ПРОТОКОЛ
27-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2021-2026 годов

13 декабря 2023 года

Присутствовали:
депутаты Собрания	-	Ананьин М.А., Борисов В.А., Быкова Е.О., Варнавский Н.А., Гордеев А.В., Горчаков П.А., Гримов А.Ю., Гусева Л.А., Даценко И.П., Денисова М.В., Дианов А.А., Долгина Н.Н., Долженко Д.Е., Ершов О.А., Заварин Р.Ю., Зворыкин В.В., Жильцов В.В., Катухин И.В., Клеков А.А., Кожевина Л.Ю., Копничева Е.М., Леухин В.Л., Луценко А.Н., Макаров А.Н., Маслов А.С., Морозов А.Н., Пулин А.Г., Селяков В.С., Федорова А.А., Холодов А.Ю., Царева Л.В., Шулепов Е.Б. (всего - 32)[1]

заместитель Губернатора области,	-	Голыгина Т.Б.
заместитель Губернатора области,	-	Сорокин С.Н.
заместитель Губернатора области	-	Стрижов А.Е.
председатель общественного совета при Законодательном Собрании области	-	Клопов С.В.
председатель Контрольно-счетной палаты Вологодской области	-	Карнакова И.В.
начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области		Лазарев Д.В.

На сессии присутствовали представители органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, работники аппарата Законодательного Собрания области, члены Молодежного парламента области (список прилагается).

I заседание
Председательствует Луценко А.Н.
На начало заседания зарегистрировано 34 депутата[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 27-ю сессию Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Луценко А.Н. проинформировал депутатов о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса:

депутат Добродей С.А. передает голос депутату Ананьину М.А.;

депутат Шамурин Н.В. передает голос депутату Пулину А.Г.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о повестке 27-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – 34 (единогласно)

Предложение принято.

Голосуется предложение Луценко А.Н. включить в проект повестки сессии дополнительный вопрос "Об осуществлении депутатами Законодательного Собрания области Гусевой Л.А., Денисовой М.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе".

за – единогласно

Предложение принято.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии в целом:

за – единогласно

Предложение принято.

Повестка сессии

1. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проекта закона области "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

2. О законе области "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (принят в первом чтении 29.11.2023)

3. О законе области "О международных и внешнеэкономических связях Вологодской области и органов местного самоуправления"

4. О законе области "О внесении изменений в отдельные законы области о наделении вновь образованного муниципального образования области статусом муниципального округа"

5. О законе области "О внесении изменений в отдельные законы области в сфере здравоохранения"

6. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (Совместная законодательная инициатива: Губернатор Вологодской области и депутаты Законодательного Собрания области А.Н. Луценко, Р.Ю. Заварин, А.Г. Пулин)

7. О законе области "О внесении изменения в закон области "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области"

8. О законе области "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства Вологодской области"

9. О законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов добровольной пожарной охраны в Вологодской области"

10. О законе области "О внесении изменения в закон области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области"

11. О законе области "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений"

12. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" и статью 1 закона области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области"

13. О законе области "О внесении изменения в статью 20 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

14. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)"

15. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей"

16. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"

17. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды"

18. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

19. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

20. О законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета"

21. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

22. "Правительственный час" на тему "О ходе и перспективах реализации областной адресной программы № 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы"

23. Об осуществлении депутатами Законодательного Собрания области Гусевой Л.А., Денисовой М.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе

Без голосования принимается предложение вопрос № 22 "Правительственный час" на тему "О ходе и перспективах реализации областной адресной программы № 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы" рассмотреть последним вопросом сессии.

1. СЛУШАЛИ: Голыгину Т.Б. о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проекта закона области "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".

Задали вопросы: Копничева Е.М., Леухин В.Л., Зворыкин В.В., Морозов А.Н.

Выступил Заварин Р.Ю.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

2. СЛУШАЛИ: Заварина Р.Ю. о законе области "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (принят в первом чтении 29.11.2023.

Задали вопросы: Копничева Е.М., Ершов О.А., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 29

против - 5

Предложение принято

2) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 29

против - 5

Предложение принято

3) протокольную запись в следующей редакции:

"Рекомендовать Правительству области в рамках межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области в 2024 году предусмотреть бюджетные ассигнования на увеличение оплаты труда муниципальных служащих области."

за - 29

против - 4

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон, постановление и протокольную запись по данному вопросу (прилагаются).

3. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О международных и внешнеэкономических связях Вологодской области и органов местного самоуправления".

Выступила Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

4. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в отдельные законы области о наделении вновь образованного муниципального образования области статусом муниципального округа".

Выступил Гордеев А.В.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

5. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в отдельные законы области в сфере здравоохранения".

Выступил Пулин А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению, рекомендуемых к принятию

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

6. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (Совместная законодательная инициатива: Губернатор Вологодской области и депутаты Законодательного Собрания области А.Н. Луценко, Р.Ю. Заварин, А.Г. Пулин).

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

7. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в закон области "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области".

Выступил Ананьин М.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

8. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства Вологодской области".

Выступил Гордеев А.В.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по вопросам местного самоуправления, рекомендуемых к принятию

за - 31

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

9. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании некоторых вопросов добровольной пожарной охраны в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

10. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменения в закон области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

11. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

12. СЛУШАЛИ: Быкову Е.О. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" и статью 1 закона области "О внесении изменения в статью 2 закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по социальное политике, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

13. СЛУШАЛИ: Быкову Е.О. о законе области "О внесении изменения в статью 20 закона области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

14. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

15. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

16. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

17. СЛУШАЛИ: Гусеву Л.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

18. СЛУШАЛИ: Гусеву Л.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - едииногласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

19. СЛУШАЛИ: Гусеву Л.А. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

20. СЛУШАЛИ: Заварина Р.Ю. о законе области "О внесении изменения в статью 6 закона области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

21. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании –1

22. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

23. СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. об осуществлении депутатами Законодательного Собрания области Гусевой Л.А., Денисовой М.В. депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании – 1

22. СЛУШАЛИ: в рамках "правительственного часа" Блюдова А.А., начальника Департамента строительства области, о ходе и перспективах реализации областной адресной программы № 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы".

Задали вопросы: Морозов А.Н., Зворыкин В.В., Катухин И.В., Денисова М.В., Гордеев А.В., Царева Л.В., Кожевина Л.Ю.

Протокольно:

Направить запрос в Департамент строительства области по вопросу установления очередности расселения из аварийного жилищного фонда и порядка формирования списков участников областной адресной программы.

Отв. – депутат Катухин И.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании – 1

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения заседания коллегии и
28-й сессии Законодательного Собрания.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 19 декабря 2023 года, 28-ю сессию Законодательного Собрания области – 27 декабря 2023 года.

Вопросы повестки сессии исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области А.Н. Луценко

Протокол вела

начальник отдела

документационного обеспечения О.А. Щербина