Открытые парламентские слушания по прогнозам социально-экономического развития Вологодской области и проекту закона области «Об областном бюджете на 2006 год» состоялись в Законодательном Собрании области 17 ноября .
Ежегодно слушания по проекту бюджета области собирают самый широкий круг специалистов и 17 ноября в обсуждении главного финансового документа области приняли участие представители Правительства области, депутаты Законодательного Собрания области, депутаты городской Думы Вологды, главы и заместители глав муниципальных районов области. Впервые на обсуждение бюджета области были приглашены главы сельских поселений. Открывая слушания, заместитель председателя Законодательного Собрания области Владимир Петров отметил, что впервые с основным финансовым законом области мог ознакомиться любой вологжанин, так как проект бюджета на 2006 год был полностью опубликован в газете «Красный Север».
С докладом о прогнозе социально-экономического развития области в 2006 году перед участниками слушаний выступил начальник департамента экономики, заместитель Губернатора области Леонид Иогман, который подробно остановился на возможностях развития каждой из бюджетообразующих отраслей экономики. Оценивая перспективы грядущего финансового года, Леонид Иогман в частности сказал:
«По оценкам Минэкономразвития в 2005 году Вологодская область вошла в группу субъектов федерации с высоким уровнем развития… Экспорт в 2006 году составит 2 миллиарда 400 миллионов рублей. По «Северстали» прогнозируется снижение экспорта по черной металлургии на 400 миллионов рублей, то есть на 20 процентов, зато другие отрасли увеличат объем экспортных продаж, в частности лесопромышленный и химический комплексы. Импорт составит 450 миллионов рублей и прогнозируется на уровне 2005 года и основа его, конечно, продукция машиностроения. Что касается сельского хозяйства, то производство сельхозпродукции во всех категориях хозяйств составит почти 17 миллиардов рублей с небольшим ростом в 1,7 процента. Увеличится продукция растениеводства, животноводства на 2 процента. Прогнозируется, что вырастет производство молока на 2,8 процента, мяса на 1 процент. Прирост объемов произойдет за счет повышения продуктивности. Площади под посевы льна сохранятся на уровне этого года (порядка десяти тысяч гектаров), но за счет повышения эффективности хозяйствования вместо 4,5 тысяч тонн планируется получить большую урожайность – 5 тысяч 200 тонн. Инвестиции в 2006 году составят 2 с половиной миллиарда долларов США, в действующих ценах – 71,2 миллиарда рублей. Здесь наблюдается рост на 20 процентов. Основными инвесторами области в 2006 году выступят «Севергазпром» и РАО « Российские железные дороги». Доходы населения в 2006 году вырастут на 7 процентов. Средняя зарплата составит более 10 тысяч рублей. Материальное положение улучшится, как минимум, у четверти экономически активного населения области. А в целом доходы населения превысят прожиточный минимум в два с половиной раза. Что касается бюджетников, то повышение их зарплат будет происходить только по инициативе федерального правительства, в целом, в течение года на 20 процентов».
В своем докладе Леонид Иогман назвал «точки роста» экономики в 2006 году – это инновации в машиностроение, это производство качественного продовольствия, строительство жилья и расширение сектора услуг населению.
С докладом «Об основных направлениях бюджетной политики и параметрах бюджета области на 2006 год» перед участниками слушаний выступила первый заместитель Губернатора области, начальник департамента финансов области Галина Изотова. Внимание присутствующих было акцентировано на основных целях бюджетной политики – повышении благосостояния жителей области, увеличении инвестиционной привлекательности Вологодчины, оптимизации бюджетных расходов и обеспечении сбалансированности бюджетов всех уровней. Вице-губернатор отметила, что в целом доходы области в 2006 году сократятся на 2,2 миллиарда рублей. В основном это произойдет из-за ухудшения конъюнктуры рынка черных металлов и уменьшения прибыли «Северстали», а так же изменений, которые внесены в налоговое законодательство и Бюджетный Кодекс.
По прогнозам Правительства доходы бюджета области составят 20 миллиардов рублей. В консолидированный бюджет предполагается собрать 25 миллиардов рублей. Правительство намерено предложить депутатам принять дефицит бюджета в размере 15 процентов. В структуре расходов бюджетов всех уровней приоритетное значение будут иметь социальные статьи. Впервые в соответствии с Федеральным законом № 131 сформированы и предложены на рассмотрение сессии Законодательного Собрания размеры финансовой помощи бюджетам поселений на 2006 год. Галина Изотова подчеркнула, что собственные доходы местных поселений будут формироваться в основном за счет земельного, имущественного налогов и налога на доходы физических лиц.
Свои мнения по предложенной бюджетной политике на 2006 год высказали депутаты Законодательного Собрания области Мария Оглуздина, Евгений Шулепов, Николай Чавкин. Вопросы о резервных источниках доходов представителям Правительства области задали депутаты: Николай Мельников, Александр Смирнов, Владимир Буланов.
Подводя итог открытых слушаний, заместитель председателя Законодательного Собрания области Владимир Петров в частности отметил: «Совместными усилиями депутатов и Правительства области сегодня мы нашли подходы к решению проблем жизнеобеспечения муниципальных образований и сельских поселений. Думаю, что проект бюджета будет принят в первом чтении на 147сессии 22 ноября».
По результатам слушаний был сформирован пакет рекомендаций, который передан в Законодательное Собрание области.
Пресс-служба
Законодательного Собрания области