Законодательное Собрание Вологодской области

Председатель Законодательного Собрания области сегодня принял участие в совместном заседании комитета по образованию, культуре и здравоохранению ЗСО и Молодежного парламента области, посвященном проблемам и перспективам реализации программы по тестированию подростков на употребление наркотиков.

Напомним, федеральный закон о проведении тестирования учащихся на употребление наркотиков был принят в 2013 году. Он подразумевает два этапа проведения проверки: первый - социально-психологический, в рамках которого обучающиеся могут ответить на вопросы специальной анкеты. Второй - медицинские профилактические осмотры и сдача анализов на следы наркотических средств. Согласно закону, тестирование школьников и студентов является добровольным.

«Еще три года назад депутаты Законодательного Собрания области выразили обеспокоенность ростом числа наркозависимых, в том числе среди молодежи. Был поднят вопрос о проведении тестирования. С нами согласилось большинство родителей, - рассказал спикер регионального парламента Георгий Шевцов. - Затем вышел федеральный закон, который обозначил этапы проведения проверки. Однако, мы столкнулись с тем, что в полную силу закон в нашем регионе так и не заработал. Какие возникают трудности и как можно их решить, мы сегодня обсудим на этом заседании».

Как отметил начальник Управления ФСКН России по Вологодской области Михаил Глазков, проблема наркопотребления в регионе по-прежнему остается актуальной:

«Большое распространение получили так называемые "спайсы", которые популярны как раз в молодежной среде. Увеличивается и количество подростков от 14 до 18 лет, состоящих на учете в наркодиспансерах. Причем большинство из них – из благополучных и обеспеченных семей. Чаще всего подростки начинают употреблять наркотики, глядя на своих сверстников. И если любое другое безобидное увлечение может пройти за пару недель, то в этом случае зависимость наступает практически сразу же».

В прошлом году в полтора раза выросло количество наркопреступлений, совершенных несовершеннолетними. Отчасти это связано с тем, что курительные смеси были приравнены к наркотическим средствам. Тем не менее, по мнению экспертов, в этом году ситуация, скорее всего, мало изменится.

«Я хочу обратить внимание на то, как начиналась работа по череповецкому проекту «Дорога к дому». Собрали всех лиц, которые отвечают за работу с несовершеннолетними, детскими домами. Перед ними были поставлены четкие задачи. В итоге удалось добиться впечатляющих результатов, - отметил Георгий Шевцов. - Я считаю, что в этом случае нужно сделать то же самое. И тогда мы сможем остановить рост преступности».

В прошлом году в Вологодской области социально-психологическое тестирование прошли почти пять тысяч человек - это ученики девятых классов 61 школы и 26 учреждений среднего профессионального образования. То есть далеко не все учебные заведения области.

При подготовке к совещанию депутаты комитета по образованию, культуре и здравоохранению и члены Молодежного парламента области провели опрос среди руководителей учебных заведений Вологды и Череповца, принимавших участие в тестировании в 2015 году.

В городе металлургов в 12 учреждениях проверку прошли 98% учеников в возрасте от 15 лет. Все остальные отсутствовали в школах по уважительным причинам.

«Как выяснилось, в областной столице ситуация иная. В рамках мониторинга были опрошены руководители десяти школ, которые по данным ВИРО участвовали в тестировании. Как отметили некоторые директора, Управлением образования города Вологды была дана установка на проведение тестирования только среди обучающихся старше 15 лет, чтобы не вести работу с родителями по получению и обработке согласий. Таким образом, в опросе по большей части приняли участие школьники, которые, как считают педагоги, не относятся к группе риска», - рассказал председатель комитета по образованию, культуре и здравоохранению Молодежного парламента области Иван Маслов.

Особо отметили педагоги проблему с недостатком информации о программе. Так, со стороны родителей возникают вопросы о конфиденциальности полученных в ходе теста данных, некоторые и вовсе не дают своего согласия, считая, что тестирование является платным.

«Мы уверены, что ни один родитель не откажется дать согласие на тестирование ребенка, если ему все подробно разъяснить и ответить на все вопросы. Именно поэтому необходимо усилить такую работу», - отметила заместитель председателя городского родительского совета г. Череповца Елена Марамзина.

Как показал опрос, большинство руководителей образовательных учреждений считают проводимую работу по тестированию эффективной, но многие уверены, что необходимо снизить возраст участников тестирования и сделать его обязательным. По их мнению, только таким образом удастся увидеть объективную картину.

Что же касается результатов прошлогоднего тестирования, то, как было отмечено на сегодняшнем заседании, у 11 % обучающихся наблюдались высокие показатели по шкале склонности к самоповреждающему и саморазрушающему поведению.

«Учитывая сложившуюся ситуацию, депутаты сделали вывод, что только одного тестирования недостаточно. Необходимо вести комплексную работу. Главная задача - оградить детей от наркотиков, и в этом могут помочь центры дополнительного образования, - заявила председатель комитета по образованию, культуре и здравоохранению Законодательного Собрания области Александра Баданина. - Если увлечь ребенка чем-нибудь интересным и полезным, ему даже в голову не придет попробовать наркотические средства».

По словам начальника Департамента образования Елены Рябовой, в этом году количество подростков, тестируемых на употребление наркотиков, увеличится в 7 раз.

«Всего социально-психологическое тестирование на употребление наркотиков в 2016 году пройдут свыше 37 тысяч учащихся вологодских образовательных учреждений. Это ученики 8-10 классов школ и учащиеся 1-2 курсов учреждений среднего профессионального образования. Оно, как и прежде, останется анонимным и будет проводиться на принципах добровольности, - отметила Елена Рябова. - Уже утверждены сроки проведения тестирования - с 25 февраля по 25 марта. Также определен состав областной комиссии. В нее войдут представители Департамента образования области, Управления ФСКН, наркологического диспансера и психологи».

Добавим, что 1 февраля состоится областное родительское собрание, на котором специалисты расскажут о целесообразности проведения социально-психологического тестирования. Кроме того, в этом году к процедуре решено привлечь общественных наблюдателей, которыми могут стать, в том числе и родители.

Все результаты будут направлены в Департамент здравоохранения области. После обработки данных итоги тестирования озвучат в региональном Правительстве на заседании антинаркотической комиссии.

Что касается второго этапа программы - профилактических медицинских осмотров, - то в этом году он затронет семь школ и два учреждения СПО города Вологды и пять учебных заведения Череповца. Всего в нем примут участие около полутора тысяч подростков. Проводиться проверка будет на базе двух наркологических диспансеров.

Как отметил председатель Законодательного Собрания Георгий Шевцов, подводя итоги заседания, необходимо усилить работу со школьниками и их родителями, рассказывая не только о важности тестирования, но и опасности употребления наркотических средств. При этом, по мнению спикера областного парламента, необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон.

«Сегодня мы услышали много мнений и предложений. К некоторым, на мой взгляд, стоит прислушаться. В целом пока не хватает информационной работы. Прошу подключиться к ней все департаменты и ведомства, средства массовой информации, молодежные парламенты. Мы должны стремиться к тому, чтобы все без исключения школьники и их родители понимали важность участия во всех этапах тестирования, - заявил Георгий Шевцов. - Как сегодня было сказано, оно закончится в марте, какое-то время уйдет на анализ результатов. Предлагаю всем заинтересованным сторонам снова собраться в июне, чтобы подвести итоги и оценить сложившуюся ситуацию. Сейчас я призываю ответственно подойти к работе, и понять, что мы боремся не за цифры, а за жизнь и здоровье подрастающего поколения».

29.01.2016  года