Ежегодный отчет о деятельности Правительства области перед Законодательным Собранием области

Уважаемые депутаты!

Дорогие жители Вологодской области!

Сегодня восьмой раз мы собираемся в этом зале, чтобы подвести итоги, вместе обсудить, что сделано для наших жителей, и поговорить о будущем.

Основная цель моего обращения сегодня – это не только разговор об успехах, хотя, безусловно, о них мы тоже будем говорить. Мне хочется поговорить о тех вызовах, которые существуют сегодня в регионе, «сверить часы» и наметить планы работы нашей команды. Но, пожалуй, самое главное - мне хочется расставить акценты нашей работы, опираясь на мнение и вопросы жителей области.

Мы получаем обратную связь о своей работе всеми возможными способами. В первую очередь, это встречи, которые за эти годы уже стали традиционными. Это Градостроительные советы, где все решения принимались с учетом мнения вологжан. Это Прямая линия, это обращения как письменные, так и в онлайн-приемную. Мы очень внимательно относимся к проблематике, которая поднимается в социальных сетях. Новый проект «Посидим поокаем» позволяет отвечать на вопросы, порой на самые злободневные, в режиме реального времени.

Поэтому сегодня я начну с того, что больше всего волнует вологжан.

И первое это дороги.

Сделано немало. Приведу только основные факты. С 2011 года в 5 раз увеличилась доля дорог регионального и межмуниципального значения, которые соответствуют нормативным требованиям. Сейчас это 32,3%.

Суммарный объем дорожного фонда с 2012 по 2018 годы составил 35,7 млрд. рублей.

Переданы в федеральную собственность и приведены в нормативное состояние дороги, соединяющие Вологду и Вытегру. Принято решение о передаче дороги, которая идет от Вытегры в Санкт-Петербург, в другую сторону – от Вытегры в Архангельск через Каргополь.

Но по-прежнему большое количество нареканий вызывают дороги на востоке нашей области. Прежде всего, это дорога на Великий Устюг. Уже в следующем году дорога, соединяющая Чекшино, Тотьму, Нюксеницу и Великий Устюг, будет передана в федеральную собственность. А это значит, что она не только в ближайшие годы станет качественной и безопасной, но также позволит высвободить и перераспределить финансовые средства на другие дороги области. Передача в федеральную собственность трассы, соединяющей Нижний Новгород, Кичм.-Городок и Великий Устюг, позволит отремонтировать участок по направлению Устюг - Никольск. Будут переданы дороги, соединяющие Устюжну и Новгородскую область, а также Вытегру и Петрозаводск.

Всего начиная с 2019 года мы передадим в федеральную собственность 770 километров дорог.

Но этого недостаточно.

К 2024 году, при условии сохранения финансирования, 50 % дорог Вологодской области, а это практически вся опорная сеть, должны быть приведены в нормативное состояние. В ближайшие годы на достижение этих целей будет направлено более 39 млрд. рублей. И уже в этом году можно наблюдать бум дорожных работ.

Такого объема ремонта дорог мы не проводили никогда!

В первую очередь будут ремонтироваться самые разрушенные участки дорожного полотна. Так, приняв решение о ремонте дороги Сокол – Вожега – Харовск, мы планировали делать ремонт поэтапно, начиная от Сокола, и за три ближайших года привести ее в нормальное состояние. Но учитывая большое количество обращений, мы перебросим силы и начнем там, где «горит». Это касается и других межмуниципальных дорог.

Еще одна дорога, по которой идет множество обращений, прежде всего в социальных сетях, – это маршрут Тотьма – с. им Бабушкина – Никольск – Кич-Городок. За 2019-2021 годы по данному направлению будет отремонтировано более 200 километров дороги. Уже начаты работы в Кичм.-Городецком районе. В самое ближайшее время стартуют работы в Бабушкинском и Никольском районах.

Выделены финансовые средства для муниципалитетов на ремонты местных дорог. И они уже начались.

На городские агломерации, включающие в себя дороги двух крупнейших городов области – Вологду и Череповец, будет направлено более 9 млрд. рублей. Это позволит отремонтировать основные дороги.

Мы завершаем строительство обхода города Вологды. Грузовой и транзитный транспорт будет выведен из города, что существенно разгрузит городские дороги. Передача части существующего обхода города в федеральную собственность позволит уже в этом году приступить к ремонтам на наиболее проблемных участках.

Практически на каждой встрече в Вологде мне задавали вопрос о строительстве третьего моста в городе. Назрела необходимость перераспределить транспортные потоки в городе и хотя бы немного избавить город от пробок. Решение принято. Мост в створе улицы Некрасова будет построен.

Поручаю приступить к его строительству уже в следующем году!

Теперь о Череповце. Самый главный вопрос, который задают череповчане – когда будет построен новый мост через реку Шексна? И даже несмотря на то, что начаты масштабные работы по строительству подходов, несмотря на то, что подтверждено федеральное и областное финансирование, есть те, кто до сих пор не верит.

Отвечаю на вопрос – крупнейшее строительство мостового перехода в Череповце будет завершено к 2024 году! Объем инвестиций – 16,5 млрд. рублей!

Уже в этом году мы приступим к строительству Северной объездной дороги. Это позволит вывести с улиц Череповца грузовой транспорт и облегчить въезд в город.

Уважаемые коллеги!

У нас в регионе три аэропорта. Поверьте, такое количество есть далеко не в каждом регионе. Один из них в Череповце имеет статус международного, и сегодня он осуществляет перелеты по 12 авиамаршрутам. Пассажиропоток увеличился за 7 лет практически в 4 раза!

Работа аэропортов в Вологде и Великом Устюге восстановлена и сейчас мы приводим их в порядок. Великий Устюг мы завершим уже в следующем году и приступим к работам в аэропорту Вологды. Жители этих городов получат возможность осуществлять комфортные перелеты в другие города нашей страны.

Второй вопрос по количеству обращений – это здравоохранение.

У вологжан вызывают недовольство очереди в поликлиниках, отсутствие возможности попасть на прием к «узким» специалистам, слабая материальная база учреждений здравоохранения, периодически возникающие перебои с обеспечением льготными лекарствами.

Кадровый голод в системе здравоохранения, с которым мы столкнулись в 2012 году, еще дает о себе знать.

Нами были предприняты беспрецедентные меры поддержки. В рамках решения дефицита медицинских специалистов с 2012 года осуществляется целевая подготовка врачей. Всего в рамках целевой подготовки врачей на обучение уже направлено 1133 человека.

Реализуемые меры поддержки позволили в 2018 году привлечь 97 врачей и 189 выпускников медицинских колледжей.

Тем не менее специалистов все еще не хватает. Укомплектованность врачами пока составляет 88,4%, средним медицинским персоналом – 91,7%, а дефицит врачебных кадров - 495 человек.

В ближайшие годы мы решим эту кадровую проблему, не только повысив уровень обеспеченности, но и снизив уровень совместительства. Нам есть над чем работать!

Ключевое звено здравоохранения – это первичная помощь, которая должна быть максимально доступной. Что мы делаем в этом направлении?

В конце прошлого года на дежурство в районы направлены 11 мобильных ФАПов и 1 передвижной диагностический комплекс с флюорографом.

Для формирования сети пунктов первичной медицинской помощи в 2019 году откроются 6 новых ФАПов, начнут работать 6 мобильных фельдшерско-акушерских пунктов. В следующем году запланированы ремонт и замена зданий 40 ФАПов и врачебных амбулаторий.

Для того, чтобы жители отдаленных сельских территорий могли получать специализированную помощь, организована работа выездных бригад узких специалистов.

В городах реализуется проект «Бережливая поликлиника». Это позволит максимально упростить и улучшить для пациентов доступность и качество медицинской помощи, сократить время ожидания приема к врачу, создать оптимальную логистику с разделением потоков на больных и здоровых, организовать открытую и вежливую регистратуру.

Мы увеличиваем количество доступных талонов на прием к врачу. По сравнению с предыдущим годом их количество выросло на 20%. Все большей пользуется запись на прием к врачу через Интернет. В 2018 году жители области воспользовались этой возможностью более 280 тысяч раз.

Доступность поликлинической помощи в городах мы решаем открывая офисы врачей общей практики. Но сегодня мы видим, что сделанного явно недостаточно. Об этом говорят жители на встречах и в обращениях. В г. Вологде, в микрорайоне Бывалово, требуются дополнительные площади поликлиники для взрослого и детского населения, недостаточно помещений в городской поликлинике №4. В Череповце, в Зашекснинском микрорайоне, также требуется дополнительная площадь поликлиники.

Эту проблему нужно решать.

Поручаю Олегу Александровичу Васильеву подготовить предложения по решению этого вопроса в Вологде и Череповце.

Мы приступили к переоснащению и ремонтам учреждений здравоохранения области. На эти цели за предыдущие 7 лет было направлено чуть более 2 млрд. рублей. Эта цифра возрастет в разы – почти до 6 млрд. рублей на ближайшие три года.

Мы улучшаем состояние парка машин скорой помощи.

Например, в 2014 году был полностью обновлен автопарк в Вологде и Череповце. Также проводится поэтапное обновление автопарков скорой помощи в районах. С 2016 по 2018 год было приобретено 45 автомобилей скорой помощи и порядка 200 санитарных автомобилей. В 2019 году предусмотрены средства областного бюджета на приобретение еще 7 автомобилей.

Предлагаю увеличить объем средств на эти цели в следующем году и полностью обновить парк машин скорой помощи в муниципалитетах.

Мы развиваем высокотехнологичную помощь в регионе. Всего данный вид помощи оказывает 12 государственных учреждений. Еще пять лет назад – до 2014 года – их было всего 2.

Количество вологжан, получивших такую помощь за последние годы, выросло в 3 раза! Открыт и работает Региональный сосудистый центр, высокотехнологичная помощь предоставляется онкологическим больным.

Еще одно важное направление - сохранение здоровья мам и малышей. Поэтому в этом году мы приступаем к строительству перинатального центра. Это будет клиника широкого профиля, оснащенная современным оборудованием, где будут использоваться передовые медицинские технологии.

Мы направляем средства на обеспечение жителей области лекарственными средствами. Объем средств за 7 лет вырос на 70%. Полностью ликвидирован дефицит Программы государственных гарантий. Напомню, что в 2012 году он составлял более 30%.

Но тем не менее проблема с обеспечением лекарственными препаратами и расходными материалами в стационарных медицинских учреждениях периодически возникает. Причина – продолжительные по времени процедуры закупки лекарственных препаратов. Уважаемые вологжане! Если вам пришлось приобретать назначенные лекарственные препараты за счет собственных средств, при наличии подтверждающих документов вы всегда можете обратиться к главному врачу медицинской организации за возмещением расходов!

Хочу остановиться на вопросе, который мне часто задают. Это обеспечение потребности больных сахарным диабетом тест-полосками, сахароснижающими препаратами и расходными материалами к инсулиновым помпам. Вот буквально на днях – 21 июня – пришло новое обращение от 80-летней жительницы города Вологды, которая не может приобрести инсулин по льготе. А всего с начала года по данному вопросу 22 обращения – это каждое пятое обращение из числа связанных с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан. Обращения поступают из многих районов области.

Предлагаю решить эту проблему и с 2020 года полностью обеспечить больных сахарным диабетом всем необходимым за счет средств областного бюджета!

Но самый главный результат работы сферы здравоохранения – это увеличение средней продолжительности жизни населения и снижение смертности.

За 7 лет средняя продолжительность жизни выросла на 3 года и в прошлом году составила 71,4 года. Впереди у нас амбициозные планы – к 2024 году продолжительность жизни должна составить не менее 78 лет!

/ПАУЗА/

Следующий блок вопросов можно объединить под условным названием – комфортность проживания. Это то, что нас окружает, это то, с чем мы сталкиваемся каждый день.

Люди говорили нам о том, что дворы разбиты, места отдыха не благоустроены, на улицах темно.

Благодаря совместной программе «Формирование комфортной городской среды» за три года начиная с 2017 будет благоустроено 617 общественных территорий, из них 506 дворов.

Предлагаю эту работу продолжить и в 2020 году приступить к обустройству 200 мест отдыха вологжан. Наша область должна отвечать современным требованиям благоустройства территорий городов и сел.

В декабре прошлого года стартовала наша региональная программа «Светлые улицы Вологодчины».

В областном бюджете предусмотрены средства для муниципалитетов на возмещение затрат на электричество и ремонт существующих светильников.

Этот вопрос очень важен. И об этом вчера на Государственном Совете говорил Президент России, каснувшись вопроса безопасности на региональных и муниципальных трассах, проходящих через населенные пункты.

Мы приступили к этой работе с начала года. На улицах городов и сел стало светло.

Можно подвести первые итоги программы.

Отрегулирована работа систем уличного освещения. Сегодня светильники горят в течение всего темного периода суток.

Отремонтированы более 4 тысяч неисправных светильников.

И сейчас мы приступаем к следующему этапу - установке новых 10,5 тысяч светильников на улицах и в новых районах жилой застройки, там, где уличного освещения не было вообще.

Как результат - значительное снижение количества обращений вологжан по вопросу уличного освещения и снижение числа правонарушений в ночное время!

Хочу ответить на многочисленные вопросы, задаваемые мне в ходе встреч – программа «Светлые улицы Вологодчины» будет продолжена и финансовые средства для районов будут предусмотрены!

Следующее о чем хотелось бы сказать. Мы полностью выполнили программу по расселению ветхого и аварийного жилья, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Расселено 10 тысяч человек из 163 тысяч кв. м. ветхого и аварийного жилья. Для них построены 148 домов, приобретено 1225 квартир.

Сейчас мы приступаем к реализации новой адресной программы, призванной в течение ближайших лет обеспечить новыми жилыми помещениями более 6,5 тысяч вологжан, проживающих в домах, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2017 года.

Хочу обратиться к главам. Уважаемые коллеги! Дома мы расселили, но необходимо и более активно приступать к сносу этих расселенных домов, которые портят вид наших населенных пунктов. Это недопустимо!

Не могу в своем выступлении не коснуться «мусорной реформы», которая затронула всех жителей области в начале года.

Надо признать, что мы не были полностью готовы к ней. Когда в новогодние праздники люди увидели переполненные контейнеры и не вывезенный мусор, это вызвало справедливую негативную реакцию.

1) Мы открыли телефон «горячей линии» для немедленного реагирования и решения проблемы вывоза мусора в течение 24 часов.

2) Выделены средства – 230 млн. рублей из областного бюджета, на покупку новых контейнеров в муниципалитетах. Эта сумма направлена на закупку почти 12 тысяч евроконтейнеров и 1,5 тысячи бункеров, что должно полностью закрыть потребность.

3) Плата за вывоз мусора была пересмотрена. Благодаря решению об изменении ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, принятому Правительством Российской Федерации, с 1 июля вологжане будут платить меньше за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

4) Мы приняли меры для стабилизации ситуации. Ряд категорий граждан – а их количество составило порядка 300 тысяч – получили 50% льготу на плату за вывоз мусора, многодетные семьи были полностью от нее освобождены.

5) В настоящее время на законодательном уровне рассматривается вопрос об освобождении от НДС региональных операторов. Изменения в Налоговый кодекс приняты в первом чтении 18 июня. После внесения соответствующих изменений у регионов на их решение появится новая возможность снизить плату. И мы ей, безусловно, воспользуемся.

Еще одна проблема, которую мы решали совместно с вами, уважаемые депутаты, – это восстановление прав обманутых дольщиков. Мы разработали комплекс мер по решению уже существующих проблем и недопущению появления новых, нашли инвесторов. В 2018 году и за прошедшие месяцы 2019 года были восстановлены права 214 участников долевого строительства по 10 проблемным домам. В 2019-2020 годах будет решена проблема остальных дольщиков (8 домов и 599 человек).

Уважаемые коллеги!

Я неоднократно говорил в этом зале о вопросах газификации. Наконец нам совместно с ПАО «Газпром» удалось приступить к расширению списка газифицируемых районов области. Подготовительный период потребовал много усилий и времени. Однако цель достигнута, и мы начали прокладку газопровода, который приведет газ в Кириллов, Белозерск, Липин Бор и Вытегру.

Завершается подготовительная работа и по строительству газопровода-отвода к Устюженскому и Харовскому районам.

Со своей стороны область финансирует строительство газораспределительных сетей.

Предлагаю с 2020 года в 2 раза увеличить финансирование программы газификации муниципалитетов.

Волнуют вологжан и вопросы экологии, а именно возможность пользоваться чистой питьевой водой. Да, действительно, показатель обеспеченности пока у нас остается низким – 45,6%. Но мы решаем эту проблему. За 7 лет выполнены работы по модернизации и развитию систем водоподготовки и водоотведения в 14 муниципальных образованиях. Только в 2018 году на эти цели было направлено 40 млн. рублей.

Считаю, что этого недостаточно. С учетом федеральных средств на эти цели будет направлено 5,5 млрд. рублей. Благодаря этим мерам мы повысим обеспеченность населения качественной питьевой водой в 2 раза!

Пожалуй, самая большая проблема – это качество питьевой воды в Вологде. Мы приняли решение и направили 214 млн. рублей на реконструкцию реагентного хозяйства «Вологдагорводоканала». Летом этого года идет закупка и монтаж оборудования. Все работы планируется завершить к зиме текущего года. Я приеду лично с мэром города принимать работы и попробую воду, прошедшую через новую установленную очистку.

Уважаемые коллеги!

Вы знаете, что город Череповец был отмечен в майском Указе Президента Российской Федерации 2018 года как промышленный центр, где необходимо реализовать комплексный план по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. За последние годы было сделано много, и уровень загрязнения атмосферного воздуха в Череповце снизился с высокого до низкого. Тем не менее совместно с промышленными предприятиями города Череповца мы разработали новый комплексный план. На его реализацию из всех источников будет направлено еще 15,8 млрд. рублей, и это позволит снизить выбросы в атмосферу еще на 11%.

Ни для кого не секрет, что в городе Вологде есть проблемы с состоянием парка общественного транспорта. Есть эти проблемы и в Череповце. На встрече с ТОСами в городе Вологде мне был задан вопрос, будет ли область помогать городам его обновлять. В этом году мы приняли решение о закупке нашим крупным городам по 25 низкопольных автобусов на газомоторном топливе. В Череповец они уже пришли, в Вологду будут поставлены со дня на день. Я сам проеду в этих автобусах, пообщаюсь с людьми и узнаю их мнение.

Для муниципальных районов также были закуплены автобусы по Программе «Ваш автобус». 26 автобусов ушли в районы для того, чтобы наши ветераны, молодежь, творческие и спортивные коллективы могли ездить на различные областные и межмуниципальные мероприятия. Они уже работают и иногда в социальных сетях мне присылают фотографии с мероприятий, куда наши вологжане приезжают на этих новых автобусах.

Уважаемые коллеги!

Мы добились того, что все дети от 3-х лет могут ходить в детский сад. Начиная с 2012 года построено, реконструировано и капитально отремонтировано 64 здания детских садов, создано порядка 12 тысяч новых мест.

Но мы не до конца решили эту проблему по самым младшим группам. Ко мне часто приходят обращения по вопросу обеспечения детей до 3-х лет местами в детских садах. Особенно остро этот вопрос стоит в городе Вологде. Всего половина детей до 3-х лет в городе Вологде имеет возможность пойти в детский сад. И вы знаете, что этот вопрос был задан и в ходе Прямой линии Президента Российской Федерации. Безусловно, мы занимаемся этой проблемой и строим 4 новых детских сада в Вологде и 2 в Череповце. Детские сады будут введены в эксплуатацию уже в этом году. А всего в пятилетний период мы планируем ввести 14 новых детских садов.

Но пора обратить внимание и на те детские сады, в которые ходят наши дети и которые нуждаются в ремонте. Приезжая в районы, я вижу их состояние. Кровля, окна, канализация – все уже изношено. Мы приняли решения на Градостроительных советах и приступили к ремонтам дошкольных учреждений. Считаю, что эта программа должна быть полномасштабной и затронуть максимальное количество детских садов, имеющих высокую степень износа.

Предлагаю на эти цели дополнительно направить 63 млн. рублей и сделать программу ежегодной.

Хочу остановиться на вопросах образования. Мы гордимся успехами наших детей. Среди регионов России Вологодская область занимает 8 место по результатам всероссийской олимпиады школьников. О высоком качестве образования говорит и тот факт, что 6 год подряд Вологодский многопрофильный лицей входит в ТОП-25 лучших образовательных организаций России. Кроме того, 4 школы области вошли в ТОП-500. В этом году успешно идет сдача ЕГЭ. По состоянию на сегодняшнюю дату получено уже 68 высших 100-балльных результатов.

Безусловно, это достижения не только детей, но и педагогов, и родителей.

Наша задача – создавать условия для того, чтобы дети могли учиться в современных и комфортных условиях. В прошлом году построены две новые школы – в Кичм.-Городецком районе и городе Вологде. В этом году ведется строительство еще двух школ – в Череповце и Соколе. В течение ближайших 5 лет мы планируем построить еще 7 новых школ! И это кроме тех двух – в Соколе и Череповце, – которые уже строятся. Такого масштабного строительства не было долгое время.

В последние годы мы начали ремонтировать наши школы, приводить их в порядок. На 2019 год на эти цели предусмотрено порядка 333 млн. рублей.

Предлагаю запустить 5-летию программу капитального ремонта общеобразовательных учреждений, имеющих высокую степень износа, и уже на 2020 год дополнительно предусмотреть на эти цели 300 млн. рублей.

В этом году всем будущим первоклассникам мы сделали полезный подарок – набор с самым необходимым для начала учебы в школе. Эта программа вызвала большое количество положительных откликов. И, конечно, те, кто пойдет в первый класс в следующем 2020 году, также получат такие же наборы. Программа будет продолжена и станет ежегодной!

Мы продолжим Программу «Школьный автобус» и за счет средств регионального бюджета до 2021 года полностью обновим парк школьных автобусов. Всего планируется направить в школы области 189 автобусов. В этом году 48 автобусов уже ушли в муниципальные районы, в 2020 году будет приобретено 77 автобусов, в 2021 – 64.

На Женском форуме, который проходил в Вологде в июне этого года, ко мне обратились женщины с предложением увеличить компенсацию на питание в школах для детей из малообеспеченных семей. Я поддержал эту идею. Но также я предлагаю запустить в наших школах программу здорового питания и двигательной активности.

Говоря о здоровье, нельзя не затронуть тему спорта. Мы приняли решение и сосредоточили свои усилия на развитии и поддержке массового спорта.

За 7 лет количество спортивных объектов увеличилось на 217 единиц, а доля систематически занимающихся физкультурой и спортом выросла в 2 раза.

В ближайшие годы в регионе появятся новые спортивные объекты: бассейны, ФОКи и футбольные поля, хоккейные корты и пришкольные стадионы.

На одном из крупных мероприятий в Вологде молодые футболисты мне задали вопрос – будет ли современное футбольное поле в Вологде? Отвечаю – да, будет. К его строительству мы приступим уже в 2020 году. Такое поле с искусственным покрытием, подогревом и легкоатлетическими дорожками появится и в Череповце.

Уважаемые депутаты!

Всегда на встречах много вопросов о поддержке семей с детьми. Сегодня все больше семей, где рождаются трое и более детей. За последние семь лет их количество увеличилось в 2 раза.

Это стало возможно благодаря и тем мерам, которые были приняты нами. Это и «областной материнский капитал» - 100 тысяч рублей при рождении третьего или последующих детей, это и ежемесячная денежная выплата для детей в таких семьях – по 10,6 тысячи рублей. Это поддержка многодетных семей при оплате расходов на коммунальные расходы.

С 2011 года предоставлено право на получение бесплатных земельных участков для многодетных семей.

К сожалению, мы не смогли полностью удовлетворить потребность в участках с необходимой инфраструктурой. Да и не всем они нужны. Поэтому мы приняли решение и в этом году мы дали старт Программе «Земельный сертификат» и предоставили возможность реализовать это право, получив «сертификат», который является альтернативной денежной выплатой.

Вологодская область внедрила этот инструмент одна из первых. «Земельный сертификат» позволяет семьям самим выбрать: приобрести жилье или земельный участок, оплатить договор строительного подряда жилого дома или цену договора участия в долевом строительстве жилья, оплатить первоначальный взнос при получении жилищного кредита или погасить основной долг или проценты по такому кредиту. На сегодняшний день получить «Земельный сертификат» изъявила желание 1521 семья, 986 семей такой сертификат уже получили. Мы видим, что решение было правильным и своевременным.

Поэтому предлагаю продлить действие Программы до полного удовлетворения потребности всех многодетных семей в области.

В прошлом году мы вместе с вами приняли решение о предоставлении субсидии на компенсацию 3–х процентов ипотеки семьям с двумя и более детьми при приобретении ими жилья на вторичном рынке.

Считаю, что мы должны поддержать и те семьи, где рождается первый ребенок, расширив действие программы областной семейной ипотеки. Мы запускаем эту программу поддержки с 1 августа.

Надеюсь приятным подарком для молодых семей стала и коробка с минимальным набором для новорожденных в рамках Программы «С днем рождения, малыш!». Предлагаю эту программу продолжить и в последующие годы. А наполняемость этого набора корректировать ежегодно с учетом мнения наших молодых мам.

Оказание помощи тем, кто нуждается, – одна из основных функций государства. С 1 января этого года увеличен размер ежегодной денежной компенсации на приобретение дров ветеранам, специалистам бюджетной сферы в сельской местности, многодетным семьям, а также ежегодной денежной компенсации на сжиженный газ ветеранам и многодетным семьям.

Также с 1 января увеличен в 2 раза размер ежегодной денежной выплаты ветеранам труда, военной службы, детям войны, труженикам тыла и реабилитированным гражданам.

Данные выплаты не повышались с момента их принятия ни разу! Впервые за 13 лет они проиндексированы и увеличены.

В этом году мы предоставили 50% льготу на оплату путевок работникам бюджетной сферы. Данная мера будет продолжена и в следующем году.

Уважаемые депутаты!

Вологодская область всегда славилась своей культурной жизнью. Сюда съезжаются тысячи туристов, чтобы познакомиться с красотами нашего края. Мы гордимся своей родиной!

Поддерживая развитие туризма, мы не должны забывать о возможности приобщения к культуре и наших жителей. Большое количество творческих мероприятий, проходящих на территории региона, уже стали визитной карточкой Вологодчины.

Но приезжая в сельскую местность, мы видим, как обветшали дома культуры. Поэтому мы запустили программу «Сельский дом культуры». На капитальный ремонт в 2019 году выделено из областного бюджета более чем 56,5 млн. рублей. Кроме того, с 2017 года в области реализуется федеральный проект «Культура малой родины»: 17 муниципальных учреждений приобрели специальное оборудование, в 10 домах культуры проведены ремонтные работы. Построен культурно-досуговый центр в городе Кириллове.

Предлагаю продлить действие Программы «Сельский дом культуры» и ежегодно проводить ремонты не только в домах культуры, но и сельских библиотеках.

За пять лет мы должны отремонтировать 130 объектов, а также обеспечить ежегодное обновление книжного фонда библиотек области. Ежегодно на эти цели будет направляться по 10 млн. рублей.

Предлагаю также дать старт новому проекту «Культура рядом» и сделать 1 рабочий день в месяц бесплатным для посещения всех музеев области.

Уважаемые коллеги!

Главный вызов сегодня – это повышение уровня жизни населения. Для нас это означает развитие экономики и создание новых рабочих мест.

У нас достаточно мощная экономическая база. Вологодская область входит в ТОП-20 ведущих промышленных регионов страны. Регион опережает среднероссийские темпы роста промышленного производства. Но мы должны не только сохранить имеющийся уровень, но и повысить его.

Объем валового регионального продукта должен увеличиться до 800 млрд. рублей в год к 2025 году.

ВРП – это не абстрактная цифра. Это показатель уровня развития региона и, следовательно, уровня жизни его населения. Чем больше регион производит и потребляет товаров и услуг, тем выше ВРП.

Вернусь к цифрам. Может кому-то покажутся недостижимыми поставленные задачи. Но напомню, что в начале 2012 года нашей целью было увеличение ВРП за 5 лет до 500 млрд. рублей, то есть в 2 раза. Многие посчитали эту задачу невыполнимой. Тем не менее мы ее выполнили. Выполним и сейчас!

Для этого нам необходимо создавать условия для привлечения инвестиций не только в наших традиционных отраслях – металлургии, химии, инфраструктурных сферах, – но и в альтернативных. Именно поэтому мы пересмотрели подход к инвестиционному законодательству, используя отраслевой и географический подходы. Создали ТОСЭР в Череповце. Наша задача – объем инвестиций на ближайшие 5 лет не менее 700 млрд. рублей, то есть по 150 млрд. рублей ежегодно.

Крупнейшим работодателем в Вологодской области является малый и средний бизнес. На его долю приходится около трети занятых в экономике. Но, как показывает практика, число получателей мер государственной поддержки среди субъектов МСП остается невысоким.

Считаю нашей задачей и поручаю увеличить число получателей в 4 раза.

Уверен, что предпринимаемые нами меры должны дать толчок в создании новых предприятий и 10 тысяч рабочих мест до 2024 года!

Одним из локомотивов развития экономики региона является агропромышленный комплекс.

Мы достигли успехов в производстве и переработке молока. В 2018 году объем производства молока достиг максимума за 15 лет. Мы занимаем 4 место по его производству в расчете на душу населения в Российской Федерации.

Наш бренд «Вологодский настоящий продукт» пользуется популярностью во многих регионах страны. И даже Президент в ходе Прямой линии упомянул наше вологодское масло.

Я неоднократно говорил о продовольственной безопасности области. Область полностью обеспечивает себя рядом продуктов, в том числе молоком, картофелем и яйцом. И сегодня уже предпринят ряд мер для стимулирования производства продукции, которую мы завозим из-за пределов региона. Безусловно, мы не сможем закрыть все позиции. Но мы субсидируем производство говядины, свинины и товарной рыбы.

Поручаю заместителю Губернатора области Михаилу Николаевичу Глазкову увеличить объемы поддержки на эти цели и уже со следующего года начать поддержку и производства мяса птицы.

Продовольственная безопасность касается не только количества и обеспеченности продуктами, но и качества наших вологодских продуктов. Мы продолжим поддержку наших продуктовых брендов. Вологжане должны есть вкусные, свежие, а значит местные продукты.

Но я считаю, что наш сельскохозяйственный комплекс может производить гораздо больше.

У нас очень большая территория, которая не всегда используется рационально. Я говорил об этом неоднократно, но повторю вновь.

Мы должны вернуть в сельскохозяйственный оборот не менее 50 тысяч гектаров земель. В том числе в этом нам должна помочь программа «Вологодский гектар», предусматривающая безвозмездное предоставление нашим вологжанам и другим гражданам России из любого региона участков из земель сельскохозяйственного назначения. Программа вызвала сильный отклик. Только за первые 12 часов работы программы было подано более 200 заявок на участки.

Еще один вопрос, непосредственно связанный с использованием земель, – проблема распространения борщевика.

Вот что нам пишут в социальных сетях:

Вытегорский район: «сами своими силами мы уже не справляемся», «он распространяется с неимоверной скоростью»,

Нюксенский район: «считаю проблему борщевика экологической катастрофой»,

Череповецкий район: «от него просто некуда деться».

Это растение захватывает не только сельскохозяйственные земли, но и земли населенных пунктов и даже городов.

Мы обращалась на федеральный уровень с предложением решать эту проблему централизованно. Ведь вопрос касается и земель федерального значения. Но положительного ответа пока нет.

Поэтому предлагаю разработать межведомственную региональную программу по борьбе с борщевиком с финансированием на следующий год 99 млн. рублей. Мы должны обеспечить безопасность наших людей!

Вологодская область неразрывно связана с понятием «лесное богатство». И мы должны бережно подходить к его использованию. Еще в 2012 году я говорил, что нам необходимо сосредоточиться на глубокой переработке леса, а непросто его заготовке и вывозе за пределы региона. И сегодня по количеству реализуемых инвестиционных проектов в области освоения лесов мы занимаем 1 место в России. Мы перерабатываем три четверти заготавливаемого леса. Перед нами стоит задача – 100%.

Рациональное использование природных ресурсов неразрывно связано с его восстановлением. Вологодская область начала переход к интенсивному методу лесовосстановления. Этот метод предполагает планомерное восстановление тех участков, где были вырубки, что позволяет сформировать структуру лесного фонда. За последние 7 лет объемы лесовосстановления увеличились в 1,7 раза, но наша цель – это 100% соотношение выбытия и восстановления леса. И мы должны ее достичь за 5 лет к 2024 году!

Именно поэтому мы продолжим работу по сокращению незаконных вырубок. Я знаю, что у тех, кто этим занимается, этот факт вызывает негативную реакцию. Тем не менее, мы эту работу продолжим. Объемы незаконных вырубок должны сократиться еще в 2 раза! Именно потому, что это «незаконно»!

Уважаемые депутаты!

В своем выступлении я остановился только на основных направлениях. Если говорить обо всем, что мы делаем и будем делать, не хватит времени.

Всегда можно задать вопрос: если вы так хорошо работаете, то почему еще так много проблем? Проблем действительно немало, многие копились годами. Сегодня у нас появилась возможность их решать. Чудес не бывает, мы долгое время жили в режиме жесткой экономии. Сейчас пришло время «отдавать долги» людям.

Вы, как никто, знаете о том, что в своих решениях мы должны опираться на мнение вологжан.

Многие решения, которые сегодня реализуются в области, были приняты на Градостроительных советах. Проводя Градсоветы, встречи и спрашивая жителей области о тех или иных приоритетах, которые должны решаться в первую очередь, я увидел, что далеко не всегда мнение о первоочередности совпадает у власти и людей.

Наша задача – делать то, что нужно людям. Именно поэтому я принял решение о необходимости проведения второй волны Градостроительных советов! Большая стройка в регионе будет продолжена! Безусловно, при вашей поддержке и поддержке глав муниципалитетов! Но самое главное – при поддержке вологжан!

Я верю! Так и будет!

Спасибо за поддержку!