Открытые парламентские слушания, посвященные исполнению бюджета области за 2005 год,  состоялись 16 мая в Законодательном Собрании области. Открывая работу слушаний, заместитель председателя Законодательного Собрания области Владимир Петров подчеркнул:

  «Осмысляя итоги исполнения бюджета прошедшего года, мы закладываем основы и принципы формирования бюджетной политики  будущего, 2007 года».

С докладом об итогах социально-экономического развития   за 2005   год перед депутатами выступила  начальник управления текущего анализа и прогнозирования Правительства области  Алла Уфимцева. В докладе было отмечено повсеместное  снижение  темпов роста в основных отраслях промышленности, хотя в целом индекс физического производства за 2005 год составил 105,9%, что несколько выше, чем в 2004 году (105,3%). Тем не менее,  в связи со снижением спроса на прокат в металлургическом производстве темпы роста по сравнению с прошлогодними замедлились и составили 103,9% (в 2004 году – 106%). В химическом производстве индекс физического объема составил 104,4%, что ниже чем в 2004 году (106,6%). Вместе с тем, увеличилось производство минеральных удобрений и серной кислоты. В целом  замедление темпов роста в химической промышленности аналитики связывают с тем, что на предприятиях области не хватает мощностей, а те что есть используются на 100%.  Снизились объемы производства и в лесозаготовительной отрасли. Развитие отрасли в значительной степени сдерживается отсутствием дорог, которые необходимы лесозаготовителям для того, чтобы осваивать перспективные лесные массивы. А вот в обработке древесины и производстве изделий из дерева отмечена положительная динамика. Результатом миллионных инвестиций в отрасль стало увеличение в 2005 году производства фанеры и древесностружечных плит. В этой отрасли промышленности как ни в какой другой реализуются инновационные проекты – так в Великом Устюге построен и в первом квартале 2006 года будет введен в эксплуатацию завод по производству топливных гранул из отходов деревообработки. В Вологде введен в эксплуатацию завод клееных деревянных конструкций. Самое значительное сокращение производства отмечено в текстильной и швейной промышленности – в целом на 27 %. Ухудшение ситуации связано с сокращением спроса на льняную продукцию в связи с ростом поставок более дешевых товаров из Китая. Самый большой рост отмечен в отрасли производства машин и оборудования, в целом, на 129%. Такой результат был достигнут за счет увеличения объемов по обслуживанию оборудования для металлургии и по ремонту машин для сельского хозяйства.

  Вместе с тем, отметили депутаты, по-прежнему слабым местом экономики области остается   зависимость бюджета преимущественно от одного крупного налогоплательщика, что неизбежно влечет за собой  значительные неточности в прогнозировании доходной базы бюджета. Так, в течении 2005 года изменения в областной бюджет вносились четыре раза. В результате доходная часть бюджета была увеличена более чем на 3,5 миллиарда рублей. К сожалению, было отмечено на слушаниях, проблема неточностей в краткосрочном   экономическом прогнозировании  будет актуальна и при формировании бюджета 2007 года.

Депутат Александр Смирнов обратил внимание представителей Правительства области на неотложную социальную проблему – в области не хватает детских садов. Молодые мамы вынуждены стоять в очереди годами, чтобы получить для своего малыша место в детском саду. Дело дошло до прямого прокурорского надзора, который учрежден  за общей очередью в детские сады. При этом, когда очередь все-таки подходит, предлагаются места не в тот детский сад, который находится рядом с домом. Отвечая депутату,  первый заместитель Губернатора области  Николай Костыгов подтвердил, что в Правительстве области знают об этой ситуации и работают над ее разрешением.

  Руководитель Контрольно-счетной палаты Борис Снегирев, как позитивную особенность исполнения областного бюджета  отметил то, что часть неиспользованных средств бюджета размещалась в банках с целью получения дополнительных доходов. Так, средства финансового резерва 2,2 миллиарда рублей были размещены на банковских депозитах, что позволило пополнить областной бюджет на  39,7 миллионов рублей. По словам Бориса Снегирева, наличие средств финансового резерва в принципе позволило не привлекать кредиты на покрытие дефицита областного бюджета и не производить запланированные ранее расходы на обслуживание государственного долга в сумме 19,8 миллиона рублей.

Предполагается, что проект закона об исполнении областного бюджета за 2005 год будет рассмотрен депутатами на 154 сессии  Законодательного Собрания области 24 мая.

Пресс-служба
Законодательного Собрания области