Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г.
    События    Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г.

Представители фракций ЗСО об областном бюджете на 2009г.

Людмила Ячеистова

Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: 

«Бюджет 2009 года можно назвать бюджетом выживания, однако его социальная направленность налицо»

  – Бюджет-2009, несомненно, исключительно сложный. Собственных доходов области – чуть более 18 миллиардов. Для сравнения в 2008 году – более 34 миллиардов. И если говорить о возможности использования собственных доходов, то они покрывают в текущем году только «полторы позиции» – заработную плату бюджетников и большую часть коммунальных расходов бюджетной сферы. Для всего остального – строительства больниц, дороги и так далее – нам придется использовать кредитные ресурсы.

Будет ли лучше бюджет следующего года? Наверное, вряд ли. Нынешние экономические обстоятельства сложились независимо от нас: разразившийся кризис заставляет с ним считаться.

Но при всей сложности ситуации есть и немало положительных моментов. Главный из которых – это социальная ориентированность бюджета. Все-таки 70 процентов расходной части идут на исполнение социальных гарантий. Более того, раздел бюджета «социальная политика» стал единственным, ассигнования по которому были увеличены. Причем на значительную сумму – почти на 404 миллиона рублей.

Чрезвычайно важно и то, что даже в рамках такого бюджета удалось найти средства на обеспечение стимулирующих выплат работникам здравоохранения в объеме 67,5 млн. руб. Этот проблемный вопрос члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ставили  перед Правительством. Наша твердая позиция состоит и в том, что при переходе на новую систему оплату труда в образовании необходимо предусмотреть стимулирующие выплаты работникам и этой отрасли. 

Процесс оптимизации в системе образования проходит в сложных условиях. Приходит понимание того, что каждый вложенный бюджетный рубль должен приносить эффективный результат. В то же время остается немало вопросов создания условий для обучения и воспитания детей – строительства пришкольных интернатов, приобретения школьных автобусов и так далее. Мы выступаем за то, чтобы закрытие или реорганизация школ проводилась там, где созданы все необходимые условия для учащихся. Жизнь и здоровье детей – высшие ценности. 

Сохранятся в полном объеме жизненно важные целевые программы, таких как «Льготные лекарства», «Сахарный диабет» и обеспечение различных категорий детей школьным питанием, а также выделение серьезных средств на продолжение строительства Детской областной больницы с плановым вводом в 2010 году и поддержку города Сокол (более 100 миллионов).

Пожалуй, наиболее острым до последнего момента оставался раздел «Сельское хозяйство». В первом варианте проекта бюджета не были предусмотрены средства на решение центральной проблемы отрасли – уборку урожая. Однако активная позиция  и настойчивость комитета и фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» нашли понимание в департаменте финансов. И необходимые 164 миллиона рублей на ГСМ и закупку льноуборочной техники, хоть и за счет увеличения дефицита, но были заложены.

Мы все понимаем, что секвестрование большинства позиций бюджета не вызывает особого оптимизма. Поэтому уверены, что если в чем-то ограничиваем население, то нужно начинать это делать с себя – сокращать затраты на административные расходы – строительство и ремонты зданий, деятельность аппаратов. И эта работа будет продолжена.

Депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», имеющей абсолютное большинство в Законодательном Собрании области, берут на себя ответственность за принятие бюджета и будут проводить активную работу по разъяснению основных его показателей и  осуществлению контроля за расходованием бюджетных средств.

Александр Болотов

Член фракции  "Справедливая Россия":

«Мы должны и дальше идти по пути развития альтернативной экономики, поощрять самозанятость на селе, в городах и посёлках»

К сожалению,  текущее состояние областной казны не радует. В результате  экономического кризиса, резкого снижения спроса на продукцию наших предприятий - экспортеров  падение  бюджетных   доходов составит более 16 млрд. рублей. «Под нож» пойдет весь бюджет развития, который мы заложили  прошлой осенью, принимая  основной финансовый документ области на  2009 год и плановый период 2010-2011 годов. Вологодская область из региона с наиболее высокими темпами развития вошла в число территорий, где экономика несет наибольшие потери.

  Как поступают лидеры в такой ситуации?   Конечно, не прячут голову в песок, а  трезво оценив ситуацию,  расставляют  приоритеты, чтобы минимизировать потери. В первую очередь, мы отказались от  расходов, без которых трудно, но можно обойтись.    Справедливо, что власть начала с себя,   сократив на треть затраты на  госуправление.  Справедливо и то, что  при вынужденном снижении финансирования всех бюджетных отраслей, расходы на социальную политику  увеличены более,  чем на 400 млн. рублей.  Так и  в дружной семье, когда приходит беда, лишний   кусок  отдается   слабому.  Кризисы приходят и уходят, а социально незащищенные граждане - ветераны, инвалиды, многодетные и неполные семьи  должны ощущать постоянную заботу государства.   И это справедливо.

  Кризис подтолкнул множество давно назревших  управленческих решений – среди них   сокращение издержек, оптимизация зарплат,   первые шаги в сторону снижения налогового бремени на предпринимателей.   Партия «Справедливая Россия» всегда стояла на позиции, что государственная политика должна быть дружественной  к бизнесу.  Сегодня роль этого сектора экономики серьезно пересмотрена.  Именно на малый бизнес возлагаются   надежды по стабилизации  ситуации на рынке труда.  А вот чиновникам всех рангов необходимо понять,  что позицию «не мешать!» пора  поменять на лозунг «действовать!» и  помогать встать на ноги инициативным  и предприимчивым  гражданам.  В развитых постиндустриальных государствах малый бизнес формирует до 60-80% бюджета, у нас не более 25%.  Поэтому мы должны и дальше идти по пути развития альтернативной экономики, поощрять самозанятость на селе, в городах и небольших поселках. Пусть люди открывают швейные и обувные мастерские,   парикмахерские  в  своем квартале,  дворе,   развивают услуги по ремонту бытовой и автомобильной техники, лесопереработке,  домостроению, открывают небольшие закусочные, семейные кафе с домашней кухней, наконец, танцевальные клубы, спортивные секции! Спрос на это огромный!

  Партия «Справедливая  Россия»   и  ее  фракция в областном парламенте последовательно выступают за снижение налоговой нагрузки на малый бизнес в кризисных условиях. Причем на весь малый бизнес, а не в отдельных сферах деятельности. Получив преференции,  деловое сообщество быстро заполнит свободные  экономические ниши, освободит бюджет от  расходов  по организации и производству ряда услуг, а главное, создаст устойчивые источники пополнения казны.

Хочется верить, что предложения  фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании области будут услышаны.

 

Николай Жаравин

Руководитель  фракции  КПРФ:

«Наша фракция не участвовала в голосовании за секвестрованный бюджет 2009  года»

  Принятый 1 июля измененный бюджет в полной мере не соответствует Антикризисной программе, которую Губернатор области представил Законодательному Собранию в мае этого года.

В секвестрованном бюджете расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены на 2009 год в размере 2329,9 млн. рублей, что выше уровня 2008 года на 417,6 млн. рублей или на 21,8%. Доля расходов на обслуживание власти выросла с 4,9% в 2008 году до 6,3% в 2009 году. Более того, бюджет не предусматривает сокращение расходов на содержание органов гос. власти области в объемах, записанных в Антикризисной программе. В программе оптимизация расходов на управление заложена в объеме 836,5 млн. рублей, а в законе о бюджете на 2009 год сокращение расходов на обеспечение деятельности Правительства области предусмотрено в сумме 89,4 млн. рублей, на государственную исполнительную власть-217,2 млн. рублей. В сумме эти цифры составляют менее 40% предполагавшейся оптимизации расходов на содержание власти.

  Мы не могли согласиться с предложениями по расходованию бюджетных средств на строительство объектов. Так, в перечне объектов строительства значатся такие объекты как:

- проектирование и строительство административно-хозяйственного комплекса в г. С-Петербург для размещения представительства Правительства области в этом городе – 3,4 млн. рублей;

- приобретение части комплекса «Атриум» на ул. Герцена – 295 млн. рублей;

- реконструкция здания по ул. Ленина, 19 а;

- автостоянка – 10,9 млн. рублей;

- административное здание в г. Вытегре – 6,036 млн. рублей;

- здание на ул. Герцена, 27 (обустройство) – 5 млн. рублей.

  Мы считаем, что эти объекты, не являются первоочередными и не должны финансироваться в 2009 году. Тем более, что нет средств на строительство детских садов, завершение строительство ПТУ в с. Верховажье, на достройку школы в с. Ошта Вытегорского района, центра здоровья в пос. Майский Вологодского района и другие социально-значимые объекты.

Правительство области не поддержало предложение нашей фракции об установлении льгот для одиноко-проживающих граждан области по оплате жилья и услуг ЖКХ в объеме 10 % от месячного дохода гражданина.

Мы внесли следующие предложения:

  - Реально сократить численность чиновников исполнительной власти области на 1000 человек;

- Признать безработными всех женщин области, которые не работают по причине ухода за ребенком старше 1,5 года и выплачивать им пособие по уходу за ребенком за счет средств, выделенных области на поддержку безработных;

- Поддержать нашу поправку в бюджет 2009 года об установлении для одиноко проживающих граждан области стандарта в 10% от месячного дохода на оплату жилья и услуг ЖКХ. На эти меры нужно 159,2 млн. рублей.

  Информируем вас, уважаемые читатели, что за нашу поправку проголосовали 9 депутатов, проголосовало против-8, воздержались от голосования-7 депутатов.

   Много вопросов вызвали и другие статьи расходов. Учитывая все это, наша фракция не участвовала в голосовании за секвестрованный бюджет 2009  года.

Сергей Каргинов

Руководитель фракции ЛДПР:

  «Давайте честно признаемся, год, а то и два за счет бюджета мы не будем строить дороги или дома, но нельзя экономить на нашем будущем – образовании»

 

Мы приняли серьезные поправки в бюджет. Ни для кого не секрет, что в связи с кризисом доходы в областную казну сильно сократились.   Проблемы возникли, в первую очередь, из-за недополучения налога на прибыль от череповецкой «Северстали».

В итоге область не добирает 18 миллиардов рублей собственных доходов. Последние должны были составить почти 38 миллиардов рублей. То есть казна не досчитается половины средств.

Бюджет будет сложным. Но, несмотря ни на какие беды, мы не должны урезать расходы на образование. Вместо этого финансирование этой статьи сокращено более, чем на 1 миллиард рублей. Физкультура и спорт не досчитаются 400 миллионов рублей. Вспомните поколение 90-х годов. Его недаром называют потерянным – многие дети и молодежь росли сами по себе, развлекаясь  в подворотнях и подвалах. Кто из них вырос? Давайте честно признаемся, год, а то и два за счет бюджета мы не будем строить дороги или дома, но нельзя экономить на нашем будущем – образовании.

Еще один важный вопрос вызывает недопонимание. Мы являлись областью-донором почти 10 лет. Например, в прошлом году консолидированный бюджет области составил 74 миллиарда рублей. Из них регион передал в федеральный центр 37%. Это - 27 миллиардов рублей. А теперь мы просим оказать нам помощь. Москва деньги дает, но недостаточно и говорит – около трех миллиардов рублей возьмите в частных банках. Но тогда на обслуживание долга нам придется потратить около 400 миллионов рублей. Почти полмиллиарда на ветер! Лучше бы мы отдали эти деньги на нужды образования. Нам говорят, мы будем опять жить хорошо, когда нефть вырастет в цене до 70 долларов за баррель. Такая цена установилась, но оказать нам помощь в нужных объемах не спешат. Кроме этого, в результате кризиса в стране значительно обесценился рубль. Это значит, что наши валютные резервы в переводе на рубли увеличились. Так почему мы этого не чувствуем? Помогите нам в 2009 и 2010 годах, а в 2011 мы опять станем донорами, ведь экономика области достаточно гибкая и мы найдем другие варианты ее развития. Мы обязательно, донесем это до лидера ЛДПР Владимира Жириновского, до правительства. Мы имеем право на помощь сейчас, а через несколько лет снова будем помогать стране.

 

 

Пресс-служба Законодательного Собрания области

03.07.2009  года


© Законодательное Собрание Вологодской области
При использовании информации ссылка на источник обязательна

Количество просмотров: 1228

RSS
Рекомендовать материал




Интернет-приемная

Подписаться на рассылку