Первый в новом парламентском году семинар для депутатов представительных органов состоялся в Чагодощенском районе

Впервые в работе выездного семинара приняли участие депутаты Законодательного Собрания области - представители постоянных комитетов.

Открывая заседание, председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов отметил, что подобные мероприятия проводятся региональным парламентом на регулярной основе.

«Наша цель пообщаться с коллегами из районов и сельских поселений, рассказать о нашей работе, услышать вопросы и предложения с мест, - рассказал Георгий Шевцов. - Всё это позволяет улучшать взаимодействие областного парламента и представительной власти на местах. Это касается как непосредственно нормотворчества, так и практической стороны депутатской деятельности: решения проблем территории, работы с избирателями, взаимодействия со СМИ. В ходе дискуссий находятся пути решения общих проблем для городов и районов, обозначаются темы, над которыми необходимо работать».

Георгий Шевцов добавил, что рассказывая о законотворческой деятельности, депутаты рассчитывают на то, чтобы из районов стало поступать больше законодательных инициатив.

«Именно вы знаете проблемы жителей области так хорошо, как никто другой. Тем не менее, пока количество таких инициатив невелико. Начиная с 2006 года по 1 июля 2014 года, принято всего восемь законов области, внесенных органами местного самоуправления. И все они были нициированы депутатами Вологды и Череповца. Из района мы пока не видели ни одного законопроекта», - отметил спикер областного парламента.

Георгий Шевцов добавил, что парламентарии Вологды и Череповца работают с Законодательным Собранием области по принципу работы областного парламента с Госдумой в ходе подготовки изменений в федеральное законодательство.

«Они отправляют в областной парламент законопроекты для предварительной работы еще до официального внесения. Такой формат помогает на подготовительной стадии устранить недостатки и учитывать последствия действия закона. Предлагаем и вам работать таким же образом: если у вас есть законодательная инициатива – направляйте нам проект, наше правовое управление внесёт правки и вернёт вам. Это позволит на подготовительной стадии устранить недостатки», - пояснил председатель.

Также спикер парламента подчеркнул, что семинар в Чагоде имеет несколько новшеств. Так, впервые к участию в работе выездного семинара привлечены депутаты Законодательного Собрания - заместители постоянных комитетов.

Кроме того, впервые юристы Законодательного Собрания провели выездное консультирование граждан по вопросам законодательства. Как подчеркнул Георгий Шевцов, если практика покажет востребованность подобных приемов, то они будут продолжены и в других районах области.

Отдельно Георгий Шевцов рассказал о работе над проектом бюджета следующего года.

«Для более качественной работы в прошлом году мы ввели практику «нулевых чтений», когда госпрограммы, на основании которых сверстано более 80% бюджета области, детально рассматриваются профильными комитетами. Парламентарии вносят свои замечания и предложения, которые впоследствии находят отражение в бюджете», - пояснил спикер парламента.

Среди основных задач, которые предстоит решить региону, спикер парламента отметил повышение заработной платы работникам сферы образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в рамках указов Президента; переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, а также поддержка сельхозпроизводителей, работа по импортозамещению и обеспечению продовольственной безопасности региона.

Отметил Георгий Шевцов и работу Молодежного парламента области, напомнив депутатам, что принятый на последней сессии закон о запрете продажи «энергетиков» был их инициативой.

В ходе работы семинара заместитель председателя комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Дмитрий Башкирцев рассказал депутатам представительных органов о процедуре принятия, оформления законодательных инициатив:

«Эта тема крайне важна, потому что депутаты поселкового уровня, сталкиваясь с проблемами граждан, видят, что на своем уровне эту проблему не изменить. Для решения необходимо вносить изменения в областное или федеральное законодательство». О том, как именно нужно действовать, и рассказал парламентарий.

Заместитель председателя постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению Сергей Пахарев остановился на теме организации работы депутатов представительных органов в избирательном округе, а также отчетам перед избирателями.

«Думаю, что материал пригодится депутатам в работе. Кроме того, очень важно, чтобы работа по обращениям граждан приносила свои результаты. Сейчас положительный итог достигается в 25-30% обращений граждан. Во многих случаях дальнейшее разрешение вопросов требует внесения инициатив по изменению законодательства и над этими механизмами также следует работать», - отметил парламентарий.

Об организации работы с обращениями граждан и о развитии института старост в рамках реализации областного закона «О старостах населенных пунктов Вологодской области» рассказали специалисты аппарата областного парламента.

В ходе обмена мнениями депутаты подняли вопросы, актуальные для Чагодощенского района. Среди них – проблема вывоза мусора и твёрдых бытовых отходов, путаница с тарифами ЖКХ. Немаловажная проблема – отсутствие возможности просмотра новостей областного телевидения большей частью жителей района. Это связано с тем, что центр посёлка охвачен кабельным телевидением (в пакете программ отсутствуют региональные новости), а другие населённые пункты района и периферия смотрят спутниковое ТВ. Чагодощенцы также отметили общую для всех проблему, связанную с прохождением автовладельцами техосмотра. На территории района нет станции техобслужвания и чагодощенцы вынуждены для прохождения техосмотра ездить в Устюжну и Бабаево.

Подводя итоги работы, Георгий Шевцов подчеркнул:

«У нас задача одна – служить людям и в ходе реализации этой задачи мы должны с коллегами из районов обмениваться мнениями, корректировать программу наших действий. Хотелось бы отметить, что я был впечатлен тем, как выстроена работа со старостами. Этот институт здесь работал еще до принятия областного закона. В районе старосты являются посредниками между главой и народом. Отношения выстроены таким образом, что граждане передают информацию главе, а те в свою очередь, оказывают помощь обратившимся.

Да, в Чагодощенском районе есть сложности, но, я считаю, район в скором времени сможет справиться с трудностями и стать самодостаточным».

Добавим, что до конца текущего года депутаты планируют провести подобные семинары еще в двух муниципальных районах области.

30.09.2014  года