7 октября, в ходе работы коллегии, депутаты утвердили примерный перечень вопросов предстоящей сессии ЗСО, определили тему ближайшего «Правительственного часа», заслушали информацию о работе комитета по вопросам местного самоуправления.

Депутаты включили в проект повестки дня предстоящей 34-й сессии законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс РФ. Эта инициатива будет направлена в Государственную Думу. По словам Георгия Шевцова, проект направлен на решение проблемы с заготовкой древесины субъектами малого и среднего предпринимательства, так как в связи с принятием Лесного кодекса в Вологодской области, как и в других субъектах РФ, малый и средний бизнес фактически выбыл из лесной отрасли. Поскольку не может конкурировать с крупными лесозаготовителями в аукционах на заключение договоров аренды. Это приводит к росту безработицы в сельских поселениях, закрытию малых предприятий, увеличению объема незаконных рубок.

Как подчеркнул председатель областного парламента Георгий Шевцов, подобных изменений ждут в «лесных» регионах России:

«Суть законодательной инициативы в том, что с принятием этих изменений малый и средний бизнес, который работает в лесу, получит право заключать договоры купли-продажи древесины без аренды лесных участков, тогда как сегодня предприниматели их именно арендуют. Сегодня малый и средний бизнес не может конкурировать с крупными компаниями в аукционах на право аренды. В результате представители небольших лесозаготовительных предприятий, по сути, не получают право работать в лесу и вести свою деятельность. Мы ставим этот вопрос давно. Теперь будем пытаться, в том числе с помощью наших представителей и в Совете Федерации, в Государственной Думе, реализовать наше решение. На Вологодчине множество лесных районов, лесных поселков, мы не может оставлять живущих там людей без работы». 

Также Георгий Шевцов отметил, что в ноябре в Законодательном Собрании области будут проходить мероприятия, посвященные 20-летию Парламентской Ассоциации Северо-Запада России: «Мы предложим и нашим коллегам из Северо-Запада внести свои законодательные инициативы по данному вопросу в Государственную Думу, потому что когда на одну проблему обращают внимание сразу несколько регионов, она приобретает уже совсем иной вес на уровне федерации».

В ходе предстоящей сессии депутаты намерены также рассмотреть вопрос о результатах проверки исполнения закона области «О мировых судьях в Вологодской области» в части обеспечения деятельности мировых судей.

Георгий Шевцов поблагодарил председателя комитета ЗСО по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Владимира Буланова за системную работу комитета, в ходе которой депутаты посетили практически все участки мировых судей в области. Результатом этой работы стали рекомендации в адрес исполнительной власти по устранению недостатков в работе судей.

В ходе предстоящей 34-й сессии ЗСО депутаты намерены внести изменения и в закон области «О старостах населенных пунктов Вологодской области». Законопроект, внесенный по инициативе Губернатора области, разработан по результатам мониторинга практики применения закона. Законопроектом, в частности, предлагается снизить критерий численности населения, позволяющий решением собрания избирать старосту, исключить норму об обязательности постоянного проживания кандидата на должность старосты на территории, где избирается староста, упростить порядок информирования населения о деятельности старосты.

На коллегии депутаты определили тему предстоящих публичных слушаний: «О мерах, принимаемых Правительством области по стабилизации положения в ОАО "Вологодский текстиль", ООО "Вологодский центр птицеводства", и перспективах развития ООО "Вологодская ягода". В повестке будущей сессии и "Правительственный час" на тему: "О реализации на территории области Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в 2013-2014 учебном году".

Кроме того, на коллегии Татьяна Никитина представила коллегам информацию о деятельности постоянного комитета Законодательного Собрания области по вопросам местного самоуправления. Так, в 2013 году постоянным комитетом проведено 25 заседаний, в том числе 1 выездное заседание, 8 – тематических. Рассмотрено 329 вопросов. За 1 полугодие 2014 года уже проведено 21 заседание постоянного комитета, из них 4 выездных. Татьяна Никитина отметила, что вопросы местного самоуправления не ограничены Федеральным законом №131-ФЗ. Они глубоко и неразрывно связаны с другими сферами законодательства: это государственное и муниципальное управление, сфера сельского и городского хозяйства, сфера здравоохранения и образования, социальная и финансовая сферы. Поэтому постоянный комитет не ограничивает свою деятельность рамками Федерального закона о местном самоуправлении, где четко определены полномочия органов государственной власти. Депутатов интересуют все проблемы, возникающие у муниципалитетов при реализации Закона №131 – ФЗ. 

По словам Татьяны Никитиной, по-прежнему сохраняют свою актуальность вопросы межбюджетного регулирования, которые в 2013 году обсуждались на встречах с депутатами и главами в Верховажском и Харовском районах. А в октябре текущего года запланировано обсуждение вопроса о состоянии и перспективах социально-экономического развития сельских территорий Вологодской области. Использует комитет и новые формы работы, - так, в связи с изменениями в ФЗ №131, была разработана форма анкеты для глав муниципальных образований, в которой было предложено ответить на ряд вопросов, в том числе о формировании бюджета по новой системе; насколько полно муниципалитетами осуществляются закрепленные полномочия; в каких сферах деятельности ощущается нехватка квалифицированных специалистов.

07.10.2014  года