27 марта в Законодательном Собрании области состоялся круглый стол по проблемам начального и среднего профессионального образования. К обсуждению темы были приглашены представители департаментов экономики, социального развития и образования Правительства области, руководители Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области, ассоциации «Машиностроительные предприятия Вологодской области», представители «Череповецкой ассоциации строителей» и ассоциации «Предприятия стекольной промышленности Вологодской области». Таким образом, по инициативе депутатов постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению представители власти и бизнеса собрались за одним столом, чтобы решить вопрос – какие меры нужно принять для того, чтобы направить в экономику области хорошо подготовленных специалистов рабочих профессий.
Задавая направление обсуждению темы, председатель комитета Законодательного Собрания по образованию, культуре и здравоохранению Людмила Ячеистова отметила:
«Сегодня перед нами стоит вопрос определения новых подходов к начальному профессиональному образованию на региональном уровне. Дальше откладывать решение проблемы нехватки кадров в промышленности и аграрном комплексе уже нельзя. Интересно, что этот вопрос обсуждается сейчас и на уровне Государственной Думы, где 24 марта был проведен Правительственный Час на тему перспектив профессионального образования. Применительно к сложившейся ситуации министр образования и науки Андрей Фурсенко говорил о наступлении «кадрового дефолта». Недостаток квалифицированных специалистов рабочих профессий характерен и для нашей области».
Генеральный директор общественной организации «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области» Александр Быков был вынужден констатировать:
«Принятый областной закон о начальном и среднем профессиональном образовании не принес положительных результатов. Пришло время всем вместе разработать и принять областную целевую программу по подготовке кадров в области на среднесрочную перспективу. По-прежнему на местах, особенно в районах, профессиональные училища выполняют только социальную функцию – лишь бы молодежь была занята. Но с таким подходом к образованию по окончании училища им просто некуда будет податься!»
В то же время в системе высшего образования сложилась парадоксальная ситуация - констатировали участники круглого стола. Если в советские годы на 10000 населения приходилось 170 студентов ВУЗов, то сейчас на то же количество населения их приходится 530. Практически мировой рекорд в системе высшего образования! Очевиден перекос и в структуре подготовки специалистов. Юристов и экономистов в 4 раза больше, чем требуется. В то же время «днем с огнем» не найти профессионального сварщика или строителя. Вместе с тем участники круглого стола отметили, что есть и обнадеживающие тенденции. В последнее время крупные предприятия все активнее подключаются к решению проблем подготовки кадров. На федеральном уровне между Союзом Ректоров и Союзом Промышленников и Предпринимателей России подписано Соглашение о партнерстве. На уровне Государственной Думы все чаще звучат предложения освободить от налогообложения затраты компаний, направленные на обучение сотрудников. Бизнес должен напрямую участвовать в подготовке специалистов для собственных нужд. Однако и на этом пути встречаются препятствия. Заместитель начальника департамента экономики Правительства области Алексей Маклахов отметил, что попытки создания целевых групп обучения по заказу предприятий уже имели место в сотрудничестве с Вологодским техническим университетом. При этом, по мнению Алексея Маклахова, университет слишком высоко поднял цену за обучение.
В ходе работы круглого стола было отмечено – в области нет мониторинга и нет комплексного прогноза обеспечения кадрами по отраслям экономики. Отсутствует единый подход к модернизации базы учреждений профессионального образования.
Председатель ассоциации «Предприятия легкой и текстильной промышленности Вологодской области» Ольга Чашникова подняла еще одну проблему – можно целенаправленно обучать специалистов, но как их потом закрепить на предприятии? Низкая зарплата, например, в легкой промышленности заставляет молодежь искать другую работу, как правило, никак не связанную с полученной специальностью.
Депутат Сергей Потапов усомнился в том, что это в принципе возможно:
«Любой гражданин имеет право работать там, где пожелает. Кроме личной заинтересованности нет иных эффективных стимулов закрепить работника на предприятии. У нас же не крепостное право! »
Участники круглого стола были единодушны - не нужно изобретать велосипед. Эффективные схемы подготовки специалистов рабочих профессий успешно работают как в целом на территориях, так и в рамках отдельных предприятий. Этот опыт требует изучения и распространения.
Подводя итог работы круглого стола, Людмила Ячеистова отметила:
«Сегодня мы подошли к моменту, когда необходимо принимать конкретные решения. Прежде всего в сфере подготовки кадров необходимо определить меры ответственности власти и бизнеса. Необходим мониторинг профессий на региональном уровне и конечно необходимо на законодательном уровне урегулировать все вопросы прохождения производственной практики. Очень важно в вопросе подготовки специалистов начать переход к договорным отношениям между государством и крупным бизнесом. Из всего этого вырисовывается новая концепция закона о начальном профессиональном образовании, над которой мы будем работать».
Обсуждение проблем начального профессионального образования областные парламентарии продолжат 2 апреля. В разговоре на актуальную тему примут участие депутаты пяти постоянных комитетов Законодательного Собрания области.
Пресс-служба
Законодательного Собрания области