от 20 марта 2014 года

Присутствовали:

депутаты Собрания - Баданина А.П., Башкирцев Д.С., Березин С.С., Буланов В.В., Вавилов В.В., Гримов А.Ю., Денисова М.В., Долженко Д.Е., Егоров Н.А., Ермаков А.С., Заварин Р.Ю., Калябин А.В.,  Канаев А.В., Коротков Е.Н.,  Леухин В.Л., Малышев Г.А.,
Никитина Т.И., Оболочков А.Н., Ордин Ю.В., Пахарев С.М., Попова Н.С., Савоськина М.И., Селин М.В., Сивков А.Н., Симаков К.П., Ставровский М.С., Суров Е.А., Тельтевской А.Д., Шамурин Н.В., Шевцов Г.Е., Ячеистова Л.Г.

(всего - 31)[1]

член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - Тихомиров Н.В.

главный федеральный инспектор в Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе - Пастухов С.В.

первый заместитель  Губернатора области - Травников А.А

заместитель Губернатора области,  полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области - Хохлов В.Ю.

прокурор Вологодской области - Хлопушин С.Н.

председатель Вологодского областного суда - Шепель В.С.

председатель Общественной палаты области - Степанов И.В.

инспектор организационно-контрольного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Вологодской области - Филиповская Н.А.

старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления прокуратуры области - Ивонинская И.Л.

заместитель председателя Контрольно- счетной палаты области - Булавин И.В.

председатель Избирательной комиссии области - Антонова Л.И.

начальник отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области - Лапина Н.А.

руководитель аппарата Собрания - Куликов В.П.

заместитель руководителя аппарата – начальник правового  управления Собрания - Кожевина Л.Ю.

заместитель руководителя аппарата – начальник управления по обеспечению деятельности постоянных комитетов Собрания - Забалканская Е.В.

заместитель руководителя аппарата – начальник организационного управления Собрания - Сумароков А.А.

начальник общего отдела Собрания - Щербина О.А.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, представители органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, сотрудники Законодательного Собрания области, представители средств массовой информации (список прилагается).

I заседание

Председательствует Г.Е. Шевцов

На начало заседания зарегистрирован 31 депутат

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет
в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 28-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Шевцов Г.Е. проинформировал депутатов Законодательного Собрания области о выпуске брошюры "О состоянии законодательства Вологодской области в 2013 году".

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. о повестке дня 28-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки дня за основу

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято.

Выступили с предложениями о включении в проект повестки дня
28-й сессии дополнительных вопросов: Баданина А.П., Буланов В.В., Малышев Г.А., Калябин А.В., Коротков Е.Н., Ячеистова Л.Г., Канаев А.В.

Голосуется предложение включить в проект повестки дня следующие вопросы:

о назначении на должности мировых судей Вологодской области;

об отклонении кандидатуры Кудряшовой Елены Анатольевны, представленной для назначения на должность мирового судьи Вологодской области;

об отзыве на проект федерального закона № 435711-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций";

об отзыве на проект федерального закона № 428905-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 429572-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии";

об отзыве на проект федерального закона № 448436-6 "О внесении изменений в статьи 4² и 4³ Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

об отзыве на проект федерального закона № 362186-6 "О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона "О ветеранах";

об отзыве на проект федерального закона № 434587-6 "О внесении изменений в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации";

о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области;

о внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года;

о внесении изменений в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года;

о награждении С.Ю. Кернер Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

за - единогласно

Предложение принято.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку дня сессии

за - единогласно

Предложение принято.

Повестка дня

1. О законе области "О внесении изменений в закон области "О среднем профессиональном образовании в Вологодской области"

2. О законе области "О внесении изменений в закон области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств"

3. О законе области "О внесении изменений в статью 76 закона области "О выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа, избираемых по смешанной избирательной системе"

4. О законе области "О внесении изменений в статью 70 закона области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства" и закон области "О выборах главы муниципального образования
в Вологодской области"

5. О законе области "О внесении изменений в статью 79 закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области"

6. О законе области "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах"

7. О законе области "О признании утратившей силу части 3 статьи 3.10 закона области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"

8. О признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Вологодской области"

9. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 260 Уголовного кодекса Российской Федерации"

10. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству" (принят к рассмотрению 29.05.2013)

11. О законе области "О внесении изменений в закон области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области" (принят в 1 чтении 26.02.2014)

12. О проекте закона области "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области"

13. О законе области "О внесении изменения в приложение 13 к закону области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Сокольским муниципальным районом, в состав которого они входят"

14. Об отзыве на проект федерального закона № 421869-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О естественных монополиях"

15. Об отзыве на проект федерального закона № 440478-6 "О внесении изменения в статью 46 Воздушного кодекса Российской Федерации"

16. Об отзыве на проект федерального закона № 443660-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

17. Об отзыве на проект федерального закона № 434598-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение качества строительного контроля"

18. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области"

19. О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О розничных рынках на территории Вологодской области"

20. Об отзыве на проект федерального закона № 339951-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

21. О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Вологодской области

22. О внесении изменений в Положение о мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Вологодской области

23. О внесении изменения в пункт 13 Положения о порядке рассмотрения проекта федерального закона для внесения его в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Вологодской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

24. О докладе о деятельности уполномоченного по правам человека в Вологодской области, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории области в 2013 году

25. О назначении на должности мировых судей Вологодской области

26. Об отклонении кандидатуры Кудряшовой Елены Анатольевны, представленной для назначения на должность мирового судьи Вологодской области

27. Об отзыве на проект федерального закона № 435711-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 428905-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

29. Об отзыве на проект федерального закона № 429572-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"

30. Об отзыве на проект федерального закона № 448436-6 "О внесении изменений в статьи 4² и 4³ Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

31. Об отзыве на проект федерального закона № 362186-6 "О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона "О ветеранах"

32. Об отзыве на проект федерального закона № 434587-6 "О внесении изменений в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации"

33. О назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области

34. О внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года

35. О внесении изменений в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года

36. О награждении С.Ю. Кернер Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

Выступил Буланов В.В.

Без голосования принимаются предложения:

1. Закрыть повестку дня сессии.

2. Рассмотреть вопросы № 25 "О назначении на должности мировых судей Вологодской области" и № 26 "Об отклонении кандидатуры Кудряшовой Елены Анатольевны, представленной для назначения на должность мирового судьи Вологодской области" первыми.

Председатель Избирательной комиссии области Антонова Людмила Ивановна поздравила депутатов Законодательного Собрания области с 20-летием образования Законодательного Собрания Вологодской области, вручила Почетную грамоту Избирательной комиссии области Буланову В.В., Канаеву А.В. за многолетнюю добросовестную работу по совершенствованию законодательства Вологодской области о выборах и референдумах и в связи с 20-летием избирательной системы Российской Федерации. Вручила Шевцову Г.Е. буклет о выборах .

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о назначении на должности мировых судей Вологодской области.

Рассматриваются кандидатуры Тихомировой Елены Николаевны, Белогороховой Елизаветы Владимировны, Булиной Светланы Юрьевны на должности мировых судей Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

Шевцов Г.Е. поздравил Тихомирову Елену Николаевну, Белогорохову Елизавету Владимировну, Булину Светлану Юрьевну с назначением на должности мировых судей Вологодской области, вручил им пакеты с документами и сувенирами.

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. об отклонении кандидатуры Кудряшовой Елены Анатольевны, представленной для назначения на должность мирового судьи Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Хохлова В.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "О среднем профессиональном образовании в Вологодской области".

Выступила Баданина А.П.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в редакции постоянного комитета

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Хохлова В.Ю. о законе области "О внесении изменений
в закон области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств".

Выступил Коротков Е.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменений
в статью 76 закона области "О выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа, избираемых по смешанной избирательной системе".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменений
в статью 70 закона области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства" и закон области "О выборах главы муниципального образования в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменений
в статью 79 закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменений
в отдельные законы области о выборах".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О признании утратившей силу части 3 статьи 3.10 закона области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Вологодской области".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 260 Уголовного кодекса Российской Федерации".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Баданину А.П. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (принят к рассмотрению 29.05.2013).

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Канаева А.В. о законе области "О внесении изменений в закон области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области" (принят
в 1 чтении 26.02.2014).

Голосуются предложения принять:

1) таблицу поправок, предложенных депутатами - членами постоянного комитета по бюджету и налогам к принятию

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных депутатами - членами постоянного комитета по бюджету и налогам к отклонению

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Ставровского М.С. о проекте закона области "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области".

Голосуется предложение принять проект закона области к рассмотрению (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о законе области "О внесении изменения в приложение 13 к закону области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Сокольским муниципальным районом, в состав которого они входят".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Калябина А.В. о законе области "О внесении изменений в закон области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в согласованной редакции

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Калябина А.В. о законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О розничных рынках на территории Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о внесении изменений в Положение о мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о внесении изменения в пункт 13 Положения о порядке рассмотрения проекта федерального закона для внесения его в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Вологодской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Димони О.А. с докладом о деятельности уполномоченного по правам человека в Вологодской области, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории области в 2013 году.

Задали вопросы: Савоськина М.И., Вавилов В.В., Денисова М.В., Оболочков А.Н.

Выступил Буланов В.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Канаева А.В. о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

Задал вопрос Буланов В.В.

Отвечала Карнакова И.В.

Выступил Хлопушин С.Н.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о внесении изменений в план мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2014 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении С.Ю. Кернер Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. (списком):

об отзыве на проект федерального закона № 421869-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О естественных монополиях"

об отзыве на проект федерального закона № 440478-6 "О внесении изменения в статью 46 Воздушного кодекса Российской Федерации"

об отзыве на проект федерального закона № 443660-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и
об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

об отзыве на проект федерального закона № 434598-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на повышение качества строительного контроля"

об отзыве на проект федерального закона № 339951-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

об отзыве на проект федерального закона № 435711-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций"

об отзыве на проект федерального закона № 428905-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

об отзыве на проект федерального закона № 429572-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"

об отзыве на проект федерального закона № 448436-6 "О внесении изменений в статьи 4² и 4³ Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

об отзыве на проект федерального закона № 362186-6 "О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона "О ветеранах"

об отзыве на проект федерального закона № 434587-6 "О внесении изменений в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации"

РЕШИЛИ: принять 11 постановлений по данным вопросам (прилагаются)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. о дате проведения 29-й сессий Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии

8 апреля 2014 года, 28-ю сессию Законодательного Собрания области - 23 апреля 2014 года.

Вопросы повестки дня исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания области                                                                                  Г.Е. Шевцов

Протокол вела начальник общего отдела О.А. Щербина