Материалы к публичным слушаниям по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2013 год
Финансовый итог прошлого года подвели в ЗСО
В областном парламенте состоялись публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2013 год. В их работе приняли участие депутаты ЗСО, представители Правительства области, представители муниципальных образований, общественных организаций, члены Молодежного парламента.
Годовой отчет по итогам 2013 года был внесен в Законодательное Собрание области 15 мая 2014 года. Сейчас документ рассматривается комитетами ЗСО, на отчет получено заключение Контрольно-счетной палаты.
По словам представителей Правительства, одной из ключевых целей деятельности являются не только высокие темпы роста, сколько формирование качественной и конкурентоспособной экономической модели.
Работа в этом направлении идет за счет развития ключевых для области отраслей, улучшения инвестиционного климата, развития инфраструктур, поддержки малого и среднего предпринимательства.
Валовый региональный продукт в 2013 году остался на уровне 2012 года и составил 357,5 миллиардов рублей. По большинству составляющих ВРП 2013 год оказался «в плюсе». Например, это промышленность, торговля, платные услуги. В то же время снизился объем работ в строительстве в связи с завершением ряда инвестпроектов, а также в сельском хозяйстве.
Важно, что была сохранена социальная направленность бюджета. Расходы на мероприятия в области социальной сферы составили 65,5% объема расходов консолидированного бюджета. На реализацию майских Указов Президента Российской Федерации направлено 4,4 млрд. рублей, в том числе на поэтапное повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы 2,5 млрд. рублей.
Удельный вес расходов, осуществленных на основе программно-целевых методов финансирования за 2013 год, составил 34,9% от общего объема расходов областного бюджета (15,4 млрд. рублей) против 13,3% в 2012 году (6,0 млрд. рублей).
Государственный и муниципальный долг Вологодской области по состоянию на 1 января 2014 года составил 34,9 млрд. рублей, в том числе объем государственного долга составил 31,9 млрд. рублей, муниципального – 3,0 млрд. рублей.
Депутаты задали вопросы, касающиеся эффективности исполнения госпрограмм, кредиторской задолженности районных бюджетов, контроля за выданными госгарантиями, а также изменения вектора налоговой политики.
По словам заместителя председателя ЗСО, председателя комитета по бюджету и налогам Алексея Канаева, в ходе слушаний его участники анализируют то, как бюджет был исполнен, а также вырабатывают рекомендации на будущее.
«Не случайно мероприятие проходит в июне, накануне начала полномасштабной работы над главным финансовым документом следующего года. В этом свете важной понять, какие достижения были сделаны и какие ошибки, чтобы учесть первые и не допустить вторые», - подчеркнул Алексей Канаев.
По мнению депутата, несмотря на то, что бюджет 2013 года был крайне напряженным, качество его исполнения и эффективность расходования бюджетных средств очевидно выросла. «Мы наблюдаем экономическую стабилизацию ситуации, при этом показатели наполняемости бюджета ухудшились по сравнению с предыдущим годом. Налогооблагаемая прибыль по сравнению с 2012 годом сократилась в два раза – с 23,6 миллиардов рублей до 14,4 миллиардов. Вместе с тем Правительству области удалось привлечь существенные дополнительные ресурсы. В частности, оптимизированы расходы на миллиард с лишним рублей без ущерба для качества предоставляемых социальных услуг. Кроме того, исполнительная власть снизила затраты на содержание государственного долга – на полмиллиарда рублей. Все это стало результатом слаженной и грамотной работы областного Правительства под руководством Олега Кувшинникова», - пояснил Алексей Канаев.
Все эти положительные факторы, по мнению Алексея Канаева, позволяют надеяться, что уже в 2014 году удастся переломить негативную ситуацию и от бюджета выживания постепенно переходить к бюджету развития.