Заместитель председателя ЗСО Виктор Вавилов: «Необходимо принять федеральный закон «О социальной адаптации осужденных»

Депутаты областного парламента Виктор Вавилов и Александр Оболочков приняли участие в круглом столе по вопросам гуманизации условно-исправительной системы России.

Мероприятие состоялось в стенах Вологодского института права и экономики. Его организаторами выступили общественные организации, радеющие за решение проблемы гуманизации УИС в России, ФСИН России по Вологодской области.

На совещании присутствовали представители многих государственных структур и общественных объединений, представители Управления по правам ребенка Аппарата уполномоченного по правам человека в РФ и Церкви, а также ученые, занимающиеся этими проблемами.

Участники совещания отметили, что за последние десять лет, преобразованию уголовно – исполнительной системы России было уделено со стороны государства значительное внимание. Беспрецедентным в мировой практике для пенитенциарной системы стало принятие федерального закона «Об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Целью принятого данного закона стало внедрение в деятельность УИС принципов милосердия и человеколюбия, а также вовлечения в данную сферу широких слоев заинтересованной и профессионально грамотной общественности которая бы контролировала соблюдение прав человека в местах принудительного содержания.

Со слов представителей общественности, выступающих на совещании, им бы хотелось видеть, что оступившийся, отбыв по приговору суда наказание в местах принудительного содержания, возвращался бы в семью, в общество человеком с качественно новым сознанием, где бы он мог быть достойным семьянином и ответственным членом гражданского общества.

Выступая с докладом перед участниками совещания, Виктор Вавилов подчеркнул, что проблема социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест принудительного содержания, является одной самых важных и острых.

«Как показывает практика, проблемы у таких граждан начинаются с трудоустройства, отсутствия денежных средств, жилья и медицинского обслуживания. Работодатели не заинтересованы принимать на работу лиц с криминальным прошлым, - отметил Виктор Вавилов. - Сегодня этот вопрос уже назрел и в обществе необходимо принять закон «О социальной адаптации осужденных».

Парламентарий также заострил внимание участков круглого стола на необходимость создания на региональном уровне регионального центра социальной адаптации и ресоциализации осужденных.

«Такой опыт есть и он воплощается уже в ряде регионов России. Решение всех этих вопросов требует комплексного подхода, - добавил депутат.

Депутат Законодательного Собрания области Александр Оболочков предложил два направления решения проблемы ресоциализации граждан, освободившихся из мест исполнения наказаний:

«Во-первых, это связь осужденных с социальной средой во время нахождения в учреждениях УИС, сохранение устойчивых социальных связей осужденного с родными и близкими, нормальные социально-бытовые условия в колониях и обеспечение занятостью при отбывании наказания, - отметил депутат. - При этом труд является конституционным правом, а не обязанностью. И большинство осужденных пренебрегают предлагаемой работой, на что влияют и реформы в системе ГУИН, которые не улучшают условия для обеспечения трудоустройством».

Второе направление, по словам парламентария, это - реабилитация человека к внешним условиям после освобождения.

«В первую очередь нужно решать проблемы обеспечения таких граждан жильем и работой. На практике эти вопросы в значительной мере решают лишь институты гражданского общества, в том числе и представители политических партий, которые оказывают реальную помощь данной категории граждан», - добавил Александр Оболочков.

По окончанию работы круглого стола участниками была принята Резолюция, в которой нашли отражение все рекомендации, нацеленные на решение рассматриваемой проблемы.   

27.08.2014  года