11 февраля 2009 года в Вологде состоялось выездное заседание президиума Госсовета РФ, посвященное совершенствованию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

В работе президиума приняли участие губернаторы восьми регионов, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, генпрокурор Юрий Чайка, заместитель Председателя Правительства России Сергей Собянин, глава Минюста Александр Коновалов, полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и главы профильных думских комитетов Павел Крашенинников и Владимир Васильев. Провёл заседание Президент России Дмитрий Медведев.

Центральной темой обсуждения президиума стал вопрос о разработке концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации до 2012 года. С докладами по заданной теме выступили руководитель рабочей группы президиума Госсовета, Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев и директор Федеральной службы исполнения наказаний Юрий Калинин.

Участник заседания президиума - председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров поделился своими впечатлениями от этого мероприятия:

«Открывая заседание президиума, Дмитрий Медведев сказал о том, что в российской уголовно-исполнительной системе наметились перемены к лучшему, но сделано ещё очень мало, - говорит Николай Тихомиров. -  Президент отметил, что приоритетной должна стать задача гуманизации всей системы исполнения наказаний».

Перечень мер наказания необходимо расширить за счет более гуманных, но не менее эффективных:

«Такими мерами Президент назвал, в частности, домашний арест и залог», - говорит Николай Тихомиров.

Затронул Президент и тему помилования. По его словам, в вопросе помилования, которым занимаются специальные комиссии по помилованию, не стоит «допускать шараханья».

«Это когда решения о помиловании осужденных за различные преступления принимаются пачками, либо наоборот  - комиссии никого не милуют, - пояснил спикер. - Поэтому Президент сказал о том, что возьмёт это вопрос под личный контроль».

По словам спикера областного парламента, глава государства сказал, что в России сделаны первые, но достаточно важные, шаги к созданию эффективной, справедливой и цивилизованной системы исполнения наказаний.

  «Дмитрий Медведев подчеркнул, что условия содержания в исправительных учреждениях, должны быть приемлемыми и цивилизованными, а те, кто наказание отбыл, должны иметь возможность вернуться к полноценной жизни», - говорит Николай Тихомиров.  

«Также я разделяю мнение главы Минюста Александра Коновалова, который сказал, что российская система исполнения наказания пока остаётся закрытой корпорацией. Нужно более открыто обсуждать вопросы содержания заключённых, социальной защиты работников УИН. Необходимо более широко применять гражданский контроль», - делится своим впечатлением Николай Тихомиров.

По итогам заседания президиума Госсовета Президент поручил Правительству РФ до 1 августа разработать концепцию развития уголовно-исполнительной системы России и в течение года внести необходимые изменения в законодательство.

«Я уверен, что те поручения, которые дал Президент, будут выполнены и это положительно скажется на состоянии нашего общества», - подытожил Николай Тихомиров.

Пресс-служба Законодательного Собрания области

13.02.2009  года