернатора «Народный бюджет», который финансируется в рамках государственной программы. В первый сезон было подано всего 74 заявки, а объем финансирования составлял 10 миллионов рублей, то в этом году число заявок составило уже 1567, а бюджет проекта увеличился в 30 раз – до 306 миллионов рублей. В программе участвуют абсолютно все муниципальные образования области.

«В начале реализации проекта было установлено софинансирование 50/50 – половина областной бюджет, половина – средства местного бюджета, бизнеса и населения. С прошлого года по просьбе муниципалитетов доля средств областного бюджета была увеличена до 70%, - рассказал председатель комитета Законодательного Собрания Вологодской области по вопросам местного самоуправления Александр Гордеев. - Гражданская инициатива базируется на желании и действиях самих граждан. Именно они на общем собрании определяют приоритеты в решении вопросов территорий. Проект «Народный бюджет» - это прекрасный инструмент вовлечения населения, общественных организаций, бизнеса к решению вопросов местного значения».

Еще один механизм инициативного бюджетирования в Вологодской области – это Градостроительные советы, которые проводит Губернатор области Олег Кувшинников. По словам заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Татьяны Голыгиной, эта система была внедрена в регионе с 2018 года.

Она отметила, что в 2019 году по решениям Градсоветов, были проведены работы по строительству, реконструкции и ремонту 367 объектов на сумму 14,6 млрд. рублей, в 2020 году в списке было 274 объекта, финансирование составило 13,3 млрд. рублей. В областном бюджете на 2021-2023 гг. также запланированы средства на строительство и реконструкцию 380 объектов на сумму 37,8 млрд. рублей.

«Если «Народный бюджет» с софинансированием со стороны граждан – это в основном деятельность территориального общественного самоуправления, небольшие инфраструктурные проекты, то Градсоветы затрагивают более объемные проекты», - добавил в конце заседания Андрей Подволоцкий.

20.04.2021  года