Скачать файл        

ПРОТОКОЛ
210-й сессии Законодательного Собрания области

от 22 декабря 2010 года

Присутствовали:

депутаты Собрания - Архипов Н.А., Белозеров В.А.,

Березин С.С., Болотов А.Л.,

Буланов В.В., Горбунов Г.А.,

Голубин Н.Н., Денисова М.В.,

Жаравин Н.А., Зинин В.Л.,

Канаев А.В., Каргинов С.Г.,

Коротков Е.Н., Малышев Г.А.,

Минакова Е.С., Мишуринский А.Н., Никитина Т.И., Новожилов В.В.,

Пахарев С.М., Попова Н.С.,

Потапов С.Н., Рябова Н.Л.,

Сверчков В.А., Симаков К.П.,

Суров М.В., Тихомиров Н.В.,

Шелыгин Н.А., Хапов А.М.,

Хрипель Г.Т., Цымбалов А.А.,

Ячеистова Л.Г. (всего - 31)[1]

главный федеральный инспектор по

Вологодской области аппарата

полномочного представителя Президента РФ

по Северо-Западному федеральному округу - Пастухов С.В.

заместитель начальника департамента

финансов области - Артамонова В.Н.

полномочный представитель Губернатора

области и Правительства области в

Законодательном Собрании области - Груздева И.В.

руководитель представительства Губернатора

и Правительства области в Законодательном

Собрании области - Смирнов А.И.

помощник прокурора области, прокурор отдела
по надзору и соблюдению федерального
законодательства прокуратуры области - Ивонинская И.Л.

главный инспектор Контрольно-

счетной палаты области - Валявин А.Л.

заместитель начальника отдела законодательства

субъекта Российской Федерации, ведения

федерального регистра и регистрации уставов

муниципальных образований управления

Министерства юстиции РФ по Вологодской области - Елисеева Т.А.

руководитель аппарата Собрания - Куликов В.П.

начальник экспертно-правового управления Собрания - Андреева А.С.

начальник аналитического

управления Собрания - Марков С.В.

начальник организационного

управления Собрания - Сумароков А.А.

главный консультант общего отдела

организационного управления Собрания - Щербина О.А.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, представители органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, сотрудники Законодательного Собрания области, представители средств массовой информации (список прилагается).

I заседание

Председательствует Н.В.Тихомиров

На начало заседания зарегистрировано 30 депутатов^[2]

Председательствующий объявляет 210-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания области Тихомиров Н.В. вручил Пастухову Сергею Васильевичу, главному федеральному инспектору по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу, Почетную грамоту Законодательного Собрания Вологодской области, подарок и цветы.

Председатель Законодательного Собрания области Тихомиров Н.В. поздравил Буланова Владимира Викторовича, заместителя председателя Законодательного Собрания области, с днем рождения и вручил ему цветы.

СЛУШАЛИ: Тихомирова Н.В. о повестке дня 210-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки дня за основу

за - 28

возд.- 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

Выступила Груздева И.В.

Без голосования принимается предложение исключить из проекта повестки дня вопрос "О законе области "О внесении изменения в приложение к закону области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Вологодской области отдельными государственными полномочиями
в сфере сельского хозяйства".

Выступили с предложениями о включении в повестку дня 210-й сессии дополнительных вопросов: Буланов В.В., Коротков Е.Н., Архипов Н.А., Никитина Т.И., Денисова М.В., Горбунов Г.А., Груздева И.В.

Голосуется предложение включить в проект повестки дня следующие дополнительные вопросы:

о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 25 ноября 2009 года № 847;

о внесении изменений в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год;

о внесении изменения в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год;

об отзыве на проект федерального закона № 431799-5 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан";

об отзыве на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными";

об отзыве на проект федерального закона № 465958-5 "О добровольной пожарной охране";

о поправках к проекту федерального закона № 446526-5 "О полиции";

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Вавилова;

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Белоречевой.

за - 29

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять в целом повестку дня

за - единогласно

Повестка дня

1. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2010 год"

2. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2010 год"

3. О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области
"О внесении изменений в статью 4 закона области "О транспортном налоге"

4. О законе области "О внесении изменений в закон области "О государственной поддержке общественных объединений в Вологодской области"

5. О законе области "О внесении изменения в статью 4 закона области
"О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области"

6. О законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Кадуйским муниципальным районом,
в состав которого они входят"

7. О законе области "О внесении изменений в приложение 19 к закону области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельскими поселениями и Череповецким муниципальным районом, в состав которого они входят"

8. О законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским и сельскими поселениями и Кирилловским муниципальным районом, в состав которого они входят"

9. О законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Шекснинским муниципальным районом, в состав которого они входят"

10. О законе области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области" (принят в первом чтении 30.06.2010)

11. О внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на второе полугодие 2010 года

12. О внесении изменений в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год

13. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 26 мая 2010 года № 369

14. О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О представителях от Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Вологодской области"

15. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации"

16. О законе области "О внесении изменений в закон области "О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области"

17. О плане работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области
на 2011 год

18. Об информации Правительства области о ситуации, сложившейся
с поставками дизельного топлива на территории Вологодской области, и причинах роста цен на данную продукцию

19. О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания области

20. О внесении изменения в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год

21. О ходатайстве о награждении Н.А. Архипова Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

22. О плане мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2011 года

23. О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области от 25 апреля 2007 года № 237

24. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 25 ноября 2009 года № 847

25. О внесении изменений в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год

26. О внесении изменения в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год

27. Об отзыве на проект федерального закона № 431799-5 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными"

29. Об отзыве на проект федерального закона № 465958-5 "О добровольной пожарной охране"

30. О поправках к проекту федерального закона № 446526-5 "О полиции"

31. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Вавилова

32. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Белоречевой.

Выступили: Суров М.В., Буланов В.В., Груздева И.В.

Без голосования принимаются предложения:

1. Вопрос "О законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О представителях от Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Вологодской области" рассмотреть последним.

2. Закрыть повестку дня сессии.

СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2010 год".

Задал вопрос Березин С.С.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по бюджету и налогам

за - единогласно

3) закон и постановление в целом

за - единогласно

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Дубинину Е.А., заместителя исполнительного директора территориального фонда обязательного медицинского страхования области, о законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2010 год".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по бюджету и налогам

за - 28

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

3) закон и постановление в целом

за - 29

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменения
в статью 2 закона области "О внесении изменений в статью 4 закона области

"О транспортном налоге".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по бюджету и налогам

за - 28

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

3) закон в целом

за - 29

не участвовали в голосовании - 2[3]

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменений
в закон области "О государственной поддержке общественных объединений
в Вологодской области".

Задал вопрос Хрипель Г.Т.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении в редакции постоянного комитета (постановление прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

2) закон в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

3) постановление в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменения
в статью 4 закона области "О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по бюджету и налогам

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

3) закон в целом

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Кадуйским муниципальным районом, в состав которого они входят".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 25

не участвовали в голосовании - 6

Предложение принято

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по экономической политике и собственности

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

3) закон и постановление в целом

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменений
в приложение 19 к закону области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельскими поселениями и Череповецким муниципальным районом, в состав которого они входят".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) закон и постановление в целом

за - 23

не участвовали в голосовании - 8

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменений
в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским и сельскими поселениями и Кирилловским муниципальным районом, в состав которого они входят".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 3

Предложение принято

2) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по экономической политике и собственности

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

3) закон и постановление в целом

за - 29

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о законе области "О внесении изменений
в закон области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими и сельскими поселениями и Шекснинским муниципальным районом, в состав которого они входят".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в редакции постоянного комитета в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон и постановление в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 3

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Вологодской области" (принят в первом чтении 30.06.2010).

Голосуются предложения принять:

1) поправки, предложенные депутатами-членами постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека

за - единогласно

2) закон и постановление в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 3

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о внесении изменения в план мероприятий Законодательного Собрания области на второе полугодие 2010 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании - 2

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о внесении изменений в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 28

не участвовали в голосовании - 3

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 26 мая 2010 года № 369.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 29

не участвовали в голосовании - 2

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о законе области "О внесении изменений
в закон области "О начальном и среднем профессиональном образовании
в Вологодской области".

Задали вопросы: Жаравин Н.А., Каргинов С.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

2) закон и постановление в целом

за - 27

не участвовали в голосовании - 4

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Сверчкова В.А. о плане работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области на 2011 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

СЛУШАЛИ: Потапова Н.А., заместителя начальника департамента топливно-энергетического комплекса области, об информации Правительства области о ситуации, сложившейся с поставками дизельного топлива на территории Вологодской области, и причинах роста цен на данную продукцию.

Задали вопросы: Канаев А.В., Березин С.С., Суров М.В., Жаравин Н.А., Болотов А.Л., Коротков Е.Н., Каргинов С.Г., Потапов С.Н., Мишуринский А.Н.

Выступил Тамодин А.С., директор Вологодского филиала ООО "Лукойл-Волганефтепродукт".

Задали вопросы: Березин С.С., Горбунов Г.А., Зинин В.Л., Коротков Е.Н., Буланов В.В., Потапов С.Н., Канаев А.В., Буланов В.В., Суров М.В., Жаравин Н.А.

Выступил Щепелин В.П., заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

Задали вопросы: Сверчков В.А., Канаев А.В., Архипов Н.А., Потапов С.Н., Хрипель Г.Т., Новожилов В.В.[4]

(Объявляется перерыв).

Продолжение I заседания

Председательствует Н.В.Тихомиров

Присутствует 22 депутата[5]

СЛУШАЛИ: Никитину Т.И. о внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 17

не участвовали в голосовании - 5

Предложение не принято

Без голосования принимается предложение о проведении повторного голосования по данному вопросу.

за - 19

не участвовали в голосовании - 3

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Никитину Т.И. о внесении изменения в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 19

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 2

СЛУШАЛИ: Тихомирова Н.В. о ходатайстве о награждении Н.А. Архипова Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 23

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 2[6]

СЛУШАЛИ: Тихомирова Н.В. о плане мероприятий Законодательного Собрания области на первое полугодие 2011 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 26

не участвовали в голосовании - 2[7]

СЛУШАЛИ: Тихомирова Н.В. о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания области от 25 апреля 2007 года № 237.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - 25

не участвовали в голосовании - 3

СЛУШАЛИ: Груздеву И.В. о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 25 ноября 2009 года № 847

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 25

не участвовали в голосовании - 3

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О представителях от Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 25

не участвовали в голосовании - 3

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных Губернатором области

за - 23

не участвовали в голосовании - 6[8]

Предложение принято

3) закон в целом

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

4) постановление за основу

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

5) поправку, предложенную Губернатором области

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

6) постановление в целом

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о внесении изменений в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

СЛУШАЛИ: Шелыгина Н.А. о внесении изменения в Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2010 год.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 27

не участвовали в голосовании - 2

СЛУШАЛИ Никитину Т.И. (списком):

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Вавилова;

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области В.В. Белоречевой.

РЕШИЛИ: принять 2 постановления по данным вопросам (прилагаются)

за - 26

не участвовали в голосовании - 3

СЛУШАЛИ Тихомирова (списком):

об отзыве на проект федерального закона № 431799-5 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан";

об отзыве на проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными";

об отзыве на проект федерального закона № 465958-5 "О добровольной пожарной охране";

о поправках к проекту федерального закона № 446526-5 "О полиции".

РЕШИЛИ: принять 4 постановления по данным вопросам (прилагаются).

за - 28

не участвовали в голосовании - 1

Продолжение обсуждения вопроса "Об информации Правительства области о ситуации, сложившейся с поставками дизельного топлива на территории Вологодской области, и причинах роста цен на данную продукцию".[9]

Выступили: Жаравин Н.А., Коротков Е.Н., Канаев А.В., Буланов В.В., Потапов С.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект постановления за основу

за - 30

не участвовали в голосовании - 1[10]

Предложение принято

Выступили: Груздева И.В, Жаравин Н.А., Груздева И.В., Коротков Е.Н., Буланов В.В., Груздева И.В.

2) постановление в целом

за - 30

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Тихомирова Н.В. о дне проведения 211-й сессии Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередную коллегию 18 января 2011 года, 211-ю сессию Законодательного Собрания области - 26 января 2011 года.

Вопросы повестки дня исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания области                                                                      Н.В.Тихомиров