ПРОТОКОЛ
19-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2021-2026 годов

22 марта 2023 года

Присутствовали:
депутаты Собрания	-	Ананьин М.А., Борисов В.А., Гордеев А.В., Горчаков П.А., Гримов А.Ю., Гусева Л.А., Даценко И.П., Денисова М.В., Дианов А.А., Долгина Н.Н., Долженко Д.Е., Ершов О.А., Заварин Р.Ю., Зворыкин В.В., Катухин И.В., Клеков А.А., Кожевина Л.Ю., Копничева Е.М., Леухин В.Л., Луценко А.Н., Макаров А.Н., Маслов А.С., Морозов А.Н., Пулин А.Г., Селяков В.С., Федорова А.А., Холодов А.Ю., Царева Л.В., Шулепов Е.Б. (всего - 29)[1]
Губернатор области	-	Кувшинников О.А.
первый заместитель Губернатора области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Сорокин С.Н.
заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области	-	Голыгина Т.Б.
заместитель Губернатора области	-	Глазков М.Н.
заместитель Губернатора области	-	Стрижов А.Е.
первый заместитель прокурора области	-	Сидельников М.А.
председатель Вологодского областного суда		Трофимов И.Э.
исполняющий обязанности начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области	-	Дерягин А.В.
начальник Вологодского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте	-	Матвеев В.А.
начальник управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области	-	Лазарев Д.В.
председатель Контрольно-счетной палаты Вологодской области	-	Карнакова И.В.

На сессии присутствовали представители органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, работники аппарата Законодательного Собрания области, члены Молодежного парламента области (список прилагается).

I заседание

Председательствует Луценко А.Н.

На начало заседания зарегистрировано 34 депутата[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 19-ю сессию Законодательного Собрания области созыва 2021-2026 годов открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Луценко А.Н. проинформировал депутатов о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса:

депутат Быкова Е.О. передает голос депутату Федоровой А.А.;

депутат Жильцов В.В. передает голос депутату Клекову А.А.;

депутат Шамурин Н.В. передает голос депутату Пулину А.Г.;

депутат Варнавский Н.А. передает голос депутату Борисову В.А.;

депутат Добродей С.А. передает голос депутату Ананьину М.А.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о повестке 19-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – 34 (единогласно)

Предложение принято.

Выступили с предложением о включении в проект повестки 19-й сессии дополнительных вопросов: Ананьин М.А., Кожевина Л.Ю., Горчаков П.А., Заварин Р.Ю.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии следующие дополнительные вопросы:

23. О назначении на должность мирового судьи Вологодской области

24. Об отзыве на проект федерального закона № 297967-8 "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

25. Об отзыве на проект федерального закона № 291040-8 "О внесении изменений в статью 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

26. Об отзыве на проект федерального закона № 301952-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

27. Об отзыве на проект федерального закона № 287036-8 "О внесении изменения в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 286758-8 "О внесении изменений в статью 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

29. Об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности

30. Об информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за четвертый квартал 2022 года

31. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

за – единогласно

Предложение принято.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии в целом:

за – единогласно

Предложение принято.

Повестка сессии

1. Об отчете Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Правительства области за 2022 год

2. Об отчете начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о деятельности полиции (подчиненных органов внутренних дел) за 2022 год и информации начальника Вологодского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, в 2022 году

3. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

4. О законе области "О внесении изменений в статью 6 закона области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях"

5. О законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений"

6. О законе области "О внесении изменений в закон области "О противодействии коррупции в Вологодской области"

7. О законе области "О внесении изменения в статью 7 закона области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области"

8. О законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области"

9. О законе области "О внесении изменений в закон области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области"

10. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"

11. О законе области "О внесении изменения в статью 50 Устава Вологодской области"

12. О законе области "О внесении изменений в закон области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области"

13. О законе области "О признании утратившими силу статьи 4 и пункта 19 приложения 1 закона области "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области"

14. Об отзыве на проект федерального закона № 293721-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

15. О законе области "О внесении изменений в статьи 5 и 14 закона области "О предупреждении распространения туберкулеза в Вологодской области"

16. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" (совместная законодательная инициатива)

17. О законе области "О внесении изменений в закон области "О государственной социальной помощи в Вологодской области" (совместная законодательная инициатива)

18. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

19. О законе области "О внесении изменений в статьи 2 и 11 закона области "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Вологодской области"

20. Об отзыве на проект федерального закона № 277671-8 "О внесении изменений в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

21. О законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области"

22. О законе области "О внесении изменений в закон области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области"

23. О назначении на должность мирового судьи Вологодской области

24. Об отзыве на проект федерального закона № 297967-8 "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

25. Об отзыве на проект федерального закона № 291040-8 "О внесении изменений в статью 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

26. Об отзыве на проект федерального закона № 301952-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

27. Об отзыве на проект федерального закона № 287036-8 "О внесении изменения в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 286758-8 "О внесении изменений в статью 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

29. Об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности

30. Об информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за четвертый квартал 2022 года

31. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области

Выступила Кожевина Л.Ю.

Без голосования принимаются предложения по порядку рассмотрения вопросов:

1. Вопрос № 23 "О назначении на должность мирового судьи Вологодской области" рассмотреть третьим вопросом.

2. Проекты постановлений об отзывах на проекты федеральных законов рассмотреть в конце сессии.

1. СЛУШАЛИ: Кувшинникова О.А. с отчетом Губернатора Вологодской области о результатах деятельности Правительства области за 2022 год (прилагается).

Задали вопросы: Морозов А.Н., Леухин В.Л., Зворыкин В.В., Кожевина Л.Ю., Гримов А.Ю., Долженко Д.Е., Гордеев А.В., Денисова М.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу ("Об отчете о результатах деятельности Правительства области за 2022 год, представленном Губернатором области") (прилагается)

за - единогласно

(Объявляется перерыв на 20 минут).

Продолжение I заседания

Председательствует Луценко А.Н.

После перерыва зарегистрировано 34 депутата

2. СЛУШАЛИ: Дерягина А.В., временно исполняющего обязанности начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, с отчетом о деятельности полиции (подчиненных органов внутренних дел) за 2022 год.

Задали вопросы: Морозов А.Н., Зворыкин В.В., Царева Л.В., Горчаков П.А., Клеков А.А., Холодов А.Ю., Денисова М.В.

СЛУШАЛИ: Матвеева В.А., начальника Вологодского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, с информацией о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании,
в 2022 году.

Задали вопросы: Селяков В.С., Леухин В.Л., Горчаков П.А., Зворыкин В.В., Шулепов Е.Б.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

23. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о назначении на должность мирового судьи Вологодской области.

Рассматривается кандидатура Повидаловой Марины Александровны на должность мирового судьи Вологодской области.

Выступила Денисова М.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Луценко А.Н. поздравил Повидалову Марину Александровну с назначением на должность мирового судьи Вологодской области, вручил пакет с нормативными документами и сувенирами.

3. СЛУШАЛИ: Порохина Д.Л., директора ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области, о законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области
на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".

Выступил Заварин Р.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

4. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в статью 6 закона области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях".

Выступила Гусева Л.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

5. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений".

Выступила Гусева Л.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

6. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О противодействии коррупции в Вологодской области".

Выступила Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

7. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 7 закона области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области".

Выступила Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

8. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области".

Выступила Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

9. СЛУШАЛИ: Сорокина С.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области".

Выступили: Ананьин М.А., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

против - 5

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 29

против - 5

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

10. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

11. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменения в статью 50 Устава Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

12. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области" ("О внесении изменений в отдельные законы области").

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

13. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О признании утратившими силу статьи 4 и пункта 19 приложения 1 закона области "О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

14. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

15. СЛУШАЛИ: Пулина А.Г. о законе области "О внесении изменений в статьи 5 и 14 закона области "О предупреждении распространения туберкулеза в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

16. СЛУШАЛИ: Пулина А.Г. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" ("О внесении изменений в отдельные законы области") (совместная законодательная инициатива).

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

17. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменений в закон области "О государственной социальной помощи в Вологодской области" (совместная законодательная инициатива).

Выступила Федорова А.А.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

18. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

19. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. о законе области "О внесении изменений в статьи 2 и 11 закона области "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

20. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

21. СЛУШАЛИ: Клекова А.А. о законе области "О внесении изменений в статью 2 закона области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

22. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А. о законе области "О внесении изменений в закон области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области".

Выступили: Морозов А.Н., Кожевина Л.Ю.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 28

возд. - 5

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) закон в целом в доработанной редакции

за - 29

возд. - 5

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

23. Вопрос рассмотрен.

24-28. Вопросы рассмотрены в конце сессии.

29. СЛУШАЛИ: Ананьина М.А. об избрании заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области по экономической политике и собственности.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

30. СЛУШАЛИ: Заварина Р.Ю. об информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за четвертый квартал 2022 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

31. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. (списком):

14. Об отзыве на проект федерального закона № 293721-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

20. Об отзыве на проект федерального закона № 277671-8 "О внесении изменений в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 297967-8 "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

25. Об отзыве на проект федерального закона № 291040-8 "О внесении изменений в статью 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

26. Об отзыве на проект федерального закона № 301952-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

27. Об отзыве на проект федерального закона № 287036-8 "О внесении изменения в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 286758-8 "О внесении изменений в статью 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

РЕШИЛИ: принять 7 постановлений по данным вопросам (прилагаются)

за - 33

возд. - 1

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения заседания коллегии
и 20-й сессии Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 11 апреля 2023 года, 20-ю сессию Законодательного Собрания области – 26 апреля 2023 года.

Вопросы повестки сессии исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного Собрания области А.Н. Луценко

Протокол вела
начальник отдела документационного обеспечения О.А. Щербина