Этот и другие основные показатели бюджета будущего года обсудили депутаты с представителями Правительства области в рамках «нулевых чтений», которые стартовали сегодня в ЗСО.

«Сейчас региональное Правительство завершает работу над формированием проекта областного бюджета. Он должен быть внесен в Законодательное Собрание до 1 ноября. Однако до этого момента депутатский корпус совместно со всеми заинтересованными сторонами приступает к предварительному рассмотрению проекта закона в рамках «нулевых чтений», - отметил, предваряя заседание, заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Канаев.

Депутат обратил внимание на то, что мероприятия проводятся уже третий год подряд: «Мы рассмотрим 21 программу, на основании которых будет сверстан бюджет. «Нулевые чтения» зарекомендовали себя с положительной стороны, потому что позволяют на ранней стадии обобщить предложения депутатов. По возможности эти замечания будут учитываться еще до внесения официального документа».

Алексей Канаев обозначил ключевые задачи, которые Правительству области и депутатам предстоит решить сообща в процессе формирования бюджета:

«Самое главное – выполнение всех взятых социальных обязательств. В 2016 году должны быть профинансированы на соответствующем уровне расходы таких отраслей как образование, здравоохранение, культура, социальная политика. Для решения этой задачи необходимо обеспечить сбалансированность областного бюджета, параметры которого должны способствовать выполнению условий соглашения с Министерством финансов по уровню дефицита и объему государственного долга. А для этого, прежде всего, важна работа по повышению собираемости налогов, борьба с серыми зарплатами. Несмотря на дефицит средств очень важно предусмотреть средства на поддержку экономики. Прежде всего - это программы в сельском хозяйстве и развитию инфраструктуры, дорожной отрасли».

Парламентарий также подчеркнул, что необходимо обеспечить достаточную финансовую поддержку органам местного самоуправления.

Об основных параметрах областного бюджета и главных макроэкономических показателях рассказала начальник департамента стратегического планирования Светлана Пономарева.

По ее словам, сейчас российская экономика находится в сложном положении. Курс рубля по отношению к основным мировым валютам находится на рекордно низком уровне, уровень инфляции впервые за долгое время имеет двузначное значение, существенно снижены объемы кредитования. В связи с этим рискам подвергается и экономика регионов, в том числе Вологодской области. Для того чтобы учесть все возможные варианты развития событий в непростой обстановке специалистами разработано несколько сценариев. Несмотря на общую неблагоприятную конъюнктуру, исходя из базового сценария, предполагается рост валового регионального продукта с 395 миллиардов рублей до 420 миллиардов. Предполагается, что уровень инвестиций также станет больше.

В связи с такими показателями специалисты прогнозируют и рост доходной базы бюджета. По словам начальника департамента финансов Валентины Артамоновой, налоговые и неналоговые поступления в бюджет области вырастут на 6,9 миллиардов по сравнению с текущим годом. Основной «поставщик» средств - налог на прибыль. Предполагается увеличение поступлений от химической и металлургической отраслей. Почти на миллиард может увеличиться налог на доходы физических лиц. Кроме того, планируется рост ставок по акцизам на автомобильный бензин и дизельное топливо. В целом, прогнозируется, что доходы областного бюджета могут составить 49,6 миллиардов рублей, расходы - 45,6 миллиардов рублей.

Таким образом, по словам Валентины Артамоновой, финансирование основных отраслей, в том числе социальной, сохранится на уровне текущего года. А некоторые сферы, такие как дорожная отрасль по всем направлениям: ремонт и строительство дорог, их содержание получат даже больше средств. Так, предполагается, что Дорожный фонд увеличится на один миллиард 100 миллионов рублей и составит 4 миллиарда 700 миллионов рублей. Аграрии смогут рассчитывать на один миллиард 700 миллионов рублей.

Заместитель председателя Законодательного Собрания области Виктор Вавилов добавил, что при формировании бюджета особое внимание нужно уделить занятости населения.

«Мы ожидаем большого количество сокращений, как в коммерческом секторе, так и в администрациях муниципалитетов, Правительстве. Нужно учесть, что из-за этого уменьшатся и отчисления в бюджет, увеличатся выплаты пособий, но самое главное – пострадают граждане. Проблема трудоустройства может стать одной из самых важных, поэтому необходимо помнить о ней», - отметил Виктор Вавилов.

Подводя итог совещания, Алексей Канаев подчеркнул, что главное при рассмотрении госпрограмм в рамках «нулевых чтений» определить, хватает ли отраслям средств и в случае необходимости перераспределить часть денег с неэффективных программ на реально работающие.

12.10.2015  года